Pravilnik o sprovođenju objedinjene procedure (CEOP)

Da li se CEOP zahtev podnosi i potpisuje kroz CIS?

Da. Odgovarajući zahtev popunjava se kroz CIS i potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca ili punomoćnika.

zahteva, kroz CIS, koji se potpisuje kvalifikovanim elektronskim potpisom podnosioca, odnosno punomoćnika

Ko može digitalizovati izvorni papirni dokument za CIS ?

Dostavlja se PDF nastao digitalizacijom i ovjeren po zakonu o elektronskom poslovanju. Pored zakonom određenih lica, digitalizovati može i odgovorni projektant sa licencom, upisan u odgovarajući strukovni registar, ili advokat iz imenika, ako svojim KEP-om istovremeno potpisuje i podnesak uz koji se dokument predaje. Nadležni organ/imalac može digitalizovati svoje izdate ili pribavljene akte u propisanom obuhvatu.

Обједињена процедура, односно одређене фазе обједињене процедуре покрећу се пред надлежним органом попуњавањем одговарајућег захтева, кроз ЦИС, који се потписује квалификованим електронским потписом подносиоца, односно пуномоћника, у складу са законом који уређује електронско пословање. Сва акта која доносе, односно размењују надлежни орган и имаоци јавних овлашћења у обједињеној процедури и/или ради употребе у тој процедури, као и други документи које подносилац захтева, надлежни орган и имаоци јавних овлашћења достављају у обједињеној процедури, достављају се кроз ЦИС, у форми електронског документа, сачињеног у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Достављена електронска документа изузев докумената из става 4. овог члана морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа исл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 2. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом који уређује садржину, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Изузетно од ст. 2. и 3. овог члана, ако се у обједињеној процедури доставља ситуациони план, исти се обавезно доставља и у dwg или dxf формату (геопозициониран у државном координатном систему), уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Ако се у обједињеној процедури доставља акт, односно документ који је претходно изворно сачињен у папирној форми, доставља се електронски документ у pdf формату настао дигитализацијом тог изворног документа и оверен у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Дигитализацију документа у складу са ставом 5. овог члана за потребе спровођења обједињене процедуре, поред лица утврђених законом који уређује електронско пословање, може извршити и лице са лиценцом одговорног пројектанта, уписано у одговарајући струковни регистар или адвокат уписан у именик адвоката, ако то лице својим квалификованим електронским потписом истовремено потписује и поднесак у обједињеној процедури уз који се тај акт, односно документ доставља. Ако странка у поступку, односно њен пуномоћник прописану таксу или накнаду не плаћа електронским путем преко портала електронске управе, приликом подношења захтева или пријаве, кроз ЦИС, доставља скенирани доказ о уплати, а својим квалификованим електронским потписом на том документу потврђује његову аутентичност и гарантује да је уплата извршена за ту услугу. За потребе спровођења обједињене процедуре надлежни орган, као и ималац јавних овлашћења може у складу са ст. 5. и 6. овог члана вршити дигитализацију и потврђивање истоветности свих аката и других докумената са изворним актом, односно документом сачињеним у папирном облику који је сам издао или прибавио од другог имаоца јавних овлашћења или странке у поступку који сам спроводи. Овлашћени орган, односно лице које је извршило дигитализацију и потврдило истоветност са оригиналом сачињеним у папирном облику, у складу са ст. 5. и 6. овог члана, дужно је да изворни документ у папирном облику чува у складу са законом. У случају да је електронски документ потписан квалификованим електронским потписом од стране физичког лица, односно правног лица или предузетника, надлежни орган може накнадно тражити да му се на увид достави изворни документ, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Ако се захтев подноси преко пуномоћника, уз захтев се прилаже пуномоћје издато у форми електронског документа, у pdf формату, потписано квалификованим електронским потписом, или дигитализовано у складу са ст. 5. и 6. овог члана, које не мора бити оверено од стране органа који је по закону надлежан за оверу, с тим што надлежни орган може накнадно тражити да му се достави оверено пуномоћје, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Доносилац акта издатог у обједињеној процедури издаје по службеној дужности или по захтеву странке, клаузулу правноснажности тог акта у форми потврде састављене у складу са ставом 2. овог члана. Исправка грешке у локацијским условима и другим актима које доноси надлежни орган, као и у условима за пројектовање и прикључење, врши се решењем састављеним у складу са ставом 2. овог члана, које надлежни орган доноси по службеној дужности или по захтеву странке, уз сходну примену одредаба закона којим се уређује општи управни поступак, а које уређују исправљање грешака у решењу.

Čuva li se izvorni papir poslije digitalizacije i može li organ tražiti uvid?

Organ/lice koje digitalizuje i potvrđuje istovjetnost čuva izvorni papir u skladu sa zakonom. Ako posumnja u istinitost ili vjerodostojnost elektronski potpisanog dokumenta, organ može naknadno tražiti izvorni dokument na uvid; ovo nije opšta obaveza dostavljanja svakog originala.

Обједињена процедура, односно одређене фазе обједињене процедуре покрећу се пред надлежним органом попуњавањем одговарајућег захтева, кроз ЦИС, који се потписује квалификованим електронским потписом подносиоца, односно пуномоћника, у складу са законом који уређује електронско пословање. Сва акта која доносе, односно размењују надлежни орган и имаоци јавних овлашћења у обједињеној процедури и/или ради употребе у тој процедури, као и други документи које подносилац захтева, надлежни орган и имаоци јавних овлашћења достављају у обједињеној процедури, достављају се кроз ЦИС, у форми електронског документа, сачињеног у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Достављена електронска документа изузев докумената из става 4. овог члана морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа исл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 2. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом који уређује садржину, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Изузетно од ст. 2. и 3. овог члана, ако се у обједињеној процедури доставља ситуациони план, исти се обавезно доставља и у dwg или dxf формату (геопозициониран у државном координатном систему), уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Ако се у обједињеној процедури доставља акт, односно документ који је претходно изворно сачињен у папирној форми, доставља се електронски документ у pdf формату настао дигитализацијом тог изворног документа и оверен у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Дигитализацију документа у складу са ставом 5. овог члана за потребе спровођења обједињене процедуре, поред лица утврђених законом који уређује електронско пословање, може извршити и лице са лиценцом одговорног пројектанта, уписано у одговарајући струковни регистар или адвокат уписан у именик адвоката, ако то лице својим квалификованим електронским потписом истовремено потписује и поднесак у обједињеној процедури уз који се тај акт, односно документ доставља. Ако странка у поступку, односно њен пуномоћник прописану таксу или накнаду не плаћа електронским путем преко портала електронске управе, приликом подношења захтева или пријаве, кроз ЦИС, доставља скенирани доказ о уплати, а својим квалификованим електронским потписом на том документу потврђује његову аутентичност и гарантује да је уплата извршена за ту услугу. За потребе спровођења обједињене процедуре надлежни орган, као и ималац јавних овлашћења може у складу са ст. 5. и 6. овог члана вршити дигитализацију и потврђивање истоветности свих аката и других докумената са изворним актом, односно документом сачињеним у папирном облику који је сам издао или прибавио од другог имаоца јавних овлашћења или странке у поступку који сам спроводи. Овлашћени орган, односно лице које је извршило дигитализацију и потврдило истоветност са оригиналом сачињеним у папирном облику, у складу са ст. 5. и 6. овог члана, дужно је да изворни документ у папирном облику чува у складу са законом. У случају да је електронски документ потписан квалификованим електронским потписом од стране физичког лица, односно правног лица или предузетника, надлежни орган може накнадно тражити да му се на увид достави изворни документ, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Ако се захтев подноси преко пуномоћника, уз захтев се прилаже пуномоћје издато у форми електронског документа, у pdf формату, потписано квалификованим електронским потписом, или дигитализовано у складу са ст. 5. и 6. овог члана, које не мора бити оверено од стране органа који је по закону надлежан за оверу, с тим што надлежни орган може накнадно тражити да му се достави оверено пуномоћје, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Доносилац акта издатог у обједињеној процедури издаје по службеној дужности или по захтеву странке, клаузулу правноснажности тог акта у форми потврде састављене у складу са ставом 2. овог члана. Исправка грешке у локацијским условима и другим актима које доноси надлежни орган, као и у условима за пројектовање и прикључење, врши се решењем састављеним у складу са ставом 2. овог члана, које надлежни орган доноси по службеној дужности или по захтеву странке, уз сходну примену одредаба закона којим се уређује општи управни поступак, а које уређују исправљање грешака у решењу.

