Zakon o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima
Izdvojena pravila nisu potpuna obrada propisa. Status „AI provjereno · informativno” znači da je pravilo povezano sa članom/citatom u lokalnom korpusu; ne dokazuje pravno važenje niti primjenljivost na konkretan predmet. Raspored odjeljaka je pomoćna struktura izdvojena iz teksta.
Службени гласник РС", бр. 91 од 23. октобра 2025, 80 од 31. августа 2026 · izvor
Istorija verzija i evidencije · 9 događaja
Ovo nije automatski tekstualni diff članova. Prikazani su samo događaji koje javni dnevnik promjena može pouzdano povezati sa ovim propisom: dodavanje u zbirku, zamjena verzije, prestanak važenja i audit paketi. Za tačan sadržaj izmjene otvorite zvanični izvor i zapis u dnevniku.
Audit pravila
Audit 19.10.2026: usklađeno 225 bibliografskih oznaka javnih ZPI pravila do 80/2026; ispravljeno 26 citata (19 sadržajnih, redoslijednih ili odsječenih zapisa i sedam zapisa pisma/dijakritika). Primijenjena izmjena Uredbe o lokacijskim uslovima 96/2026: dopunjen član 5 i posebno pravilo o uslovima/saglasnostima za navedeni solarni izuzetak; pregled u PREGLED_LU_96_2026.json. Sažeci usklađeni sa uslovima iz citata; istorijski događaji ostaju.
Doslovni citati za pravila koja su ostala neprovjerena i posle sirenja registra 07.09.2026. Tri uzroka: citat je bio preprican sa tri tackice, citat je bio OPIS clana umjesto navoda, ili je broj clana bio opisni lokator. Vrijednosti pravila nisu mijenjane — provjerene su uz tekst i sve stoje. Dopuna: deset pravila iz izmjena 80/2026 imalo je opisni lokator umjesto broja clana, pa ih ni `revizija` ni stranica `uci.php` nisu mogle smjestiti.
Prevezivanje pravila na propise koji su 07.09.2026. unijeti u registar. Do tada je 94 pravila pokazivalo na propis kojeg u index/clanovi.json nema, pa `baza.py revizija` na njima nije radila nista — `potvrdjeno` je znacilo samo da je neko jednom procitao. Ovaj overlay ne mijenja nijednu vrijednost pravila; mijenja samo izvor, broj clana gdje je bio opisan lokator, i jedan citat koji je bio tekst akta izmjena umjesto odredbe. Ime fajla mora sortirati POSLIJE PRAVILA_OVERLAY_ZPI_80_2026.json: taj overlay kroz `dodaj` ponovo upisuje ista pravila sa starim izvorom, pa bi ranije ime (Z1) bilo tiho pregazeno — overlayi se primjenjuju abecedno.
Izmjene 80/2026 stupile su na snagu. Dopunjuju dokumentaciju i naknade za posebni upis, uređuju završetak određenih već evidentiranih objekata i primjenu na nezavršene postupke. Poseban režim ne treba zamijeniti redovnim postupkom građevinske i upotrebne dozvole; provjeriti čl. 1–6 izmjena.
Prestanak važenja · Sl. glasnik RS, br. 96/2015, 83/2018, 81/2020 – odluka US, 1/2023 – odluka US i 62/2023
Prestanak važenja: član 27. Nasljednik: Zakon o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima („Sl. glasnik RS”, br. 91/2025 i 80/2026)
Izmena 80/2026 čl. 1 menja čl. 7 st. 4 u kontekstu višestambenih i stambeno-poslovnih zgrada sa više stanova. Ovaj overlay sprečava da skica/specifikacija i prateći elaborat postanu opšta obaveza za svaki objekat.
Aktuelni režim koji je 24.10.2025. zamenio Zakon o ozakonjenju objekata. Uključene izmene Sl. glasnik RS 80/2026 koje važe od 01.09.2026. Stari Zakon o ozakonjenju ostaje samo istorijski izvor za ranija pravnosnažna rešenja.
P1 coverage dopuna za realna pitanja koja su posle garaznog paketa i dalje imala samo izvedene odgovore. Svako pravilo je usko formulisano i ne pretvara uslovni pravni odgovor u univerzalni broj ili automatsko pravo.
Da li aktuelni zakon obuhvata objekat ili radove izvedene bez potrebnog akta?
Da, ako spadaju u kategorije iz člana 1 i ispunjavaju ostale uslove zakona.
1) објекти, делови објекта, односно посебни делови објекта изграђени супротно закону; 2) објекти, делови објекта, односно посебни делови објекта изграђени, односно радови изведени на објекту без прибављеног решења о одобрењу за извођење радова (санација, реконструкција, адаптација, промена намене и др.)
Preprican citat sa tri tackice zamijenjen doslovnim nabrajanjem iz clana 1.
Da li posle završnih radova nedostaje stručna izjava o tehničkim standardima i podobnosti za upotrebu?
Da — bez nje obaveštenje propisano izmenom 80/2026 nije kompletno.
власник објекта доставља Агенцији и надлежном грађевинском инспектору обавештење које садржи извештај о затеченом стању објекта, са изјавом стручног лица да су радови изведени у складу са техничким стандардима за ту врсту радова и да је објекат подобан за употребу
Opisni lokator „izmena 80/2026 cl. 5" zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu (cl. 5).
