Pravilnik o sprovođenju objedinjene procedure (CEOP)
Izdvojena pravila nisu potpuna obrada propisa. Status „Potvrđeno” ne dokazuje ažurnost izvora ni primjenljivost na konkretan predmet. Raspored odjeljaka je pomoćna struktura izdvojena iz teksta.
Sken stranica kao slika, zaštita/šifrovanje ili kompleksno formatiranje može napraviti formalni problem.
BlokiraPotvrđeno
Šta mora biti priloženo kada se CEOP zahtev podnosi preko punomoćnika?
Uz zahtev se prilaže punomoćje u elektronskom PDF obliku sa kvalifikovanim elektronskim potpisom ili pravilno digitalizovano punomoćje. Ne mora unapred biti overeno, ali organ može naknadno tražiti overeno ako posumnja u verodostojnost.
Ako se zahtev podnosi preko punomoćnika, uz zahtev se prilaže punomoćje
Dokumenti moraju biti digitalno čitljivi: bez kompleksnog formatiranja, nestandardnih fontova, skeniranih slika, šifrovanja ili zaštite, tako da je moguće kopiranje sadržaja i pretraga teksta.
Dostavljena elektronska dokumenta izuzev dokumenata iz stava 4. ovog člana moraju biti digitalno čitljiva (bez kompleksnih formatiranja, korišćenja nestandardnih fontova, slika skeniranih dokumenata, šifrovanja ili zaštite dokumenta isl.), tako da je moguće kopiranje sadržaja iz istih, kao i pretraga teksta
Kad se smatra da je dostava dokumenta kroz CIS izvršena?
Dostava je izvršena: za običan dokument — danom kad je prosleđen kroz CIS; za akte — danom kad je kumulativno: (a) prosleđeno obaveštenje o mogućnosti preuzimanja i (b) omogućeno preuzimanje kroz CIS.
Dostava iz stava 1. ovog člana smatra se izvršenom danom kada je podnesak, odnosno akt, odnosno dokumentacija od strane pošiljaoca prosleđena primaocu kroz CIS, a u slučaju dostave akta koji nadležni organ donosi po zahtevu podnosioca, dostava se smatra izvršenom danom kada su kumulativno ispunjeni sledeći uslovi: 1) da je elektronskom poštom kroz CIS prosleđeno podnosiocu zahteva obaveštenje o mogućnosti preuzimanja tog akta kroz CIS i 2) da je podnosiocu omogućeno preuzimanje tog akta kroz CIS.
Ko pribavlja podatke kojima raspolaže drugi organ?
Nadležni organ odnosno imalac javnih ovlašćenja pribavlja ih po službenoj dužnosti, a ako su dostupni preko Servisne magistrale organa — tim putem. Izuzeci su samo oni propisani Zakonom, uredbom o lokacijskim uslovima i ovim pravilnikom.
nadležni organ, odnosno imalac javnih ovlašćenja, te podatke, odnosno dokument koji sadrži te podatke pribavlja po službenoj dužnosti, osim u slučajevima propisanim Zakonom, uredbom kojom se uređuje izdavanje lokacijskih uslova i ovim pravilnikom.
Traženje od investitora dokumenta koji organ može sam da pribavi nije osnovano — osim kad je izuzetak izričito propisan.
Za izgradnju komunalne infrastrukture u regulaciji postojeće saobraćajnice obavezno se prilaže geodetski snimak postojećeg stanja na katastarskoj podlozi, izrađen od strane ovlašćenog lica.
Uz zahtev za izdavanje lokacijskih uslova za izgradnju komunalne infrastrukture u regulaciji postojeće saobraćajnice podnosi se i geodetski snimak postojećeg stanja na katastarskoj podlozi, izrađen od strane ovlašćenog lica upisanog u odgovarajući registar u skladu sa zakonom.
Šta je obavezno priložiti uz zahtev za lokacijske uslove?
Uz zahtev obavezno ide idejno rešenje izrađeno prema pravilniku o sadrži tehničke dokumentacije, i dokaz o uplati administrativne takse i naknade za Centralnu evidenciju.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilaže se: 1) idejno rešenje, izrađeno u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije; 2) dokaz o uplati administrativne takse za podnošenje zahteva i naknade za Centralnu evidenciju.
Koje formalne uslove organ proverava pre postupanja po zahtevu za lokacijske uslove?
Proverava nadležnost organa; formu i propisane podatke u zahtevu; da je priložen IDR izrađen po pravilniku o tehničkoj dokumentaciji; dokaz o taksi i naknadi; i, kada je primenljivo, geodetski snimak.
proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu
Šta organ proverava po prijemu zahteva za lokacijske uslove
Nadležnost, formu zahteva i sve propisane podatke, idejno rešenje izrađeno po pravilniku o sadržini tehničke dokumentacije, dokaz o uplati takse i naknade, i geodetski snimak kada se traži.