Da li PDF dokumenti u CEOP-u moraju biti digitalno čitljivi?

Da, u obuhvatu člana 3. Digitalna čitljivost omogućava kopiranje i pretragu teksta, uz propisane izuzetke i posebne postupke za situacioni plan, digitalizovani papir i dokaz o uplati.

Обједињена процедура, односно одређене фазе обједињене процедуре покрећу се пред надлежним органом попуњавањем одговарајућег захтева, кроз ЦИС, који се потписује квалификованим електронским потписом подносиоца, односно пуномоћника, у складу са законом који уређује електронско пословање. Сва акта која доносе, односно размењују надлежни орган и имаоци јавних овлашћења у обједињеној процедури и/или ради употребе у тој процедури, као и други документи које подносилац захтева, надлежни орган и имаоци јавних овлашћења достављају у обједињеној процедури, достављају се кроз ЦИС, у форми електронског документа, сачињеног у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Достављена електронска документа изузев докумената из става 4. овог члана морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа исл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 2. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом који уређује садржину, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Изузетно од ст. 2. и 3. овог члана, ако се у обједињеној процедури доставља ситуациони план, исти се обавезно доставља и у dwg или dxf формату (геопозициониран у државном координатном систему), уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Ако се у обједињеној процедури доставља акт, односно документ који је претходно изворно сачињен у папирној форми, доставља се електронски документ у pdf формату настао дигитализацијом тог изворног документа и оверен у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Дигитализацију документа у складу са ставом 5. овог члана за потребе спровођења обједињене процедуре, поред лица утврђених законом који уређује електронско пословање, може извршити и лице са лиценцом одговорног пројектанта, уписано у одговарајући струковни регистар или адвокат уписан у именик адвоката, ако то лице својим квалификованим електронским потписом истовремено потписује и поднесак у обједињеној процедури уз који се тај акт, односно документ доставља. Ако странка у поступку, односно њен пуномоћник прописану таксу или накнаду не плаћа електронским путем преко портала електронске управе, приликом подношења захтева или пријаве, кроз ЦИС, доставља скенирани доказ о уплати, а својим квалификованим електронским потписом на том документу потврђује његову аутентичност и гарантује да је уплата извршена за ту услугу. За потребе спровођења обједињене процедуре надлежни орган, као и ималац јавних овлашћења може у складу са ст. 5. и 6. овог члана вршити дигитализацију и потврђивање истоветности свих аката и других докумената са изворним актом, односно документом сачињеним у папирном облику који је сам издао или прибавио од другог имаоца јавних овлашћења или странке у поступку који сам спроводи. Овлашћени орган, односно лице које је извршило дигитализацију и потврдило истоветност са оригиналом сачињеним у папирном облику, у складу са ст. 5. и 6. овог члана, дужно је да изворни документ у папирном облику чува у складу са законом. У случају да је електронски документ потписан квалификованим електронским потписом од стране физичког лица, односно правног лица или предузетника, надлежни орган може накнадно тражити да му се на увид достави изворни документ, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Ако се захтев подноси преко пуномоћника, уз захтев се прилаже пуномоћје издато у форми електронског документа, у pdf формату, потписано квалификованим електронским потписом, или дигитализовано у складу са ст. 5. и 6. овог члана, које не мора бити оверено од стране органа који је по закону надлежан за оверу, с тим што надлежни орган може накнадно тражити да му се достави оверено пуномоћје, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Доносилац акта издатог у обједињеној процедури издаје по службеној дужности или по захтеву странке, клаузулу правноснажности тог акта у форми потврде састављене у складу са ставом 2. овог члана. Исправка грешке у локацијским условима и другим актима које доноси надлежни орган, као и у условима за пројектовање и прикључење, врши се решењем састављеним у складу са ставом 2. овог члана, које надлежни орган доноси по службеној дужности или по захтеву странке, уз сходну примену одредаба закона којим се уређује општи управни поступак, а које уређују исправљање грешака у решењу.

Situacioni plan ide i kao DWG/DXF; član 3 st. 5–7 dopušta propisnu digitalizaciju papira i potpisani skenirani dokaz o uplati. Ne izvoditi blanket zabranu skeniranih dokumenata.

Sken stranica kao slika, zaštita/šifrovanje ili kompleksno formatiranje može napraviti formalni problem.

Kako se izdaje klauzula pravnosnažnosti i ispravlja greška akta?

Donosilac po službenoj dužnosti ili zahtjevu stranke izdaje klauzulu pravnosnažnosti kao propisno elektronski sastavljenu potvrdu. Grešku LU, drugih akata organa i uslova za projektovanje/priključenje ispravlja nadležni organ rješenjem, po službenoj dužnosti ili zahtjevu stranke, uz shodnu primjenu ZUP pravila o ispravljanju grešaka.

Обједињена процедура, односно одређене фазе обједињене процедуре покрећу се пред надлежним органом попуњавањем одговарајућег захтева, кроз ЦИС, који се потписује квалификованим електронским потписом подносиоца, односно пуномоћника, у складу са законом који уређује електронско пословање. Сва акта која доносе, односно размењују надлежни орган и имаоци јавних овлашћења у обједињеној процедури и/или ради употребе у тој процедури, као и други документи које подносилац захтева, надлежни орган и имаоци јавних овлашћења достављају у обједињеној процедури, достављају се кроз ЦИС, у форми електронског документа, сачињеног у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Достављена електронска документа изузев докумената из става 4. овог члана морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа исл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 2. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом који уређује садржину, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Изузетно од ст. 2. и 3. овог члана, ако се у обједињеној процедури доставља ситуациони план, исти се обавезно доставља и у dwg или dxf формату (геопозициониран у државном координатном систему), уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Ако се у обједињеној процедури доставља акт, односно документ који је претходно изворно сачињен у папирној форми, доставља се електронски документ у pdf формату настао дигитализацијом тог изворног документа и оверен у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Дигитализацију документа у складу са ставом 5. овог члана за потребе спровођења обједињене процедуре, поред лица утврђених законом који уређује електронско пословање, може извршити и лице са лиценцом одговорног пројектанта, уписано у одговарајући струковни регистар или адвокат уписан у именик адвоката, ако то лице својим квалификованим електронским потписом истовремено потписује и поднесак у обједињеној процедури уз који се тај акт, односно документ доставља. Ако странка у поступку, односно њен пуномоћник прописану таксу или накнаду не плаћа електронским путем преко портала електронске управе, приликом подношења захтева или пријаве, кроз ЦИС, доставља скенирани доказ о уплати, а својим квалификованим електронским потписом на том документу потврђује његову аутентичност и гарантује да је уплата извршена за ту услугу. За потребе спровођења обједињене процедуре надлежни орган, као и ималац јавних овлашћења може у складу са ст. 5. и 6. овог члана вршити дигитализацију и потврђивање истоветности свих аката и других докумената са изворним актом, односно документом сачињеним у папирном облику који је сам издао или прибавио од другог имаоца јавних овлашћења или странке у поступку који сам спроводи. Овлашћени орган, односно лице које је извршило дигитализацију и потврдило истоветност са оригиналом сачињеним у папирном облику, у складу са ст. 5. и 6. овог члана, дужно је да изворни документ у папирном облику чува у складу са законом. У случају да је електронски документ потписан квалификованим електронским потписом од стране физичког лица, односно правног лица или предузетника, надлежни орган може накнадно тражити да му се на увид достави изворни документ, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Ако се захтев подноси преко пуномоћника, уз захтев се прилаже пуномоћје издато у форми електронског документа, у pdf формату, потписано квалификованим електронским потписом, или дигитализовано у складу са ст. 5. и 6. овог члана, које не мора бити оверено од стране органа који је по закону надлежан за оверу, с тим што надлежни орган може накнадно тражити да му се достави оверено пуномоћје, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Доносилац акта издатог у обједињеној процедури издаје по службеној дужности или по захтеву странке, клаузулу правноснажности тог акта у форми потврде састављене у складу са ставом 2. овог члана. Исправка грешке у локацијским условима и другим актима које доноси надлежни орган, као и у условима за пројектовање и прикључење, врши се решењем састављеним у складу са ставом 2. овог члана, које надлежни орган доноси по службеној дужности или по захтеву странке, уз сходну примену одредаба закона којим се уређује општи управни поступак, а које уређују исправљање грешака у решењу.