Da li su po završetku radova obavešteni i Agencija i građevinski inspektor?
Moraju biti obavešteni u režimu iz izmene 80/2026.
dostavlja Agenciji i nadležnom građevinskom inspektoru obaveštenje
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Šta se dostavlja po završetku tih završnih radova?
Agenciji i građevinskom inspektoru dostavlja se obaveštenje sa izveštajem i izjavom stručnog lica o standardima i podobnosti objekta za upotrebu.
vlasnik objekta dostavlja Agenciji i nadležnom građevinskom inspektoru obaveštenje
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Da li nedostaje izveštaj o zatečenom stanju za završne radove na već upisanom, konstruktivno završenom objektu?
Da — izmena 80/2026 ga propisuje kao osnov za te radove u ovom prelaznom režimu.
na osnovu izveštaja o zatečenom stanju
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Kako se završava objekat već upisan po posebnom zakonu ako je konstruktivno gotov, ali nema instalacije/stolariju/završenu fasadu?
Do usklađivanja planova iz člana 21 završni radovi mogu se izvesti na osnovu izveštaja o zatečenom stanju ovlašćenog lica.
radovi ... izvode se na osnovu izveštaja o zatečenom stanju
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Kada izmena 80/2026 traži elaborat geodetskih radova uz prijavu zgrade?
Kada objekat nije evidentiran u bazi RGZ ili je njegova površina promenjena u odnosu na upisanu.
objekat nije evidentiran ... ili je površina objekta promenjena
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Ko može izraditi skicu/specifikaciju posebnih delova po izmeni 80/2026?
Licencirani inženjer geodetske, arhitektonske ili građevinske struke.
izrađuju licencirani inženjeri geodetske, arhitektonske i građevinske struke
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Šta se od 01.09.2026. podnosi pre upisa posebnih delova višestambene zgrade?
Uz prijavu zgrade/funkcionalne celine podnosi se skica neevidentiranih posebnih delova ili specifikacija posebnih delova preko digitalne platforme.
skicu neevidentiranih posebnih delova, odnosno specifikaciju posebnih delova objekata
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Kako izmena 80/2026 tretira naknadu za porodični stambeni objekat preko 400 m²?
Za deo površine preko 400 m² plaća se naknada u visini doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta za svaki naredni m².
za objekte površine preko 400 m2 plaća naknada ... za svaki naredni metar kvadratni
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.
Da li upisanom objektu nedostaju posebni uslovi/saglasnosti za korišćenje?
To ostaje pravna prepreka za korišćenje/delatnost i nakon upisa svojine.
Упис права својине на непокретностима у складу са одредбама овог закона не утиче на обавезе које се односе на услове за обављање делатности у објектима из става 7. овог члана, као и на услове који се односе на објекте за јавно коришћење, у складу са одредбама посебних закона.
Šta se dešava sa starom zabeležbom 'bez građevinske/upotrebne dozvole' nakon uspešnog upisa po posebnom zakonu?
Potvrda Agencije sadrži odluku o brisanju postojećih zabeležbi koje se odnose na status objekta i odgovarajuću izmenu statusa.
садржи и одлуку о брисању постојећих забележби на објекту које се односе на статус објекта (изграђен без грађевинске дозволе, без решења о одобрењу за изградњу, изграђен без употребне дозволе и сл.) и одговарајућу измену статуса објекта
Preprican citat zamijenjen doslovnim rasponom iz clana 12.
Kako se razlikuju ozakonjenje, upis u katastar i upotrebna dozvola i koji postupak, zahtev ili dokument danas vazi?
To nisu isti postupci. Zakon o ozakonjenju objekata prestao je da vazi stupanjem na snagu Zakona 91/2025, a zapoceti postupci za objekte obuhvacene tim zakonom su obustavljeni. Poseban upis po Zakonu 91/2025, izmenjenom 80/2026, uredjuje evidentiranje i upis prava na nepokretnostima; po izmeni 80/2026 objekti upisani po tom zakonu smatraju se objektima izgradjenim u skladu sa zakonom. Upotrebna dozvola je poseban akt po ZPI: za objekat za koji je propisana gradjevinska dozvola, redovna upotreba se vezuje za prethodno pribavljenu upotrebnu dozvolu i tehnicki pregled/dokumentaciju. Zato naziv 'upisan u katastar' ne treba automatski menjati terminom 'ima upotrebnu dozvolu'.
престаје да важи Закон о озакоњењу објеката
Proveriti i da li postoji ranije pravnosnazno resenje o ozakonjenju: ranije konacno resenje i danas moze imati pravno dejstvo i biti osnov za upis.
Može li potvrda za upis biti prosleđena RGZ pre plaćanja obavezne naknade?
Ne kada naknada postoji: izmena 80/2026 vezuje izdavanje/prosleđivanje potvrde za prethodno izmirenje obaveze.
potvrda ... prosleđena Zavodu tek nakon izmirenja obaveze plaćanja naknade
Opisni lokator („izmena 80/2026 cl. N") zamijenjen brojem clana u preciscenom tekstu: lokalni tekst zakona je od 07.09.2026. redakcijski precisceni tekst kroz 80/2026, pa se clan izmjene vise ne navodi posebno.