Po prijemu zahteva za izdavanje lokacijskih uslova nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je: 1) nadležan za postupanje po zahtevu; 2) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadrži sve propisane podatke; 3) uz zahtev priloženo idejno rešenje izrađeno u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije
Ovo je provera FORME, ne sadržine. Organ u ovoj fazi ne ocenjuje tehničko rešenje — samo da li je sve priloženo i da li je idejno rešenje izrađeno po pravilniku.
Organ proverava: nadležnost, oblik i podatke zahteva, usklađenost idejnog rešenja sa propisima, dokaz o uplati takse i naknade, i (ako važi) priloženi geodetski snimak.
Po prijemu zahteva za izdavanje lokacijskih uslova nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je: 1) nadležan za postupanje po zahtevu; 2) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadrži sve propisane podatke; 3) uz zahtev priloženo idejno rešenje izrađeno u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije; 4) uz zahtev priložen dokaz o uplati takse i naknade propisane članom 6. stav 2. tačka 2) ovog pravilnika; 5) u slučaju iz člana 6. stav 3. ovog pravilnika, podnet geodetski snimak.
Šta ako idejno rešenje nema podatke potrebne za lokacijske uslove
Zahtev se odbacuje zaključkom, uz navođenje svih nedostataka — ali se organ NE upušta u ocenu tehničke dokumentacije.
Organ kome je podnet zahtev, će zahtev za izdavanje lokacijskih uslova i usaglašeni zahtev za izdavanje lokacijskih uslova odbaciti zaključkom i ako idejno rešenje ne sadrži podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova, uz navođenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje, ne upuštajući se u ocenu tehničke dokumentacije
Granica je jasna: odbacuje se zbog NEDOSTAJUĆIH PODATAKA, ne zbog lošeg tehničkog rešenja. Ako zaključak sadrži ocenu tehničkog rešenja, organ je izašao van svojih ovlašćenja.
Može li zahtev za lokacijske uslove biti odbačen ako IDR nema podatke potrebne za izdavanje uslova?
Da. Ako IDR ne sadrži podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova, zahtev se odbacuje uz navođenje svih nedostataka, bez upuštanja u ocenu tehničke dokumentacije u smislu člana 8đ ZPI.
ako idejno rešenje ne sadrži podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova
Ako Sekretarijat odbaci zahtev za lokacijske uslove, mora li navesti sve nedostatke?
Da. Zaključak o odbacivanju mora taksativno navesti sve nedostatke odnosno sve razloge za odbacivanje, uključujući nedostajuće podatke/priloge i nedostatke priloženih dokumenata.
uz navođenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje
Kako organ obrazlaže odbacivanje zahteva za lokacijske uslove
Zaključkom, uz taksativno navođenje svakog nedostajućeg podatka, svakog nedostajućeg priloga i nedostataka priloga koji jesu podneti.
organ kome je podnet zahtev za izdavanje lokacijskih uslova i usaglašeni zahtev za izdavanje lokacijskih uslova će zahtev odbaciti zaključkom uz navođenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje (taksativno navodi svaki od nedostajućih podataka u zahtevu, odnosno svaki od nedostajućih priloga, kao i nedostatke priloga koji su podneti uz zahtev)
Organ je dužan da nabroji SVE nedostatke odjednom. Zaključak koji navodi samo jedan razlog nije u skladu sa ovim članom — to je osnov za prigovor.
Da li pogrešno uneta klasa ili namena objekta u zahtevu za LU znači odbacivanje?
Ne. Ako je podnosilac pogrešno uneo klasu i namenu objekta, organ ne odbacuje zahtev po tom osnovu, već podatke ispravlja kroz CIS na osnovu dostavljenog IDR-a.
neće odbaciti zahtev ... ako je podnosilac u zahtevu pogrešno uneo klasu i namenu objekta
Odbacuje li se zahtev ako je pogrešno uneta klasa i namena objekta
Ne. To je izričit izuzetak od odbacivanja zbog formalnih nedostataka.
Izuzetno od stava 1. ovog člana nadležni organ neće odbaciti zahtev za izdavanje lokacijskih uslova ako je podnosilac u zahtevu pogrešno uneo klasu i namenu objekta
Korisno znati pri prigovoru: pogrešna klasa i namena u zahtevu sama po sebi nije osnov za odbacivanje.
Za lokacijske uslove rok je 30 RADNIH dana; za usaglašeni zahtev za građevinsku dozvolu član 18 koristi 30 dana.
ProvjeritiPotvrđeno
Da li se kod blagovremenog usaglašenog zahteva za LU ponovo dostavljaju isti dokumenti i plaćaju iste takse?
Ne, ako je usaglašeni zahtev podnet u propisanom roku i svi utvrđeni nedostaci su otklonjeni; tada se ne dostavlja već podneta dokumentacija niti ponovo plaća taksa za zahtev i propisana naknada.
ne dostavlja dokumentaciju podnetu uz zahtev koji je odbačen, niti ponovo plaća administrativnu taksu
U kom formatu katastar dostavlja kopiju plana i izvod iz katastra vodova?