Šta mora biti priloženo kada se CEOP zahtev podnosi preko punomoćnika?

Uz zahtev se prilaže punomoćje u elektronskom PDF obliku sa kvalifikovanim elektronskim potpisom ili pravilno digitalizovano punomoćje. Ne mora unapred biti overeno, ali organ može naknadno tražiti overeno ako posumnja u verodostojnost.

Ako se zahtev podnosi preko punomoćnika, uz zahtev se prilaže punomoćje

U kom formatu se CEOP-u dostavlja situacioni plan?

Situacioni plan se obavezno dostavlja i u DWG ili DXF formatu, geopozicioniranom u državnom koordinatnom sistemu, uz obavezni potpisani PDF primerak.

situacioni plan, isti se obavezno dostavlja i u dwg ili dxf formatu (geopozicioniran u državnom koordinatnom sistemu)

Šta se predaje kada taksa nije plaćena elektronski preko eUprave ?

Pri zahtjevu ili prijavi kroz CIS predaje se skenirani dokaz o uplati. Stranka ili punomoćnik svojim kvalifikovanim elektronskim potpisom potvrđuje autentičnost dokumenta i garantuje da je uplata izvršena za tu uslugu.

Обједињена процедура, односно одређене фазе обједињене процедуре покрећу се пред надлежним органом попуњавањем одговарајућег захтева, кроз ЦИС, који се потписује квалификованим електронским потписом подносиоца, односно пуномоћника, у складу са законом који уређује електронско пословање. Сва акта која доносе, односно размењују надлежни орган и имаоци јавних овлашћења у обједињеној процедури и/или ради употребе у тој процедури, као и други документи које подносилац захтева, надлежни орган и имаоци јавних овлашћења достављају у обједињеној процедури, достављају се кроз ЦИС, у форми електронског документа, сачињеног у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Достављена електронска документа изузев докумената из става 4. овог члана морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа исл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 2. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом који уређује садржину, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Изузетно од ст. 2. и 3. овог члана, ако се у обједињеној процедури доставља ситуациони план, исти се обавезно доставља и у dwg или dxf формату (геопозициониран у државном координатном систему), уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Ако се у обједињеној процедури доставља акт, односно документ који је претходно изворно сачињен у папирној форми, доставља се електронски документ у pdf формату настао дигитализацијом тог изворног документа и оверен у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Дигитализацију документа у складу са ставом 5. овог члана за потребе спровођења обједињене процедуре, поред лица утврђених законом који уређује електронско пословање, може извршити и лице са лиценцом одговорног пројектанта, уписано у одговарајући струковни регистар или адвокат уписан у именик адвоката, ако то лице својим квалификованим електронским потписом истовремено потписује и поднесак у обједињеној процедури уз који се тај акт, односно документ доставља. Ако странка у поступку, односно њен пуномоћник прописану таксу или накнаду не плаћа електронским путем преко портала електронске управе, приликом подношења захтева или пријаве, кроз ЦИС, доставља скенирани доказ о уплати, а својим квалификованим електронским потписом на том документу потврђује његову аутентичност и гарантује да је уплата извршена за ту услугу. За потребе спровођења обједињене процедуре надлежни орган, као и ималац јавних овлашћења може у складу са ст. 5. и 6. овог члана вршити дигитализацију и потврђивање истоветности свих аката и других докумената са изворним актом, односно документом сачињеним у папирном облику који је сам издао или прибавио од другог имаоца јавних овлашћења или странке у поступку који сам спроводи. Овлашћени орган, односно лице које је извршило дигитализацију и потврдило истоветност са оригиналом сачињеним у папирном облику, у складу са ст. 5. и 6. овог члана, дужно је да изворни документ у папирном облику чува у складу са законом. У случају да је електронски документ потписан квалификованим електронским потписом од стране физичког лица, односно правног лица или предузетника, надлежни орган може накнадно тражити да му се на увид достави изворни документ, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Ако се захтев подноси преко пуномоћника, уз захтев се прилаже пуномоћје издато у форми електронског документа, у pdf формату, потписано квалификованим електронским потписом, или дигитализовано у складу са ст. 5. и 6. овог члана, које не мора бити оверено од стране органа који је по закону надлежан за оверу, с тим што надлежни орган може накнадно тражити да му се достави оверено пуномоћје, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Доносилац акта издатог у обједињеној процедури издаје по службеној дужности или по захтеву странке, клаузулу правноснажности тог акта у форми потврде састављене у складу са ставом 2. овог члана. Исправка грешке у локацијским условима и другим актима које доноси надлежни орган, као и у условима за пројектовање и прикључење, врши се решењем састављеним у складу са ставом 2. овог члана, које надлежни орган доноси по службеној дужности или по захтеву странке, уз сходну примену одредаба закона којим се уређује општи управни поступак, а које уређују исправљање грешака у решењу.

Ako se tehnička dokumentacija dostavlja u DWF/DWFX/DWG, da li mora i PDF?

Da. Dozvoljen je DWF/DWFX/DWG u propisanim slučajevima, ali je obavezna i dostava primerka u PDF formatu, odgovarajuće elektronski potpisanog.

uz obaveznu dostavu primerka sačinjenog i u pdf formatu

Kakvi moraju biti dokumenti dostavljeni u CIS ?

Dokumentacija se dostavlja u elektronskoj formi i digitalno je čitljiva u propisanom obuhvatu. Član 3 izričito uređuje i situacioni plan u DWG/DXF uz potpisani PDF, digitalizaciju izvornog papirnog dokumenta i skenirani dokaz o uplati potpisan KEP-om. Nije svaki sken bezuslovno zabranjen.

