Uredba o načinu i postupku upravljanja otpadom od građenja i rušenja

Koji se otpad od građenja i rušenja smatra opasnim?

Otpad koji ima jednu ili više opasnih karakteristika i zahteva posebno postupanje, naročito otpad koji sadrži azbest, PCB otpad, otpad koji sadrži živu, POPs otpad i otpad koji sadrži teške metale (čl. 2 tač. 5).

5) опасни отпад од грађења и рушења је отпад који има једну или више опасних карактеристика и захтева посебно поступање, и то: отпад који садржи азбест, РСВ отпад, отпад који садржи живу, отпад који садржи, састоји се или је контаминиран дуготрајним органским загађујућим материјама (РОРс отпад), отпади који садрже тешке метале и др;

Ko je proizvođač otpada od građenja i rušenja?

Svako lice čijom aktivnošću nastaje otpad od građenja i rušenja ili čijim se prethodnim tretmanom, mešanjem ili drugim postupcima menja sastav ili priroda otpada, uključujući investitora i vlasnika otpada (čl. 2 tač. 17).

17) произвођач отпада од грађења и рушења јесте свако лице чијом активношћу настаје отпад од грађења и рушења или свако лице чијом активношћу претходног третмана, мешања или другим поступцима долази до промене састава или природе отпада, као и лица из тач. 2) и 16) овог члана.

Ko je vlasnik otpada od građenja i rušenja na gradilištu?

Vlasnik ili korisnik objekta (odnosno zemljišta) na kome se izvode radovi, a investitor ili izvođač radova samo kada je na njih ugovorom preneto vlasništvo nad otpadom (čl. 2 tač. 3 i 16).

3) власник отпада од грађења и рушења који је настао на градилишту је власник или корисник објекта или дела објекта који се налази на том градилишту и чијом активношћу је настао грађевински отпад, односно инвеститор или извођач радова кад је на њих уговором пренето власништво над грађевинским отпадом;

Šta obuhvata upravljanje otpadom od građenja i rušenja?

Odvojeno sakupljanje, razvrstavanje, transport, skladištenje, pripremu za ponovnu upotrebu, ponovno iskorišćenje i/ili odlaganje građevinskog otpada, po zakonu o upravljanju otpadom i uredbi (čl. 3).

Управљање отпадом од грађења и рушења је скуп активности и мера које обухватају одвојено сакупљање, разврставање, транспорт, складиштење, припрему за поновну употребу, поновно искоришћење и/или одлагање грађевинског отпада.

Šta investitor mora da omogući izvođaču pre početka radova?

Pregled objekta, da izvođač utvrdi i ispita koji se materijali nalaze u objektu i na njemu, i koji će u toku radova postati opasan otpad.

Инвеститор је дужан да извођачу радова омогући да изврши преглед објекта на начин да утврди и испита који материјали се налазе у и на објекту, као и који материјали ће у току извођења грађевинских радова постати опасни отпад.

Koje mere upravljanja otpadom se sprovode na gradilištu?

Izdvajanje korisnih komponenti pre početka radova; sprečavanje mešanja opasnog i neopasnog otpada; sprečavanje razlivanja opasnog otpada u zemljište, vode i vazduh; određivanje mesta za privremeno skladištenje na gradilištu; ispitivanje i klasifikacija otpada; izvođenje radova tako da se sprečava nastajanje otpada; podsticanje ponovne upotrebe; i vođenje evidencije i izveštavanje.

Мере за управљање отпадом од грађења и рушења су: 1) издвајање корисних компоненти из и са објекта пре започињања грађевинских и других радова, које се не сматрају отпадом у складу са законом којим се прописује управљање отпадом и које могу поново да се употребе у исту сврху за коју су произведени (опека, цреп и сл.); 2) спречавање мешања опасног и неопасног отпада од грађења и рушења и мешања различитих врста отпада; 3) спречавање разношења, разливања, истицања опасног отпада у земљиште, површинске и подземне воде и ваздух; 4) одређивање места за привремено складиштење отпада од грађења и рушења на месту настанка, односно на градилишту; 5) испитивање и класификацију отпада од грађења и рушења; 6) извођење радова на начин да се спречава настајање отпада; 7) подстицање поновне употребе и поновног искоришћења отпада од грађења и рушења; 8) вођење евиденције и извештавање о количини и врсти генерисаног отпада од грађења и рушења, као и о третману ком је подвргнут.

Ko izdaje saglasnost na Plan upravljanja otpadom?