U dwg ili dxf formatu, geopozicionirano u državnom koordinatnom sistemu, i u pdf formatu potpisanom kvalifikovanim elektronskim potpisom. Organ spisak katastarskih parcela dostavlja katastru po službenoj dužnosti, bez odlaganja, a katastar je dužan da dokumente vrati bez odlaganja.
Dokument iz stava 1. člana dostavlja se u dwg ili dxf formatu (geopozicioniran u državnom koordinatnom sistemu) i u pdf formatu potpisanom kvalifikovanim elektronskim potpisom
Podloga stiže kao dwg/dxf u državnoj projekciji — nema potrebe ponovo je naručivati radi crtanja.
Odakle organ uzima podatak o površini katastarske parcele?
Uvidom u zvaničnu elektronsku bazu podataka katastra nepokretnosti, odnosno preko Servisne magistrale organa — osim za linijske objekte i antenske stubove.
Uvidom u zvaničnu elektronsku bazu podataka katastra nepokretnosti, odnosno preko Servisne magistrale organa nadležni organ pribavlja podatke o površini parcele, odnosno parcela, osim za linijske objekte i antenske stubove.
Šta se čini ako zahtev nije u skladu sa planskim dokumentom?
Organ izdaje lokacijske uslove koji konstatuju da nije moguće dozvoliti gradnju, sa navođenjem zabrana i ograničenja iz planskog dokumenta.
ako nadležni organ uvidom u planski dokument, odnosno separat utvrdi da zahtev nije u skladu sa tim dokumentom, odnosno separatom, neće pribavljati dokumentaciju od organa nadležnog za poslove državnog premera i katastra, već će izdati lokacijske uslove u kojima će konstatovati da nije moguće dozvoliti gradnju u skladu sa podnetim zahtevom, uz navođenje zabrana i ograničenja sadržanih u planskom dokumentu, odnosno separatu.
Koji je rok za izdavanje lokacijskih uslova ako se mogu utvrditi iz planskog dokumenta?
Lokacijski uslovi se izdaju u roku od pet radnih dana od dana prijema zahteva, ako se mogu utvrditi uvidom u planski dokument ili separat.
Ako se lokacijski uslovi mogu utvrditi uvidom u planski dokument, odnosno separat, nadležni organ je dužan da ih izda u roku od pet radnih dana od dana prijema zahteva iz člana 6. ovog pravilnika
Koji je rok za dostavu uslova od imaoca javnih ovlašćenja?
Imalac javnih ovlašćenja mora dostavi uslove za projektovanje i priključenje u roku od 15 dana od prijema automatski generisanog zahteva kroz CIS (30 dana za objekte iz člana 133. Zakona).
Imalac javnih ovlašćenja je dužan da uslove iz stava 1. ovog člana, dostavi u roku od 15 dana od dana prijema automatski generisanog zahteva kroz CIS, a za objekte iz člana 133. Zakona u roku od 30 dana
Kad se obavezno traže uslovi zaštite od požara pri izdavanju lokacijskih uslova?
Za objekte sa zapaljivim i gorivim tečnostima, zapaljivim gasovima i eksplozivnim materijama, organ obavezno pribavlja uslove od nadležnog organa za zaštitu od požara.
Kada se lokacijski uslovi pribavljaju za potrebe izgradnje, odnosno izvođenja radova na objektima sa zapaljivim i gorivim tečnostima, zapaljivim gasovima i eksplozivnim materijama, odnosno objektima za koje je zakonom kojim se uređuje oblast zaštite od požara propisana obaveza davanja saglasnosti na tehničku dokumentaciju organa nadležnog za poslove zaštite od požara, organ nadležan za izdavanje lokacijskih uslova se u svakom slučaju obraća imaocu javnih ovlašćenja nadležnom za poslove zaštite od požara
Šta se dešava ako imalac javnih ovlašćenja ne dostavi uslove u roku?
Organ zastaje sa postupkom, obaveštava podnosioca i imaoca uz zahtev da uslove dostavi bez odlaganja i uz najavu prijave za privredni prestup; registrator u roku od tri radna dana podnosi prekršajnu prijavu protiv odgovornog lica u imaocu; a rukovodilac organa podnosi prijavu za privredni prestup ako uslovi ne stignu ni posle upozorenja. Po prijemu uslova organ nastavlja postupak i izdaje lokacijske uslove.
organ koji postupa po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, zastaje sa postupkom i o tome obaveštava podnosioca zahteva i imaoca javnih ovlašćenja, uz zahtev imaocu javnih ovlašćenja da mu tražene uslove dostavi bez odlaganja
Zastoj nije odbacivanje — predmet ostaje živ, a pritisak na imaoca javnih ovlašćenja je propisan i ide preko registratora.
Kad se zahtev odbacuje zbog nedostataka u idejnom rešenju?
Ako imalac javnih ovlašćenja obavesti da ne može izdati uslove zbog nedostataka u idejnom rešenju, organ bez odlaganja odbacuje zahtev.