Обједињена процедура, односно одређене фазе обједињене процедуре покрећу се пред надлежним органом попуњавањем одговарајућег захтева, кроз ЦИС, који се потписује квалификованим електронским потписом подносиоца, односно пуномоћника, у складу са законом који уређује електронско пословање. Сва акта која доносе, односно размењују надлежни орган и имаоци јавних овлашћења у обједињеној процедури и/или ради употребе у тој процедури, као и други документи које подносилац захтева, надлежни орган и имаоци јавних овлашћења достављају у обједињеној процедури, достављају се кроз ЦИС, у форми електронског документа, сачињеног у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Достављена електронска документа изузев докумената из става 4. овог члана морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа исл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 2. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом који уређује садржину, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Изузетно од ст. 2. и 3. овог члана, ако се у обједињеној процедури доставља ситуациони план, исти се обавезно доставља и у dwg или dxf формату (геопозициониран у државном координатном систему), уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног у складу са ставом 1. овог члана. Ако се у обједињеној процедури доставља акт, односно документ који је претходно изворно сачињен у папирној форми, доставља се електронски документ у pdf формату настао дигитализацијом тог изворног документа и оверен у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Дигитализацију документа у складу са ставом 5. овог члана за потребе спровођења обједињене процедуре, поред лица утврђених законом који уређује електронско пословање, може извршити и лице са лиценцом одговорног пројектанта, уписано у одговарајући струковни регистар или адвокат уписан у именик адвоката, ако то лице својим квалификованим електронским потписом истовремено потписује и поднесак у обједињеној процедури уз који се тај акт, односно документ доставља. Ако странка у поступку, односно њен пуномоћник прописану таксу или накнаду не плаћа електронским путем преко портала електронске управе, приликом подношења захтева или пријаве, кроз ЦИС, доставља скенирани доказ о уплати, а својим квалификованим електронским потписом на том документу потврђује његову аутентичност и гарантује да је уплата извршена за ту услугу. За потребе спровођења обједињене процедуре надлежни орган, као и ималац јавних овлашћења може у складу са ст. 5. и 6. овог члана вршити дигитализацију и потврђивање истоветности свих аката и других докумената са изворним актом, односно документом сачињеним у папирном облику који је сам издао или прибавио од другог имаоца јавних овлашћења или странке у поступку који сам спроводи. Овлашћени орган, односно лице које је извршило дигитализацију и потврдило истоветност са оригиналом сачињеним у папирном облику, у складу са ст. 5. и 6. овог члана, дужно је да изворни документ у папирном облику чува у складу са законом. У случају да је електронски документ потписан квалификованим електронским потписом од стране физичког лица, односно правног лица или предузетника, надлежни орган може накнадно тражити да му се на увид достави изворни документ, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Ако се захтев подноси преко пуномоћника, уз захтев се прилаже пуномоћје издато у форми електронског документа, у pdf формату, потписано квалификованим електронским потписом, или дигитализовано у складу са ст. 5. и 6. овог члана, које не мора бити оверено од стране органа који је по закону надлежан за оверу, с тим што надлежни орган може накнадно тражити да му се достави оверено пуномоћје, ако посумња у његову истинитост односно веродостојност. Доносилац акта издатог у обједињеној процедури издаје по службеној дужности или по захтеву странке, клаузулу правноснажности тог акта у форми потврде састављене у складу са ставом 2. овог члана. Исправка грешке у локацијским условима и другим актима које доноси надлежни орган, као и у условима за пројектовање и прикључење, врши се решењем састављеним у складу са ставом 2. овог члана, које надлежни орган доноси по службеној дужности или по захтеву странке, уз сходну примену одредаба закона којим се уређује општи управни поступак, а које уређују исправљање грешака у решењу.

Čuvati izuzetke i razliku između izvorno elektronskog i propisno digitalizovanog papirnog akta. Digitalizacija ne znači automatsku valjanost svakog skena.

Koji broj se obavezno povezuje sa narednim zahtjevom kroz CIS ?

CIS automatski dodjeljuje broj zahtjevu i sve radnje te faze vode se pod njim. Pri narednom zahtjevu obavezno se unosi broj prethodnog akta iz dosijea ako je izdat kroz CIS. Organ/imalac može dodijeliti i interne brojeve, koji ne zamjenjuju CIS broj.

Достава поднесака, аката и документације у обједињеној процедури између подносиоца захтева и надлежног органа, као и између надлежног органа и ималаца јавних овлашћења обавља се електронским путем кроз ЦИС. Достава из става 1. овог члана сматра се извршеном даном када је поднесак, односно акт, односно документација од стране пошиљаоца прослеђена примаоцу кроз ЦИС, а у случају доставе акта који надлежни орган доноси по захтеву подносиоца, достава се сматра извршеном даном када су кумулативно испуњени следећи услови: 1) да је електронском поштом кроз ЦИС прослеђено подносиоцу захтева обавештење о могућности преузимања тог акта кроз ЦИС и 2) да је подносиоцу омогућено преузимање тог акта кроз ЦИС. Кроз ЦИС се аутоматски додељује број за сваки поднети захтев и под тим бројем се предузимају све радње и доносе сва акта у оквиру те фазе обједињене процедуре. Приликом подношења захтева кроз ЦИС обавезно се уноси број под којим је заведен претходни акт (ако је исти издат кроз ЦИС) у досијеу у коме се подноси предметни захтев. Поред броја аутоматски додељеног кроз ЦИС, надлежни орган, односно имаоци јавних овлашћења, могу у поступцима које спроводе у оквиру обједињене процедуре кроз ЦИС додељивати и бројеве, односно ознаке које су интерног карактера. Прибављање података по службеној дужности

Kad se smatra da je dostava dokumenta kroz CIS izvršena?

Opšta dostava podneska, akta ili dokumentacije izvršena je danom slanja primaocu kroz CIS. Posebno, za akt koji nadležni organ donosi po zahtjevu podnosioca moraju kumulativno biti ispunjeni: slanje CIS obavještenja elektronskom poštom o preuzimanju i omogućeno preuzimanje akta kroz CIS.

Достава поднесака, аката и документације у обједињеној процедури између подносиоца захтева и надлежног органа, као и између надлежног органа и ималаца јавних овлашћења обавља се електронским путем кроз ЦИС. Достава из става 1. овог члана сматра се извршеном даном када је поднесак, односно акт, односно документација од стране пошиљаоца прослеђена примаоцу кроз ЦИС, а у случају доставе акта који надлежни орган доноси по захтеву подносиоца, достава се сматра извршеном даном када су кумулативно испуњени следећи услови: 1) да је електронском поштом кроз ЦИС прослеђено подносиоцу захтева обавештење о могућности преузимања тог акта кроз ЦИС и 2) да је подносиоцу омогућено преузимање тог акта кроз ЦИС. Кроз ЦИС се аутоматски додељује број за сваки поднети захтев и под тим бројем се предузимају све радње и доносе сва акта у оквиру те фазе обједињене процедуре. Приликом подношења захтева кроз ЦИС обавезно се уноси број под којим је заведен претходни акт (ако је исти издат кроз ЦИС) у досијеу у коме се подноси предметни захтев. Поред броја аутоматски додељеног кроз ЦИС, надлежни орган, односно имаоци јавних овлашћења, могу у поступцима које спроводе у оквиру обједињене процедуре кроз ЦИС додељивати и бројеве, односно ознаке које су интерног карактера. Прибављање података по службеној дужности

Poseban kumulativni uslov nije propisan za svaku razmjenu akata između svih učesnika; odnosi se na akt organa donijet po zahtjevu podnosioca.

Ko pribavlja podatke kojima raspolaže drugi organ?