Organ za zaštitu životne sredine na istom nivou na kome se izdaje građevinska dozvola: ministarstvo za zaštitu životne sredine kada dozvolu izdaje ministarstvo za građevinarstvo, pokrajinski organ kada dozvolu izdaje pokrajina, i organ jedinice lokalne samouprave kada dozvolu izdaje opština odnosno grad.

За објекте за које грађевинску дозволу издаје министарство надлежно за послове грађевинарства, сагласност на План управљања отпадом издаје министарство надлежно за послове заштите животне средине. За објекте за које грађевинску дозволу издаје надлежни покрајински орган сагласност на План управљања отпадом издаје покрајински орган надлежан за заштиту животне средине.

Kada je Plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja obavezan?

Kada se radovi izvode na objektu kategorije B, V ili G. Proizvođač otpada tada mora da sačini plan, pribavi saglasnost na njega i organizuje njegovo sprovođenje. Za kategoriju A plan po ovoj uredbi nije obavezan.

Произвођач отпада од грађења и рушења дужан је да сачини план управљања отпадом од грађења и рушења (у даљем тексту: План управљања отпадом), прибави сагласност на План управљања отпадом и организује његово спровођење, ако се радови изводе на објекту који је категорије Б, В и Г.

Kategorija objekta se čita iz Pravilnika o klasifikaciji objekata. Za kategoriju A plan nije obavezan, pa se ni saglasnost ne traži — ali se opšte obaveze iz Zakona o upravljanju otpadom time ne gase.

U kom roku se izdaje rešenje o saglasnosti na Plan upravljanja otpadom?

U roku od 30 dana od dana dostavljanja kompletne dokumentacije.

Решење о сагласности на План управљања отпадом надлежни орган доноси у року од 30 дана од дана достављања комплетне документације.

Rok teče od KOMPLETNE dokumentacije, ne od podnošenja zahteva — isto kao u objedinjenoj proceduri.

Šta se prilaže uz zahtev za građevinsku dozvolu u pogledu otpada?

Rešenje o saglasnosti na Plan upravljanja otpadom — isto važi za posebnu dozvolu za pripremne radove, privremenu dozvolu i dozvolu za izvođenje radova. Nije dovoljno priložiti sam plan.

Уз захтев за издавање решења о грађевинској дозволи, посебној дозволи за извођење припремних радова, привременој дозволи и дозволи за извођење радова доставља се решење о сагласности на План управљања отпадом.

ZPI čl. 145 i čl. 168 od 01.09.2026. traže REŠENJE O SAGLASNOSTI, ne sam plan. Izrađen plan bez rešenja ne zatvara uslov.

Šta se prilaže uz zahtev za dozvolu o uklanjanju objekta u pogledu otpada?

Rešenje o saglasnosti na Plan upravljanja otpadom.

Уз захтев за издавање дозволе о уклањању објекта, односно дела објекта инвеститор надлежном органу доставља решење о сагласности на План управљања отпадом.

Gde se čuva Plan upravljanja otpadom u toku radova?

Original se čuva na gradilištu sve vreme trajanja radova, a inspektoru za građevinske poslove i za zaštitu životne sredine se na zahtev daje na uvid ili dostavlja kopija.

Инвеститор је дужан да надлежном инспектору за грађевинске послове и послове заштите животне средине стави на увид или достави копију Плана управљања отпадом, на његов захтев, а да оригинал чува на градилишту све време трајања радова.

Šta mora da sadrži Plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja?

Osam grupa podataka: vrstu i planiranu količinu otpada; lokaciju kontejnera; način odvojenog sakupljanja, pripreme za transport i privremenog skladištenja; postupanje sa opasnim otpadom; načine ponovnog iskorišćenja; količine za predaju operateru odnosno na reciklažu; predviđene metode tretmana; i procenjenu zapreminu zemljanog iskopa i postupanje sa njim.

План управљања отпадом од грађења и рушења садржи податке о: 1) врсти и планираној количини отпада који ће настати активностима на градилишту, у току изградње, рушења, адаптације, реконструкције и других радова на објекту или делу објекта; 2) локацији контејнера за сакупљање отпада од грађења и рушења; 3) начину одвојеног сакупљања отпада, припреми за транспорт и о привременом складиштењу предметног отпада; 4) поступању са опасним отпадом за који је извесно да ће настати приликом извођења радова; 5) начине за поновно искоришћење отпада од грађења и рушења; 6) количини и врсти отпада од грађења и рушења планираног за предају оператеру постројења за поновну употребу отпада, односно планираним количинама које се упућују на прераду/рециклажу; 7) предвиђеним методама третмана отпада од грађења и рушења; 8) процењеној запремини земљаног ископа, насталог због вршења грађевинских радова на градилишту и поступање са њим.