Ako imalac javnih ovlašćenja dostavi nadležnom organu obaveštenje da ne može da izda uslove za projektovanje i priključenje zbog nedostataka u sadržini idejnog rešenja dostavljenog uz zahtev za izdavanje lokacijskih uslova, nadležni organ bez odlaganja odbacuje zahtev
Koji je rok za izdavanje lokacijskih uslova nakon što organ dobije uslove od imaoca javnih ovlašćenja?
Nadležni organ mora izdati lokacijske uslove u roku od pet radnih dana od dana dostavljanja uslova za projektovanje i priključenje.
Nadležni organ je dužan da izda lokacijske uslove u skladu sa Zakonom i uredbom koja uređuje izdavanje lokacijskih uslova, u roku od pet radnih dana od dana dostavljanja uslova za projektovanje i priključenje
Koji je rok za izjavljivanje prigovora na lokacijske uslove?
Prigovor se može izjaviti u roku od tri dana od dana dostavljanja lokacijskih uslova nadležnom opštinskom ili gradskom veću, preko nadležnog organa.
Na lokacijske uslove izdate u skladu sa čl. 10. i 13. ovog pravilnika, podnosilac zahteva za izdavanje lokacijskih uslova može izjaviti prigovor nadležnom opštinskom, odnosno gradskom veću, preko nadležnog organa, u roku od tri dana od dana njihovog dostavljanja.
Ko može podići zahtev za izmenu lokacijskih uslova?
Pre građevinske dozvole — samo lice na čiji je zahtev izdato ili njegov pravni sledbenik. Posle dozvole — lice na koje glasi dozvola ili sledbenik.
Do izdavanja građevinske dozvole… zahtev za izmenu tih lokacijskih uslova može podneti samo lice na čiji zahtev su izdati lokacijski uslovi, odnosno njegov pravni sledbenik… a nakon izdavanja građevinske dozvole… lice na koje glasi građevinska dozvola
Zahtev za stručnu kontrolu se podnosi kroz CIS. Uz zahtev se prilaže: generalni i detaljni projekat, studija opravdanosti. Svi dokumenti moraju biti digitalno čitljivi.
Postupak stručne kontrole pokreće se podnošenjem zahteva nadležnom organu kroz CIS. Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilaže se: 1) generalni projekat; 2) idejni projekat… Dokumenta… se sačinjavaju u elektronskoj formi u pdf formatu… i moraju biti digitalno čitljiva
U kojim formatima se može dostaviti tehnička dokumentacija?
Tehnička dokumentacija se dostavlja u PDF-u ili dwf/dwfx/dwg formatu, sa obaveznom kopijom u PDF-u potpisanom kvalifikovanim elektronskim potpisom.
Tehnička dokumentacija se može dostaviti u dwf odnosno dwfx ili dwg formatu… uz obaveznu dostavu primerka sačinjenog i u pdf formatu, potpisanog kvalifikovanim elektronskim potpisom
Šta se obavezno prilaže uz zahtev za građevinsku dozvolu?
Uz zahtev se prilaže: izvod iz projekta za dozvolu, detaljni projekat, izjava glavnog projektanta, izveštaj o stručnoj kontroli, dokaz o uplati takse i naknade, dokaz o pravu na zemljištu.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilaže se: 1) izvod iz projekta… 2) projekat za građevinsku dozvolu… 3) izjava glavnog projektanta… 4) izveštaj o tehničkoj kontroli… 5) dokaz o uplati… 6) dokaz o odgovarajućem pravu na zemljištu
Šta organ proverava po prijemu zahteva za građevinsku dozvolu
Nadležnost, da li je podnosilac označen kao investitor ili finansijer, formu i propisane podatke, svu dokumentaciju propisanu Zakonom i podzakonskim aktima, i dokaz o uplati taksi i naknade.
Po prijemu zahteva za izdavanje građevinske dozvole nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je: 1) nadležan za postupanje po zahtevu; 2) kao podnosilac zahteva označen investitor ili finansijer; 3) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadrži sve propisane podatke
Šta se poredi sa lokacijskim uslovima pri podnošenju zahteva za dozvolu
Podaci iz izvoda iz projekta — namena, BRGP, gabarit, horizontalna i vertikalna regulacija, položaj na parceli, pristup parceli, broj funkcionalnih jedinica. Usklađenost sa idejnim rešenjem se proverava SAMO u pogledu elemenata bitnih za lokacijske uslove.
nadležni organ proverava i da li su podaci navedeni u izvodu iz projekta, koji je sastavni deo zahteva za izdavanje građevinske dozvole, u skladu sa izdatim lokacijskim uslovima, pri čemu se proverava usklađenost sa idejnim rešenjem samo u pogledu elemenata bitnih za utvrđivanje lokacijskih uslova
Ovo je najprecizniji spisak onoga što se stvarno poredi: namena, BRGP, gabarit, horizontalna i vertikalna regulacija, položaj na parceli, pristup parceli, broj funkcionalnih jedinica. Odstupanje PGD-a od idejnog rešenja je dozvoljeno, ali ne u tim elementima.