Nadležni organ odnosno imalac javnih ovlašćenja pribavlja ih po službenoj dužnosti, a ako su dostupni preko Servisne magistrale organa — tim putem. Izuzeci su samo oni propisani Zakonom, uredbom o lokacijskim uslovima i ovim pravilnikom.

nadležni organ, odnosno imalac javnih ovlašćenja, te podatke, odnosno dokument koji sadrži te podatke pribavlja po službenoj dužnosti, osim u slučajevima propisanim Zakonom, uredbom kojom se uređuje izdavanje lokacijskih uslova i ovim pravilnikom.

Traženje od investitora dokumenta koji organ može sam da pribavi nije osnovano — osim kad je izuzetak izričito propisan.

Kad je potreban geodetski snimak uz zahtev?

Za izgradnju komunalne infrastrukture u regulaciji postojeće saobraćajnice obavezno se prilaže geodetski snimak postojećeg stanja na katastarskoj podlozi, izrađen od strane ovlašćenog lica.

Uz zahtev za izdavanje lokacijskih uslova za izgradnju komunalne infrastrukture u regulaciji postojeće saobraćajnice podnosi se i geodetski snimak postojećeg stanja na katastarskoj podlozi, izrađen od strane ovlašćenog lica upisanog u odgovarajući registar u skladu sa zakonom.

Šta je obavezno priložiti uz zahtev za lokacijske uslove?

Uz zahtev obavezno ide idejno rešenje izrađeno prema pravilniku o sadrži tehničke dokumentacije, i dokaz o uplati administrativne takse i naknade za Centralnu evidenciju.

Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilaže se: 1) idejno rešenje, izrađeno u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije; 2) dokaz o uplati administrativne takse za podnošenje zahteva i naknade za Centralnu evidenciju.

Kako se podnosi zahtev za izdavanje lokacijskih uslova?

Zahtev se podnosi nadležnom organu isključivo elektronski, kroz CIS, sa kvalifikovanim elektronskim potpisom.

Postupak za izdavanje lokacijskih uslova pokreće se podnošenjem zahteva nadležnom organu kroz CIS.

Koje formalne uslove organ proverava pre postupanja po zahtevu za lokacijske uslove?

Proverava nadležnost organa; formu i propisane podatke u zahtevu; da je priložen IDR izrađen po pravilniku o tehničkoj dokumentaciji; dokaz o taksi i naknadi; i, kada je primenljivo, geodetski snimak.

proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu

Šta organ proverava po prijemu zahteva za lokacijske uslove

Nadležnost, formu zahteva i sve propisane podatke, idejno rešenje izrađeno po pravilniku o sadržini tehničke dokumentacije, dokaz o uplati takse i naknade, i geodetski snimak kada se traži.

Po prijemu zahteva za izdavanje lokacijskih uslova nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je: 1) nadležan za postupanje po zahtevu; 2) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadrži sve propisane podatke; 3) uz zahtev priloženo idejno rešenje izrađeno u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije

Ovo je provera FORME, ne sadržine. Organ u ovoj fazi ne ocenjuje tehničko rešenje — samo da li je sve priloženo i da li je idejno rešenje izrađeno po pravilniku.

Koje formalne uslove organ proverava kod zahteva?

Organ proverava: nadležnost, oblik i podatke zahteva, usklađenost idejnog rešenja sa propisima, dokaz o uplati takse i naknade, i (ako važi) priloženi geodetski snimak.

Po prijemu zahteva za izdavanje lokacijskih uslova nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je: 1) nadležan za postupanje po zahtevu; 2) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadrži sve propisane podatke; 3) uz zahtev priloženo idejno rešenje izrađeno u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije; 4) uz zahtev priložen dokaz o uplati takse i naknade propisane članom 6. stav 2. tačka 2) ovog pravilnika; 5) u slučaju iz člana 6. stav 3. ovog pravilnika, podnet geodetski snimak.

Šta ako idejno rešenje nema podatke potrebne za lokacijske uslove

Zahtev se odbacuje zaključkom, uz navođenje svih nedostataka — ali se organ NE upušta u ocenu tehničke dokumentacije.

Organ kome je podnet zahtev, će zahtev za izdavanje lokacijskih uslova i usaglašeni zahtev za izdavanje lokacijskih uslova odbaciti zaključkom i ako idejno rešenje ne sadrži podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova, uz navođenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje, ne upuštajući se u ocenu tehničke dokumentacije

Granica je jasna: odbacuje se zbog NEDOSTAJUĆIH PODATAKA, ne zbog lošeg tehničkog rešenja. Ako zaključak sadrži ocenu tehničkog rešenja, organ je izašao van svojih ovlašćenja.

Može li zahtev za lokacijske uslove biti odbačen ako IDR nema podatke potrebne za izdavanje uslova?

Da. Ako IDR ne sadrži podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova, zahtev se odbacuje uz navođenje svih nedostataka, bez upuštanja u ocenu tehničke dokumentacije u smislu člana 8đ ZPI.

ako idejno rešenje ne sadrži podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova

Šta se dešava kada se uz usaglašeni LU zahtjev izmijeni dokument ili IDR ?

Organ postupa po izmijenjenom dokumentu. Dodatni formalni nedostatak nastao tom izmjenom ne daje novu pogodnost usaglašenog zahtjeva. Ponovo se pribavljaju samo uslovi čiji su bitni elementi za utvrđivanje promijenjeni IDR-om. Ponovna naknada pripada imaocu samo ako su bitni elementi zaista promijenjeni; za ispravku njegove greške nema naknade.

Ако нису испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, прописани чланом 7. овог правилника, односно ако се за предметну изградњу или извођење радова не прибављају локацијски услови, орган коме је поднет захтев за издавање локацијских услова и усаглашени захтев за издавање локацијских услова ће захтев одбацити закључком уз навођење свих недостатака, односно разлога за одбацивање (таксативно наводи сваки од недостајућих података у захтеву, односно сваки од недостајућих прилога, као и недостатке прилога који су поднети уз захтев). Орган коме је поднет захтев, ће захтев за издавање локацијских услова и усаглашени захтев за издавање локацијских услова одбацити закључком и ако идејно решење не садржи податке потребне за издавање локацијских услова, уз навођење свих недостатака, односно разлога за одбацивање, не упуштајући се у оцену техничке документације у складу са одредбом члана 8ђ Закона. Изузетно од става 1. овог члана надлежни орган неће одбацити захтев за издавање локацијских услова ако је подносилац у захтеву погрешно унео класу и намену објекта, већ ће те податке исправити кроз ЦИС, на основу идејног решења достављеног уз захтев. Против закључка из ст. 1. и 2. овог члана подносилац захтева може изјавити приговор надлежном општинском, односно градском већу, преко надлежног органа, у року од три дана од дана достављања. Ако је закључак из ст. 1. и 2. овог члана донело Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, приговор се изјављује Влади, односно извршном органу аутономне покрајине, преко надлежног министарства, односно надлежног органа аутономне покрајине. Ако подносилац захтева у року од 30 радних дана од дана објављивања акта из ст. 1. и 2. овог члана, поднесе усаглашени захтев и отклони све утврђене недостатке, не доставља документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административну таксу за подношење захтева и накнаду из члана 6. став 2. тачка 2) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде наведених у члану 6. став 2. тачка 2) овог правилника. Ако уз усаглашени захтев из става 6. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз одбачени захтев, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 6. овог члана. Ако подносилац захтева усаглашени захтев из става 6. овог члана подноси како би доставио идејно решење измењено у складу са разлозима наведеним у закључку којим је иницијални захтев одбачен, надлежни орган поново прибавља само оне услове за пројектовање и прикључење за које су изменама идејног решења промењени битни елементи за њихово утврђивање. Ако надлежни орган, у случају из става 10. овог члана, поново затражи услове за пројектовање и прикључење зато што сумња да су изменама идејног решења промењени битни елементи за њихово утврђивање, ималац јавних овлашћења коме су ти услови поново тражени има право на поновну наплату накнаде за њихову израду, само ако су изменама идејног решења битни елементи за утврђење тих услова заиста и промењени. Ако се услед грешке имаоца јавних овлашћења у условима за пројектовање и прикључење, надлежни орган поново буде обраћао за издавање услова, ималац јавних овлашћења нема право на наплату накнаде за израду таквих услова. …

Ako Sekretarijat odbaci zahtev za lokacijske uslove, mora li navesti sve nedostatke?