Po kom propisu se izvještava o količinama otpada od građenja i rušenja?

Izveštavanje o vrstama, količinama i karakteristikama proizvedenog, tretiranog i odloženog otpada vrši se po zakonu kojim se uređuje upravljanje otpadom (čl. 8).

Извештавање о врстама, количинама и карактеристикама произведеног, третираног и одложеног отпада од грађења и рушења врши се у складу са законом којим се уређује управљање отпадом.

Kako se sakuplja opasan otpad, uključujući azbest?

U zatvorenim kontejnerima ili vrećama koje imaju odobrenje nadležnog organa i koje su obeležene prema posebnom propisu. Lista opasnog otpada koji sadrži azbest data je u Prilogu 1 uredbe, a način obeležavanja u Prilogu 2.

Опасан отпад од грађења и рушења сакупља се у затвореним контејнерима или врећама, који поседују одобрења издата од стране надлежног органа и која су обележена у складу са посебним прописом.

Prilozi 1–3 uredbe nisu masinski citljivi kod izvora, pa se konkretne indeksne oznake otpada citaju iz objavljenog glasila.

Da li se otpad sa gradilišta mora ispitati?

Da. Vlasnik otpada je dužan da pribavi izveštaj o ispitivanju otpada koji nastaje na gradilištu.

Власник отпада од грађења и рушења дужан је да прибави извештај о испитивању отпада који настаје на градилишту.

Kojim redom se izdvaja otpad na gradilištu?

Prvo se izdvaja opasan građevinski otpad, da se ne bi pomešao sa neopasnim.

Власник отпада од грађења и рушења дужан је да обезбеди да се на градилишту прво издвоји опасан грађевински отпад, ради спречавања мешања опасног грађевинског отпада са неопасним грађевинским отпадом.

Do kada se otpad sme privremeno skladištiti na gradilištu?

Do završetka radova za koje je izdata građevinska dozvola, a najkasnije do podnošenja zahteva za izdavanje rešenja o upotrebnoj dozvoli.

Отпад од грађења и рушења може се привремено складиштити на градилишту до завршетка радова за које jе издата грађевинска дозвола, а најкасније до подношења захтева за издавања решења о употребној дозволи.

Rok je vezan za PODNOŠENJE zahteva za upotrebnu dozvolu, ne za njeno izdavanje. Otpad na gradilištu u trenutku tehničkog pregleda je propust koji se vidi.

Kako se transportuje otpad od građenja i rušenja sa gradilišta?

Vlasnik otpada obezbeđuje transport do postrojenja za skladištenje i/ili tretman, bez mešanja razvrstanog otpada i bez zagađenja drugim materijama koje bi onemogućile ponovnu upotrebu ili reciklažu; opasan otpad se prevozi po propisima o transportu opasne robe (čl. 10).

Власник отпада од грађења и рушења дужан је да обезбеди транспорт тог отпада до постројења за складиштење и/или третман отпада од грађења и рушења, поштујући хијерархију управљања отпадом. … Транспорт отпада из става 1. овог члана врши се на начин да не дође до мешања разврстаног отпада … Транспорт опасног отпада од грађења и рушења врши се у складу са прописима о транспорту опасне робе.

Ko snosi troškove tretmana i odlaganja građevinskog otpada?

Vlasnik otpada od građenja i rušenja. Vlasnik može tretman izvršiti samostalno ili otpad predati operateru koji ima dozvolu za tu vrstu otpada.

Власник отпада од грађења и рушења може да врши третман отпада од грађења и рушења самостално или може отпад предати оператеру који поседује дозволу за третман ове врсте отпада. Трошкове третмана, односно поновног искоришћења и/или одлагања отпада од грађења и рушења сноси власник отпада од грађења и рушења.

Vlasništvo nad otpadom se ugovorom prenosi na izvođača — ako to nije ugovoreno, trošak ostaje investitoru.

Gdje i kako se čuva otpad koji nastane nakon tretmana na gradilištu?

Mora biti propisno obilježen, a operater ga privremeno skladišti na gradilištu, na posebno obilježenom mestu, do trajnog zbrinjavanja (čl. 12 st. 5).