Koliko ima vremena za usaglašen zahtev posle odbacivanja
30 dana od objavljivanja rešenja o odbacivanju. U tom roku se ne dostavlja ponovo dokumentacija iz odbačenog zahteva, niti se ponovo plaćaju takse i naknada.
Ako podnosilac zahteva u roku od 30 dana od dana objavljivanja rešenja iz stava 1. ovog člana, podnese usaglašen zahtev i otkloni sve nedostatke, ne dostavlja dokumentaciju podnetu uz zahtev koji je odbačen, niti ponovo plaća administrativne takse i naknadu
Rok teče od OBJAVLJIVANJA rešenja, ne od saznanja. Propuštanje roka znači nov zahtev sa ponovnim dostavljanjem cele dokumentacije i ponovnim plaćanjem taksi.
Koliko puta se može podneti usaglašen zahtev bez ponovnog plaćanja
Samo jednom. Drugi put se dokumentacija dostavlja ponovo i takse se plaćaju ponovo.
Podnosilac zahteva može samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašenog zahteva bez obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbačen i ponovnog plaćanja administrativne takse
Zato prvi usaglašen zahtev mora otkloniti SVE nedostatke iz zaključka. Delimično ispravljanje troši jedino pravo na olakšicu, a ostatak nedostataka vodi u nov postupak od početka.
Šta obavezno sadrži rešenje o građevinskoj dozvoli?
Rešenje mora sadržati podatke o investitoru, objektu, parcelama, roku važenja, dokumentaciji, doprinosu za uređivanje i pravima/obavezama investitora.
investitoru, odnosno investitoru i finansijeru sa navođenjem matičnog broja za pravna lica… objektu čije se građenje dozvoljava, sa podacima o gabaritu, visini, bruto razvijenoj građevinskoj površini i predračunskoj vrednosti objekta… roku važenja građevinske dozvole… iznosu i načinu plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta
Koliki je rok za žalbu na rešenje o građevinskoj dozvoli?
Žalba se može podneti u roku od osam dana od dostavljanja rešenja. Za Ministry rešenja nema žalbe, ali može upravni spor u roku od 30 dana.
Na rešenje… može se… izjaviti žalba u roku od osam dana od dana dostavljanja… Na rešenje… koje donosi nadležno ministarstvo… ne može se izjaviti žalba, ali se tužbom može pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana
Šta se obavezno prilaže uz zahtev za izmenu građevinske dozvole?
Uz zahtev se prilaže: novi ili izmenjen projekat sa izvodom i izjavom glavnog projektanta, dokaz o promeni vlasništva/prava, ugovor sa novim finansijerom ako važi.
Uz zahtev za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli dostavlja se: 1) novi projekat… sa izvodom… i izjavom… 2) dokaz o sticanju… prava… 3) ugovor između investitora i finansijera…
Po kojim pravilima se vodi postupak izmene rešenja o građevinskoj dozvoli?
Shodno se primenjuju odredbe o izdavanju građevinske dozvole — na proveru ispunjenosti formalnih uslova, postupanje organa kad oni nisu ispunjeni, pravo žalbe odnosno tužbe u upravnom sporu i postupanje po usaglašenom zahtevu.
Na proveru ispunjenosti uslova za postupanje po zahtevu za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli, postupanje nadležnog organa u slučaju neispunjenosti formalnih uslova za postupanje po zahtevu, pravo žalbe, odnosno tužbe u upravnom sporu, kao i postupanje po usaglašenom zahtevu shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika koje se odnose na izdavanje građevinske dozvole.
Šta se čini kad projekat nije skladan sa lokacijskim uslovima?
Organ odbacuje zahtev i upućuje podnosioca da pribavi nove ili izmenjene lokacijske uslove.
Ako se izmena građevinske dozvole traži… podaci… nisu u skladu sa važećim lokacijskim uslovima, nadležni organ odbacuje zahtev… i upućuje podnosioca da pribavi nove lokacijske uslove, odnosno zatraži izmenu važećih lokacijskih uslova.
Ako parcelacija/preparcelacija izvršena po izdatim lokacijskim uslovima, nije potrebna izmena dozvole niti nove lokacijske uslove.
U slučaju parcelacije, odnosno preparcelacije, izvršene u skladu sa izdatim lokacijskim uslovima… nije potrebno vršiti izmenu građevinske dozvole, niti pribavljati nove lokacijske uslove.
Žalba se može podneti u roku od osam dana od dostavljanja. Za Ministry rešenja nema žalbe, ali upravni spor u roku od 30 dana.
Na rešenje… može se izjaviti žalba u roku od osam dana od dana dostavljanja… ako je donosilac rešenja Ministarstvo… protiv tog rešenja se tužbom može pokrenuti upravni spor.
5. IZDAVANJE REŠENJA U SKLADU SA ČLANOM 145. ZAKONA
3 pravila
Član26
BlokiraIzvedeno
Šta se obavezno prilaže uz zahtev za odobrenje izvršavanja radova?
Uz zahtev se prilaže: idejni projekat/tehnički opis radova, izjava glavnog projektanta, dokaz o uplati takse, dokaz o pravu na zemljištu, ugovor sa finansijerom i dogovori sa infrastrukturnim operatorima.