Da. Zaključak o odbacivanju mora taksativno navesti sve nedostatke odnosno sve razloge za odbacivanje, uključujući nedostajuće podatke/priloge i nedostatke priloženih dokumenata.

uz navođenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje

Kako organ obrazlaže odbacivanje zahteva za lokacijske uslove

Zaključak taksativno navodi sve stvarno utvrđene razloge: nedostajuće podatke, nedostajuće priloge i nedostatke već predatih priloga.

Ако нису испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, прописани чланом 7. овог правилника, односно ако се за предметну изградњу или извођење радова не прибављају локацијски услови, орган коме је поднет захтев за издавање локацијских услова и усаглашени захтев за издавање локацијских услова ће захтев одбацити закључком уз навођење свих недостатака, односно разлога за одбацивање (таксативно наводи сваки од недостајућих података у захтеву, односно сваки од недостајућих прилога, као и недостатке прилога који су поднети уз захтев). Орган коме је поднет захтев, ће захтев за издавање локацијских услова и усаглашени захтев за издавање локацијских услова одбацити закључком и ако идејно решење не садржи податке потребне за издавање локацијских услова, уз навођење свих недостатака, односно разлога за одбацивање, не упуштајући се у оцену техничке документације у складу са одредбом члана 8ђ Закона. Изузетно од става 1. овог члана надлежни орган неће одбацити захтев за издавање локацијских услова ако је подносилац у захтеву погрешно унео класу и намену објекта, већ ће те податке исправити кроз ЦИС, на основу идејног решења достављеног уз захтев. Против закључка из ст. 1. и 2. овог члана подносилац захтева може изјавити приговор надлежном општинском, односно градском већу, преко надлежног органа, у року од три дана од дана достављања. Ако је закључак из ст. 1. и 2. овог члана донело Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, приговор се изјављује Влади, односно извршном органу аутономне покрајине, преко надлежног министарства, односно надлежног органа аутономне покрајине. Ако подносилац захтева у року од 30 радних дана од дана објављивања акта из ст. 1. и 2. овог члана, поднесе усаглашени захтев и отклони све утврђене недостатке, не доставља документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административну таксу за подношење захтева и накнаду из члана 6. став 2. тачка 2) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде наведених у члану 6. став 2. тачка 2) овог правилника. Ако уз усаглашени захтев из става 6. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз одбачени захтев, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 6. овог члана. Ако подносилац захтева усаглашени захтев из става 6. овог члана подноси како би доставио идејно решење измењено у складу са разлозима наведеним у закључку којим је иницијални захтев одбачен, надлежни орган поново прибавља само оне услове за пројектовање и прикључење за које су изменама идејног решења промењени битни елементи за њихово утврђивање. Ако надлежни орган, у случају из става 10. овог члана, поново затражи услове за пројектовање и прикључење зато што сумња да су изменама идејног решења промењени битни елементи за њихово утврђивање, ималац јавних овлашћења коме су ти услови поново тражени има право на поновну наплату накнаде за њихову израду, само ако су изменама идејног решења битни елементи за утврђење тих услова заиста и промењени. Ако се услед грешке имаоца јавних овлашћења у условима за пројектовање и прикључење, надлежни орган поново буде обраћао за издавање услова, ималац јавних овлашћења нема право на наплату накнаде за израду таквих услова. …

Ako nedostataka ima više, organ ne smije navesti samo jedan; sama činjenica da je naveden jedan razlog ne dokazuje povredu ako je to jedini stvarni nedostatak.

Da li pogrešno uneta klasa ili namena objekta u zahtevu za LU znači odbacivanje?

Ne. Ako je podnosilac pogrešno uneo klasu i namenu objekta, organ ne odbacuje zahtev po tom osnovu, već podatke ispravlja kroz CIS na osnovu dostavljenog IDR-a.

neće odbaciti zahtev ... ako je podnosilac u zahtevu pogrešno uneo klasu i namenu objekta

Odbacuje li se zahtev ako je pogrešno uneta klasa i namena objekta

Ne. To je izričit izuzetak od odbacivanja zbog formalnih nedostataka.

Izuzetno od stava 1. ovog člana nadležni organ neće odbaciti zahtev za izdavanje lokacijskih uslova ako je podnosilac u zahtevu pogrešno uneo klasu i namenu objekta

Korisno znati pri prigovoru: pogrešna klasa i namena u zahtevu sama po sebi nije osnov za odbacivanje.

Koliki je rok za prigovor protiv zaključka o odbacivanju zahteva za lokacijske uslove?

Tri dana od dana dostavljanja zaključka.

u roku od tri dana od dana dostavljanja

Koji rok za usaglašeni zahtjev navodi CEOP Pravilnik, a šta propisuje ZPI?

Član 8 CEOP Pravilnika doslovno navodi 30 radnih dana od objavljivanja akta, uz otklanjanje svih nedostataka. ZPI, član 8đ stav 7, u važećoj redakciji za pogodnost neponavljanja dokumentacije i već plaćenih taksi/naknada propisuje najkasnije 30 dana od objavljivanja akta. Iz podzakonskog broja ne zaključuje se da je zakonski rok produžen.

u roku od 30 radnih dana od dana objavljivanja akta

Uredba, član 6, navodi 30 dana, a CEOP Pravilnik, član 8 u redakciji 33/2026, navodi 30 radnih dana. ZPI, član 8đ stav 7, za isti institut propisuje najkasnije 30 dana od objavljivanja akta o formalnom odbacivanju, uz pogodnost neponavljanja dokumentacije i već plaćenih taksi/naknada; naredni stav izričito uređuje lokacijske uslove. Izmjena 91/2025 bila je dodala opšte računanje u radnim danima u član 2 stav 3, a član 1 izmjena 80/2026 taj stav briše. U sadašnjoj redakciji izdvojeni podzakonski rok od 30 radnih dana nije dokaz produženja zakonskog roka. Tekstualna razlika ostaje vidljiva; ovaj zapis ne proglašava odredbu formalno ukinutom i ne računa konkretan datum isteka.

ZPI član 8đ stav 7 navodi najkasnije 30 dana. CEOP član 8 zadržava 30 radnih dana, ali nakon brisanja opšteg pravila iz člana 2 stav 3 ZPI ne pretpostavljati da to produžava zakonski rok.

Da li se kod blagovremenog usaglašenog zahteva za LU ponovo dostavljaju isti dokumenti i plaćaju iste takse?

Ne, ako je usaglašeni zahtev podnet u propisanom roku i svi utvrđeni nedostaci su otklonjeni; tada se ne dostavlja već podneta dokumentacija niti ponovo plaća taksa za zahtev i propisana naknada.

ne dostavlja dokumentaciju podnetu uz zahtev koji je odbačen, niti ponovo plaća administrativnu taksu

Koliko puta može da se iskoristi pravo na usaglašeni zahtev za LU bez ponovne dokumentacije i takse?

