Zakon o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu
Izdvojena pravila nisu potpuna obrada propisa. Status „AI provjereno · informativno” znači da je pravilo povezano sa članom/citatom u lokalnom korpusu; ne dokazuje pravno važenje niti primjenljivost na konkretan predmet. Raspored odjeljaka je pomoćna struktura izdvojena iz teksta.
Ovo nije automatski tekstualni diff članova. Prikazani su samo događaji koje javni dnevnik promjena može pouzdano povezati sa ovim propisom: dodavanje u zbirku, zamjena verzije, prestanak važenja i audit paketi. Za tačan sadržaj izmjene otvorite zvanični izvor i zapis u dnevniku.
Audit pravila
AI-provjeren informativni paket: obavezna strateška procjena planova (prostorni, urbanistički), odluka o sprovođenju ili nesprovođenju, mišljenje i saglasnost na izvještaj, javni uvid (30 dana), ocjena prihvatljivosti za ekološku mrežu, kazne. Obrađuje obaveze organa koji priprema plan, ne projektanta pojedinačnog objekta.
Strateška procjena uticaja planova i programa na životnu sredinu. Razlikuje se od procjene uticaja pojedinačnih projekata. Dodavanje u zbirku nije datum donošenja propisa.
Prestao je da važi raniji zakon 135/2004 i 88/2010 (čl. 42 novog zakona). Započeti postupci ostaju u ranijem režimu po čl. 39; odložena ocjena prihvatljivosti uređena je čl. 43.
Za planove i programe iz oblasti prostornog i urbanističkog planiranja ili korišćenja zemljišta (i dr. oblasti) kojima se uspostavlja okvir za odobravanje projekata, za planove koji podležu oceni prihvatljivosti za ekološku mrežu i za planove koji mogu uticati na zaštićena područja, prirodna staništa i divlju floru i faunu (čl. 5 st. 1).
Стратешка процена врши се обавезно за планове и програме када постоји могућност да њихова примена изазове значајне негативне последице по животну средину, и то за: 1) планове и програме који се припремају у области просторног и урбанистичког планирања или коришћења земљишта, пољопривреде, шумарства, рибарства, ловства, енергетике, рударства, индустрије, саобраћаја, управљања отпадом, управљања водама, телекомуникација, туризма, климатских промена, којима се успоставља оквир за одобравање пројеката одређених прописима којима се уређује поступак процене утицаја на животну средину; 2) планове и програме који подлежу оцени прихватљивости за еколошку мрежу у складу са прописима којима се уређује заштита природе; 3) планове и програме који могу имати утицај на заштићена подручја, природна станишта и очување дивље флоре и фауне;
Kada se sprovodi postupak strateške procene u odnosu na izradu plana?
U toku izrade nacrta plana i programa, pre utvrđivanja predloga i upućivanja u postupak donošenja (čl. 8 st. 1).
Поступак стратешке процене спроводи се у току израде нацрта плана и програма пре утврђивања предлога плана и програма и његовог упућивања у поступак доношења
Ko donosi odluku o sprovođenju strateške procene i uz čije mišljenje?
Organ nadležan za pripremu plana, po prethodno pribavljenom mišljenju organa nadležnog za zaštitu životne sredine i drugih zainteresovanih organa i organizacija; odluka je deo obaveštenja o početku izrade plana (čl. 9).
Одлуку о спровођењу поступка стратешке процене доноси орган надлежан за припрему плана и програма по претходно прибављеном мишљењу органа надлежног за послове заштите животне средине … Одлука из става 1. овог члана је саставни део обавештења о почетку израде плана и програма
Može li organ odlučiti da se strateška procena ne sprovodi?
Za planove iz čl. 5 st. 2 može, ali samo uz prethodno pribavljenu saglasnost organa nadležnog za zaštitu životne sredine; odluka je deo odluke o pripremi plana i objavljuje se u službenom glasilu (čl. 10 st. 1, 3 i 5).
може да одлучи да се не спроводи поступак стратешке процене, о чему претходно прибавља сагласност органа надлежног за послове заштите животне средине … Одлука из став 1. овог члана не може да се донесе без претходно прибављене сагласности органа надлежног за послове заштите животне средине. … Одлука из става 1. овог члана је саставни део одлуке о припреми плана
Koliki je rok za mišljenja javnosti na nacrt plana i izveštaj o strateškoj proceni?
Ne kraći od 30 dana od objavljivanja obaveštenja u sredstvima javnog informisanja, osim ako propis o usvajanju plana drugačije ne određuje; obaveštenje se objavljuje u najmanje jednim štampanim dnevnim novinama i na internet stranici organa (čl. 27 st. 1, 4 i 5).
Пре упућивања захтева за добијање сагласности на извештај о стратешкој процени, орган надлежан за припрему плана и програма обавезно обезбеђује учешће јавности … Рок за достављање мишљења и примедби јавности на нацрт плана и програма и извештај о стратешкој процени не може да буде краћи од 30 дана
Zbog čega se odbija saglasnost na izveštaj o strateškoj proceni?
Ako plan može imati značajne negativne uticaje na ciljeve očuvanja i celovitost ekološke mreže, izveštaj ne zadovoljava kriterijume iz Priloga 2, mere nisu podobne, nisu uzeta u obzir mišljenja ili mere i program praćenja nisu uključeni u nacrt plana (čl. 30 st. 2).
Орган надлежан за послове заштите животне средине одбиће да да сагласност на извештај о стратешкој процени ако на основу спроведеног поступка оцењивања утврди да: 1) спровођење плана и програма може да има значајне негативне утицаје на циљеве очувања и целовитост подручја еколошке мреже; 2) извештај о стратешкој процени не задовољава критеријуме из Прилога 2 овог закона; 3) предложене мере нису подобне да спрече и/или смање утврђене значајне негативне утицаје у довољној мери; 4) нису узета у обзир мишљења из извештаја о учешћу заинтересованих органа организација и јавности; 5) је орган надлежан за припрему плана и програма пропустио да укључи предложене мере спречавања и/или смањења утврђених значајних негативних утицаја на чиниоце животне средине или програм праћења стања животне средине у нацрт плана и програма; или 6) ће спровођење плана или програма имати негативне последице по остварење циљева и/или захтева заштите животне средине и здравља становништва у складу са прописима.
Može li se plan uputiti u postupak usvajanja bez saglasnosti na izveštaj o strateškoj proceni?
Ne. Organ nadležan za zaštitu životne sredine daje ili odbija saglasnost u roku od 30 dana od prijema izveštaja, a plan se ne može uputiti u proceduru usvajanja bez nje (čl. 30 st. 3 i 4).
Орган надлежан за послове заштите животне средине у року од 30 дана од дана пријема извештаја … Орган надлежан за припрему плана и програма не може да упути план и програм у процедуру усвајања без сагласности
Kada se sprovodi ocena prihvatljivosti plana za ekološku mrežu i kada je potrebno prethodno odobrenje?
Za plan koji može imati značajan negativan uticaj na ciljeve očuvanja i celovitost područja ekološke mreže; prethodna ocena pre odluke o izradi strateške procene, glavna pre izrade izveštaja; negativan ishod vodi odbijanju saglasnosti na izveštaj (čl. 31).
Поступак претходне оцене прихватљивости спроводи се пре доношења одлуке о изради стратешке процене утицаја. … Поступак главне оцене прихватљивости спроводи се пре израде извештаја о стратешкој процени утицаја.