Uz zahtev… prilaže se: 1) idejni projekat… 2) izjava glavnog projektanta… 3) dokaz o uplati… 4) dokaz o odgovarajućem pravu… 5) ugovor između investitora i finansijera… 6) ugovor… o obezbeđivanju nedostajuće infrastrukture…
Koje uslove organ proverava kod zahteva za odobrenje radova?
Organ proverava: nadležnost, da je investitor/finansijer naznačen, oblik zahteva, da li su pribavljeni potrebni lokacijski uslovi, dostavu takse i dokaza o pravu.
Po prijemu zahteva… nadležni organ proverava… da li je: 1) nadležan… 2) kao podnosilac zahteva označen investitor… 3) zahtev podnet u propisanoj formi… 4) za izvođenje predmetnih radova potrebno pribavljanje lokacijskih uslova… 5) priložena sva dokumentacija… 6) uz zahtev priložen dokaz o uplati…
Po kojim pravilima se menja rešenje o odobrenju za izvođenje radova iz člana 145?
Shodno se primenjuju odredbe čl. 22-25. pravilnika koje se odnose na izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli.
Na postupak izmene rešenja o odobrenju za izvođenje radova iz člana 145. Zakona, shodno se primenjuju odredbe odredbe čl. 22-25. ovog pravilnika koje se odnose na izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli.
6. IZDAVANJE PRIVREMENE GRAĐEVINSKE DOZVOLE I GRAĐEVINSKE DOZVOLE ZA PRIPREMNE RADOVE
3 pravila
Član29
InformativnoIzvedeno
Šta se prilaže uz zahtev za produženje privremene građevinske dozvole?
Pri produženju privremene dozvole ne prilaže se ponovo tehnička dokumentacija — koristi se ona na osnovu koje je prvobitan dozvola izdana.
Uz zahtev za produženje privremene građevinske dozvole, investitor, odnosno finansijer, ne prilaže ponovo tehničku dokumentaciju na osnovu koje je ta privremena građevinska dozvola izdata.
Privremeni objekti (asfaltne baze, betonare, naplatne stanice) mogu postati trajni ako investitor pribavi upotrebnu dozvolu pre isteka privremene dozvole.
Objekti asfaltne baze i fabrike betona… privremene naplatne stanice… mogu postati trajni objekti, ukoliko investitor pre isteka roka važenja privremene građevinske dozvole, pribavi upotrebnu dozvolu za ove objekte.
Šta se obavezno prilaže uz zahtev za privremenu dozvolu za pripremne radove?
Uz zahtev se prilaže: idejni projekat sa stručnom kontrolom, dokaz o uplati takse, dokaz o pravu na zemljištu, ugovor sa finansijerom, studija procene uticaja na životnu sredinu.
Uz zahtev za izdavanje privremene građevinske dozvole… dostavlja se: 1) idejni projekat sa tehničkom kontrolom; 2) dokaz o uplati… 3) dokaz o odgovarajućem pravu… 4) ugovor između investitora i finansijera… 5) studija o proceni uticaja na životnu sredinu…
Kada se energetski sertifikat prilaže uz prijavu radova?
Za radove po članu 145. Zakona gde investitor ne pribavlja upotrebnu dozvolu, obavezno se prilaže sertifikat o energetskim svojstvima objekta ako je propis to zahteva.
U slučaju da se prijava radova odnosi na radove koji se izvode po rešenju iz člana 145. Zakona, a za koje investitor odluči da ne pribavi upotrebnu dozvolu, uz prijavu radova se obavezno dostavlja i sertifikat o energetskim svojstvima objekta, ako je za objekat propisana obaveza
Gde se podnosi prijava radova i šta mora da sadrži?
Prijava radova se podnosi nadležnom organu kroz CIS pre početka radova. Obavezno se navodi planirani datum početka izvođenja radova.
Prijava radova… podnosi se nadležnom organu kroz CIS, pre početka izvođenja radova… U prijavi radova se obavezno navodi planirani datum početka izvođenja radova.
Kada se projekat za izvršavanje prilaže uz prijavu radova?
Za objekte sa merama zaštite kulturnih dobara (član 133.2.9. Zakona) obavezno se prilaže projekat za izvođenje.
je podnosilac prijave radova dostavio projekat za izvođenje, ako se radi o objektu iz člana 133. stav 2. tačka 9) Zakona, za koji su predviđene mere zaštite kulturnih dobara
Uz prijavu se prilaže: dokaz o uplati prve rate doprinosa i neopoziva bankarska garancija ili hipoteka na objektu kao sredstvo obezbeđenja za preostale rate.
uz prijavu dostavljen: 1) dokaz o uplati prve rate doprinosa… 2) odgovarajuće sredstvo obezbeđenja… neopoziva bankarska garancija… ili… rešenje o upisu hipoteke na objektu
8. PRIJAVA ZAVRŠETKA IZGRADNJE TEMELJA I ZAVRŠETKA IZGRADNJE OBJEKTA U KONSTRUKTIVNOM SMISLU
3 pravila
Član34
BlokiraIzvedeno
Kako se prijavljuje završetak izgradnje temelja?