Samo jednom.

može samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašenog zahteva

U kom formatu katastar dostavlja kopiju plana i izvod iz katastra vodova?

Organ po službenoj dužnosti i bez odlaganja dostavlja spisak parcela iz IDR katastru, osim kada se primjenjuje izuzetak člana 10 stav 3. Kopija plana i izvod iz katastra vodova (osim za nadziđivanje) dostavljaju se u DWG/DXF, geopozicionirani u državnom sistemu, i potpisanom PDF-u sa datotekom georeferenciranja. Katastar postupa bez odlaganja, a organ odmah omogućava imaocima pristup kroz CIS.

Ако су испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, прописани чланом 7. овог правилника, надлежни орган по службеној дужности, осим у случају прописаном чланом 10. став 3. овог правилника, без одлагања доставља органу надлежном за послове државног премера и катастра списак катастарских парцела које су саставни део идејног решења и који се прилаже уз захтев за издавање локацијских услова, на основу кога орган надлежан за послове државног премера и катастра издаје: 1) копију плана за катастарску парцелу, односно катастарске парцеле наведене у списку катастарских парцела из става 1. овог члана; 2) извод из катастра водова, осим за извођење радова на надзиђивању постојећег објекта. Увидом у званичну електронску базу података катастра непокретности, односно преко Сервисне магистрале органа надлежни орган прибавља податке о површини парцеле, односно парцела, осим за линијске објекте и антенске стубове. Орган надлежан за послове државног премера и катастра дужан је да без одлагања, надлежном органу достави документе из става 1. овог члана. Документ из става 1. члана доставља се у dwg или dxf формату (геопозициониран у државном координатном систему) и у pdf формату потписаном квалификованим електронским потписом, са пратећом датотеком о геореференцирању. Надлежни орган, одмах по пријему докумената из став 1. овог члана, омогућава имаоцима јавних овлашћења приступ тим документима кроз ЦИС и наставља процедуру. Издавање локацијских услова увидом у плански документ, односно сепарат

Pribavljeni katastarski dokument nije bez dodatne provjere zamjena za svaku geodetsku podlogu koju konkretna vrsta projekta zahtijeva.

Odakle organ uzima podatak o površini katastarske parcele?

Uvidom u zvaničnu elektronsku bazu podataka katastra nepokretnosti, odnosno preko Servisne magistrale organa — osim za linijske objekte i antenske stubove.

Uvidom u zvaničnu elektronsku bazu podataka katastra nepokretnosti, odnosno preko Servisne magistrale organa nadležni organ pribavlja podatke o površini parcele, odnosno parcela, osim za linijske objekte i antenske stubove.

Šta se čini ako zahtev nije u skladu sa planskim dokumentom?

Organ izdaje lokacijske uslove koji konstatuju da nije moguće dozvoliti gradnju, sa navođenjem zabrana i ograničenja iz planskog dokumenta.

ako nadležni organ uvidom u planski dokument, odnosno separat utvrdi da zahtev nije u skladu sa tim dokumentom, odnosno separatom, neće pribavljati dokumentaciju od organa nadležnog za poslove državnog premera i katastra, već će izdati lokacijske uslove u kojima će konstatovati da nije moguće dozvoliti gradnju u skladu sa podnetim zahtevom, uz navođenje zabrana i ograničenja sadržanih u planskom dokumentu, odnosno separatu.

Koji je rok za izdavanje lokacijskih uslova ako se mogu utvrditi iz planskog dokumenta?

Ako se LU mogu utvrditi uvidom u plan ili separat, izdaju se u roku od pet radnih dana od prijema zahtjeva. U istom roku mogu se izdati na osnovu planskog dokumenta i potvrđenog urbanističkog projekta.

Ако се локацијски услови могу утврдити увидом у плански документ, односно сепарат, надлежни орган је дужан да их изда у року од пет радних дана од дана пријема захтева из члана 6. овог правилника, у складу са Законом и уредбом која уређује издавање локацијских услова, и да о томе обавести подносиоца захтева. Локацијски услови се могу издати и на основу планског документа и потврђеног урбанистичког пројекта у року из става 1. овог члана. Изузетно од члана 9. овог правилника, ако надлежни орган увидом у плански документ, односно сепарат утврди да захтев није у складу са тим документом, односно сепаратом, неће прибављати документацију од органа надлежног за послове државног премера и катастра, већ ће издати локацијске услове у којима ће констатовати да није могуће дозволити градњу у складу са поднетим захтевом, уз навођење забрана и ограничења садржаних у планском документу, односно сепарату. Издавање локацијских услова прибављањем услова за пројектовање и прикључење од имаоца јавних овлашћења

Šta slijedi ako podnosilac želi prethodno prihvatiti troškove uslova?

Ako je to izjavio u zahtjevu, organ poslije obavještenja o troškovima zastaje i obavještava imaoce da ne postupaju. Postupak nastavlja po prihvatanju. Bez izjašnjenja obustavlja se istekom prvog roka koji su imaoci naveli, a svakako po isteku 30 dana od početka zastoja. Za vrijeme zastoja ne teku rokovi za LU.

Ако се локацијски услови не могу издати увидом у плански документ, односно сепарат, надлежни орган је дужан да услове за пројектовање и прикључење прибави од имаоца јавних овлашћења, у складу са уредбом која уређује издавање локацијских услова. Када се локацијски услови прибављају за потребе изградње, односно извођења радова на објектима са запаљивим и горивим течностима, запаљивим гасовима и експлозивним материјама, односно објектима за које је законом којим се уређује област заштите од пожара прописана обавеза давања сагласности на техничку документацију органа надлежног за послове заштите од пожара, орган надлежан за издавање локацијских услова се у сваком случају обраћа имаоцу јавних овлашћења надлежном за послове заштите од пожара и експлозија, кроз ЦИС, ради прибављања услова у погледу мера заштите од експлозија и пожара. Ималац јавних овлашћења је дужан да услове из става 1. овог члана, достави у року од 15 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, а за објекте из члана 133. Закона у року од 30 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, изузев у случају када ималац јавних овлашћења утврди да није надлежан, када има рок од три дана да о ненадлежности обавести надлежни орган. Ималац јавних овлашћења је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да у сваком случају надлежном органу, односно министарству надлежном за послове грађевинарства, услове из става 1. овог члана, достави у року од 15 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, изузев у случају када ималац јавних овлашћења утврди да није надлежан, када има рок од три дана да о ненадлежности обавести орган који поступа по захтеву за издавање локацијских услова. У случају из става 1. овог члана, ималац јавних овлашћења је дужан да подносиоца захтева за издавање локацијских услова, ако је обвезник плаћања накнаде за издавање услова за пројектовање и прикључење, кроз ЦИС обавести о висини накнаде за издавање тих услова, у року од три радна дана од пријема аутоматски генерисаног захтева који му је кроз ЦИС упутио надлежни орган. Ако ималац јавних овлашћења обавештење из става 5. овог члана не достави у прописаном року, надлежни орган ће обавестити подносиоца захтева да се ималац јавних овлашћења изјаснио да ће те услове издати без накнаде. То обавештење шаље се без одлагања, а најкасније у оквиру образложења издатих локацијских услова. Ако ималац јавних овлашћења достави обавештење из става 5. овог члана након прописаног рока, то обавештење ће надлежни орган третирати као необавезујуће за подносиоца захтева, у складу са чланом 8б. став 11. Закона. Ако је подносилац захтева, у захтеву за издавање локацијских услова, изјавио да жели претходно да се изјасни да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење, о којима се обавештава у складу са ставом 5. овог члана, надлежни орган ће по слању тог обавештења застати са поступком и исти наставити по изјашњењу подносиоца да прихвата износ трошкова издавања локацијских услова. У случају из става 8. овог члана, надлежни орган обавештава имаоце јавних овлашћења да се по поднетом захтеву за издавање услова за пројектовање и прикључење не поступа до накнадног обавештења да је подносилац захтева прихватио трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење. Уколико су имаоци јавних овлашћења навели рок у коме подносилац захтева треба да се изјасни да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључења из њихове надлежности, надлежни орган ће поступак издавања локацијских услова обуставити истеком првог од тих рокова, ако до тада подносилац захтева кроз ЦИС није доставио изјашњење. Поступак се, у сваком случају, аутоматски обуставља ако наведено изјашњење не буде достављено кроз ЦИС у року од 30 дана од дана почетка застоја поступка. За време застоја поступка у складу са ставом 8. овог члана не теку рокови прописани за издавање локацијских услова. Услове за пројектовање и прикључење за објекте категорије „А” и „Б” ималац јавних овлашћења издаје без накнаде. Када је то прописано, надлежни орган ће по службеној дужности, у име и за рачун инвеститора, израдити и уз аутоматски генерисан захтев за издавање услова за пројектовање и прикључење, доставити имаоцу јавних овлашћења информацију о локацији. Поступање надлежног органа ако ималац јавних овлашћења не поштује рок за доставу услова за пројектовање и прикључење