Отпад који настаје након третмана мора бити прописно обележен, а оператер исти привремено складишти на градилишту, на посебно обележном месту, до његовог трајног збрињавања.

Pod kojim uslovima se vrši tretman neopasnog otpada od građenja i rušenja?

Po dozvoli za tretman otpada nadležnog organa, isključivo na čvrstoj i ravnoj površini uz sprečavanje emisije buke i prašine; tretman je dozvoljen i na mestu nastanka, odnosno na lokaciji za koju mobilno postrojenje ima dozvolu za skladištenje (čl. 12).

Третман неопасног отпада од грађења и рушења врши се у складу са дозволом за третман отпада … Третман неопасног отпада врши се искључиво на чврстој и равној површини на начин да се спречи емисија буке и емисија прашине. … Неопасан отпад од грађења и рушења може се третирати на месту настанка

Koje obaveze ima izvođač koji upotrebljava strugani asfalt?

Postupa po glavnom projektu, sprečava kontaminaciju i rasipanje materijala na gradilištu i van njega, vodi evidenciju o količinama prikupljenog, otpremljenog i/ili ugrađenog struganog asfalta i određuje lice odgovorno za postupanje sa njim (čl. 13 st. 1).

Извођач грађевинских радова приликом којих се употребљава стругани асфалт дужан је да: 1) поступа са струганим асфалтом у складу са главним пројектом; 2) предузима мере којима се спречава било каква контаминација, односно материјални губитак, расипање материјала на самом градилишту и ван њега; 3) води евиденцију о количинама прикупљеног, отпремљеног и/или уграђеног струганог асфалта; 4) одреди лице одговорно за поступање са струганим асфалтом.

Gdje je zabranjena ponovna upotreba struganog asfalta?

Tamo gdje može doći u dodir sa površinskim ili podzemnim vodama, u područjima podložnim poplavama, močvarama, tresetištima, obalama reka, poplavnim ravnicama i ivicama jezera, u izgradnji prilaza mostovima i nasipima i za pokrivanje deponija, osim ako prethodno nije tretiran (čl. 13 st. 3).

Поновна употреба отпадног асфалта забрањена је тамо где може доћи у додир са површинским или подземним водама, у подручјима која су подложна поплавама, мочварама, тресетиштима, обалама река или поплавним равницама и ивицама језера, у изградњи прилаза мостовима и насипима, као и за покривање депонија, осим ако претходно није третиран.

Gdje se smije odložiti neopasan otpad od građenja i rušenja?

Na deponije inertnog otpada ako zadovoljava granične vrednosti za inertni otpad; određene vrste i na sanitarne deponije neopasnog otpada ako je prethodno tretiran i zadovoljava granične vrednosti za neopasni otpad (čl. 14 st. 1 i 2).

Неопасан отпад од грађења и рушења може се одложити на депоније инертног отпада … Одређене врсте неопасног отпада од грађења и рушења могу се одложити и на санитарне депоније неопасног отпада

Gdje se smije odložiti opasan otpad od građenja i rušenja?

Trajno skladištiti na lokaciji uz saglasnost organa jedinice lokalne samouprave, ili odložiti na sanitarne deponije za opasan otpad sa dozvolom; izuzetno i na deponije neopasnog otpada sa posebnim kasetama, ako je otpad prethodno tretiran površinskim očvršćavanjem i solidifikacijom (čl. 14 st. 3–5).

Опасан отпад од грађења и рушења може се трајно складиштити на локацији за коју је прибављена сагласност … Опасан отпад од грађења и рушења може се одложити на санитарне депоније за опасан отпад … Изузетно од ст. 3. и 4. овог члана одређене врсте опасног отпада

Koliko otpada od građenja i rušenja građani mogu donijeti na mjesto koje odredi lokalna samouprava?

Najviše do jedne tone otpada iz domaćinstva (čl. 15 st. 2).

Грађани могу донети највише до једне тоне отпада од грађења и рушења који настаје у домаћинствима на место које је успоставила јединица локалне самоуправе.

Ko određuje lokaciju za mobilno postrojenje za tretman otpada od građenja i rušenja?

Jedinica lokalne samouprave određuje lokaciju za rad mobilnog postrojenja i za skladištenje tretiranog otpada u njemu (čl. 15 st. 1).

Мобилно постројење за третман отпада од грађења и рушења може да ради на локацији коју је за његов рад, као и за складиштење третираног отпада од грађења и рушења у мобилном постројењу, одредила јединица локалне самоуправе.