Izvođač podnosi izjavu nadležnom organu kroz CIS. Uz izjavu: geodetski snimak temelja, dokaz o uplati takse.
Izvođač radova podnosi nadležnom organu izjavu o završetku izgradnje temelja kroz CIS… Uz izjavu… podnosi geodetski snimak… i dokaz o uplati administrativnih taksi i naknade
Kako se prijavljuje završetak objekta u konstruktivnom smislu?
Izvođač podnosi izjavu kroz CIS. Uz izjavu: geodetski snimak objekta, dokaz o uplati takse.
Izvođač radova podnosi nadležnom organu izjavu o završetku izgradnje objekta u konstruktivnom smislu kroz CIS… podnosi geodetski snimak objekta… i dokaz o uplati administrativnih taksi i naknade
Šta se prilaže za saglasnost na tehniku zaštite od požara?
Investitor podnosi: glavni projekat zaštite od požara i projekat za izvođenje, dokaz o uplati takse. Nadležni organ proverava i prosleđuje nadležnom organu za požar.
investitor dostavlja nadležnom organu glavni projekat zaštite od požara… i projekta za izvođenje… kao i dokaz o uplati… Nadležni organ… proverava… Ako su formalni uslovi… ispunjeni, nadležni organ… prosleđuje organu nadležnom za poslove zaštite od požara… zahtev
Šta organ za zaštitu od požara obavešćava nakon što provjeri formalne uslove?
Organ obaveštava o visini republičke takse za saglasnost i dostavlja akt koji daje ili odbija saglasnost.
organ nadležan za poslove zaštite od požara… dostavlja kroz CIS obaveštenje o visini republičke administrativne takse… i… dostavlja kroz CIS akt kojim daje ili odbija davanje saglasnosti
Koja je odluka organa za zaštitu od požara i u kom roku?
Organ za zaštitu od požara odlučuje o saglasnosti u roku od 15 dana (30 za određene objekte), odluka se dostavlja kroz CIS.
Organ nadležan za poslove zaštite od požara, u roku od 15 dana od prijema zahteva… odnosno u roku od 30 dana… odlučuje… i pismeni otpravak odluke dostavlja… kroz CIS.
Šta se prilaže za objekte sa zaštitom kulturnih dobara?
Za objekte sa merama zaštite kulturnih dobara obavezno se podnosi projekat za izvođenje nadležnom organu, koji ga prosleđuje organu za zaštitu kulturne baštine.
investitor… dostavlja nadležnom organu kroz CIS projekat za izvođenje, koji nadležni organ bez odlaganja dostavlja organu… nadležnoj za zaštitu nepokretnih kulturnih dobara.
Šta se prilaže uz zahtev za priključenje na komunalnu infrastrukturu?
Uz zahtev se prilaže: separat iz projekta izvedenog objekta sa tehničkim opisom, dokaz o uplati takse, dokaz o uplati naknade za priključenje (ako je plaćena).
prilaže se separat iz projekta izvedenog objekta… sa tehničkim opisom… i dokaz o uplati takse… i dokaz o uplati naknade za priključenje… osim ako investitor želi… plati tek nakon prijema konačnog obračuna
Što dodatno se prilaže za priključenje na distributivni sistem električne energije?
Uz zahtev se prilaže: upotrebna dozvola ili izjava izvođača sa potvrdom compliance-a sa standardima, informacija o broju i datumu ugovora o snabdevanju.
prilaže se i: 1) upotrebna dozvola ili izjava… sa potvrdom… izveštajem… 2) informacija o broju i datumu zaključenja ugovora o snabdevanju…
U kom roku imalac javnih ovlašćenja mora da izvrši priključenje?
Imalac javnih ovlašćenja mora priključiti objekat u roku od 15 dana od prijema zahteva, ako je objekat izgrađen po dozvoli i projektu.
imalac javnih ovlašćenja je dužan da izvrši priključenje… i da o tome obavesti nadležni organ u roku od 15 dana od dana prijema zahteva za priključenje
Šta se obavezno prilaže uz zahtev za upotrebnu dozvolu?
Uz zahtev se prilaže: projekat izvedenog objekta (sa izjavom da nije odstupljeno od projekta), idejni projekat sa izjavom (za objekte bez projekta za izvođenje).
prilaže se: 1) projekat izvedenog objekta… odnosno… sa izjavom… da nije odstupljeno od projekta… 2) idejni projekat… sa izjavom… da nije odstupljeno od idejnog projekta…
Gde se dostavlja geodetski elaborat pre izdavanja upotrebne dozvole?
Elaborat geodetskih radova se dostavlja na pregled organu za državni premer i katastar. Dok traje pregled, ne teku rokovi za izdavanje dozvole.
Elaborat geodetskih radova se pre izdavanja upotrebne dozvole dostavlja na pregled organu nadležnom za poslove državnog premera i katastra. Dok traje pregled elaborata, ne teku rokovi za izdavanje upotrebne dozvole.
Šta se čini ako zahtev za upotrebnu dozvolu bude odbijen?
Organ odbacuje zahtev u roku od 5 radnih dana. Podnosilac može jednom podneti usaglašeni zahtev u roku od 30 dana bez ponovno predavanja dokaza i taksela.
nadležni organ zahtev odbacuje rešenjem, u roku od pet radnih dana… Podnosilac zahteva… u roku od 30 dana… podnese usaglašeni zahtev… ne dostavlja dokumentaciju… niti ponovo plaća administrativne takse
Šta se čini ako postoji neusaglašenost između upotrebne dozvole i geodetskog elaborata?
Organ za katastar zahteva usaglašavanje podataka i obaveštava organ koji je izdao dozvolu. Investitor mora u roku od 30 dana podneti zahtev za izmenu dozvole.
naložiće… usaglašavanje ovih podataka… obaveštava… nadležni organ… obavezuje ga da u roku od 30 dana… podnese zahtev za izmenu upotrebne dozvole
Šta se prilaže uz zahtev za dozvolu o uklanjanju objekta?
Uz zahtev se prilaže: projekat rušenja sa stručnom kontrolom, dokaz o pravu vlasništva, uslovi (ako je javni interes ugrožen), plan upravljanja građevinskim otpadom.
podnosi se: 1) projekat rušenja sa tehničkom kontrolom; 2) dokaz o odgovarajućem pravu… 3) uslovi… kao i plan upravljanja građevinskim otpadom
13. PREUZIMANJE NADLEŽNOSTI ZA IZDAVANJE AKATA U OBJEDINJENOJ PROCEDURI
2 pravila
Član52
InformativnoIzvedeno
Gdje se mogu podneti zahtevi za objekte veće od 20.000 m²?
Za objekte preko 20.000 m² investitor može podneti sve zahteve lokalnoj jedinici samouprave ili Ministarstvu. Ako ima lokacijske uslove od lokalne jedinice, može podneti dozvolu Ministarstvu bez revizije.
Za objekte preko 20.000 m2… investitor… može podneti zahtev… ministarstvu… Ako je investitor… pribavio lokacijske uslove… može podneti zahtev… bez obaveze sprovođenja postupka revizije
U skladu sa uputstvom za primenu Centralnog informacionog sistema, koje je korisnicima dostupno preko internet strane Agencije za privredne registre.
Unos podataka, akata i dokumentacije i razmena dokumenata između nadležnih organa i nosilaca javnih ovlašćenja i podnosilaca zahteva vrši se u skladu sa uputstvom za primenu Centralnog informacionog sistema, koje je korisnicima dostupno preko internet strane Agencije za privredne registre.
Lokacijski uslovi, građevinska i upotrebna dozvola moraju biti objavljeni u CIS u roku od tri radna dana od izdavanja.
obezbedi javnu dostupnost… objavljivanje lokacijskih uslova, građevinske i upotrebne dozvole… kroz Centralni informacioni sistem, u roku od tri radna dana od dana njihovog izdavanja
Ko obezbeđuje javni pristup podacima iz registra objedinjenih procedura?
Registrator centralne evidencije — preko internet strane Agencije za privredne registre. On takođe Vladi dostavlja godišnje izveštaje i bez odlaganja podnosi prekršajne prijave protiv registratora i protiv odgovornog lica u nadležnom organu.
obezbedi javni pristup podacima i dokumentima iz člana 57. stav 1. tačka 2. ovog pravilnika preko internet strane Agencije za privredne registre
Kako je omogućena javna dostupnost podataka o predmetima?
Podaci o toku predmeta i izdati akti su javno dostupni elektronski preko internet stranice Agencije za privredne registre, uz zaštitu autorskog prava i poslovne tajne.
Podaci… kao i akta… javno su dostupni u elektronskom obliku… preko internet strane… svim zainteresovanim licima… radi uvida i preuzimanja, u obimu u kome se obezbeđuje zaštita autorskog prava, poslovne tajne
Odredba8, 18, 28 i 45 — odgovarajuce odredbe o usaglasenom zahtevu
BlokiraPotvrđeno
Koliko puta mogu da iskoristim pravo na usaglaseni zahtev bez ponovnog placanja administrativne takse i bez ponovnog dostavljanja vec podnete dokumentacije?
Samo jednom. Aktuelni CEOP pravilnik isto ogranicenje propisuje u vise postupaka objedinjene procedure. Tacan rok za podnosenje usaglasenog zahteva zavisi od vrste postupka (npr. kod lokacijskih uslova 30 radnih dana, dok su u pojedinim drugim postupcima propisani rokovi od 30 dana), ali pravo na pogodnost bez ponovne takse/dokumentacije moze se iskoristiti samo jednom.
moze samo jednom iskoristiti pravo na podnosenje usaglasenog zahteva
Ovo pravilo daje samo univerzalni broj koriscenja pogodnosti. Za konkretan rok i takse i dalje odrediti fazu postupka.