Kada imalac obavještava o naknadi i šta ako zakasni?

Ako je podnosilac obveznik naknade, imalac ga kroz CIS obavještava o iznosu u roku od tri radna dana od automatskog zahtjeva. Ako ne obavijesti na vrijeme, smatra se da uslove izdaje bez naknade; organ o tome obavještava bez odlaganja, najkasnije u obrazloženju LU. Zakašnjelo obavještenje je neobavezujuće za podnosioca. Uslovi za objekte kategorije A i B izdaju se bez naknade.

Ако се локацијски услови не могу издати увидом у плански документ, односно сепарат, надлежни орган је дужан да услове за пројектовање и прикључење прибави од имаоца јавних овлашћења, у складу са уредбом која уређује издавање локацијских услова. Када се локацијски услови прибављају за потребе изградње, односно извођења радова на објектима са запаљивим и горивим течностима, запаљивим гасовима и експлозивним материјама, односно објектима за које је законом којим се уређује област заштите од пожара прописана обавеза давања сагласности на техничку документацију органа надлежног за послове заштите од пожара, орган надлежан за издавање локацијских услова се у сваком случају обраћа имаоцу јавних овлашћења надлежном за послове заштите од пожара и експлозија, кроз ЦИС, ради прибављања услова у погледу мера заштите од експлозија и пожара. Ималац јавних овлашћења је дужан да услове из става 1. овог члана, достави у року од 15 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, а за објекте из члана 133. Закона у року од 30 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, изузев у случају када ималац јавних овлашћења утврди да није надлежан, када има рок од три дана да о ненадлежности обавести надлежни орган. Ималац јавних овлашћења је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да у сваком случају надлежном органу, односно министарству надлежном за послове грађевинарства, услове из става 1. овог члана, достави у року од 15 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, изузев у случају када ималац јавних овлашћења утврди да није надлежан, када има рок од три дана да о ненадлежности обавести орган који поступа по захтеву за издавање локацијских услова. У случају из става 1. овог члана, ималац јавних овлашћења је дужан да подносиоца захтева за издавање локацијских услова, ако је обвезник плаћања накнаде за издавање услова за пројектовање и прикључење, кроз ЦИС обавести о висини накнаде за издавање тих услова, у року од три радна дана од пријема аутоматски генерисаног захтева који му је кроз ЦИС упутио надлежни орган. Ако ималац јавних овлашћења обавештење из става 5. овог члана не достави у прописаном року, надлежни орган ће обавестити подносиоца захтева да се ималац јавних овлашћења изјаснио да ће те услове издати без накнаде. То обавештење шаље се без одлагања, а најкасније у оквиру образложења издатих локацијских услова. Ако ималац јавних овлашћења достави обавештење из става 5. овог члана након прописаног рока, то обавештење ће надлежни орган третирати као необавезујуће за подносиоца захтева, у складу са чланом 8б. став 11. Закона. Ако је подносилац захтева, у захтеву за издавање локацијских услова, изјавио да жели претходно да се изјасни да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење, о којима се обавештава у складу са ставом 5. овог члана, надлежни орган ће по слању тог обавештења застати са поступком и исти наставити по изјашњењу подносиоца да прихвата износ трошкова издавања локацијских услова. У случају из става 8. овог члана, надлежни орган обавештава имаоце јавних овлашћења да се по поднетом захтеву за издавање услова за пројектовање и прикључење не поступа до накнадног обавештења да је подносилац захтева прихватио трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење. Уколико су имаоци јавних овлашћења навели рок у коме подносилац захтева треба да се изјасни да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључења из њихове надлежности, надлежни орган ће поступак издавања локацијских услова обуставити истеком првог од тих рокова, ако до тада подносилац захтева кроз ЦИС није доставио изјашњење. Поступак се, у сваком случају, аутоматски обуставља ако наведено изјашњење не буде достављено кроз ЦИС у року од 30 дана од дана почетка застоја поступка. За време застоја поступка у складу са ставом 8. овог члана не теку рокови прописани за издавање локацијских услова. Услове за пројектовање и прикључење за објекте категорије „А” и „Б” ималац јавних овлашћења издаје без накнаде. Када је то прописано, надлежни орган ће по службеној дужности, у име и за рачун инвеститора, израдити и уз аутоматски генерисан захтев за издавање услова за пројектовање и прикључење, доставити имаоцу јавних овлашћења информацију о локацији. Поступање надлежног органа ако ималац јавних овлашћења не поштује рок за доставу услова за пројектовање и прикључење

Koji je rok za dostavu uslova od imaoca javnih ovlašćenja?

Uslovi se dostavljaju u roku od 15 dana od prijema automatski generisanog CIS zahtjeva, odnosno 30 dana za objekte iz člana 133 ZPI. U postupcima iz čl. 52/53 Pravilnika rok je uvijek 15 dana. Ako imalac nije nadležan, u roku od tri dana o tome obavještava organ.

Ако се локацијски услови не могу издати увидом у плански документ, односно сепарат, надлежни орган је дужан да услове за пројектовање и прикључење прибави од имаоца јавних овлашћења, у складу са уредбом која уређује издавање локацијских услова. Када се локацијски услови прибављају за потребе изградње, односно извођења радова на објектима са запаљивим и горивим течностима, запаљивим гасовима и експлозивним материјама, односно објектима за које је законом којим се уређује област заштите од пожара прописана обавеза давања сагласности на техничку документацију органа надлежног за послове заштите од пожара, орган надлежан за издавање локацијских услова се у сваком случају обраћа имаоцу јавних овлашћења надлежном за послове заштите од пожара и експлозија, кроз ЦИС, ради прибављања услова у погледу мера заштите од експлозија и пожара. Ималац јавних овлашћења је дужан да услове из става 1. овог члана, достави у року од 15 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, а за објекте из члана 133. Закона у року од 30 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, изузев у случају када ималац јавних овлашћења утврди да није надлежан, када има рок од три дана да о ненадлежности обавести надлежни орган. Ималац јавних овлашћења је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да у сваком случају надлежном органу, односно министарству надлежном за послове грађевинарства, услове из става 1. овог члана, достави у року од 15 дана од дана пријема аутоматски генерисаног захтева кроз ЦИС, изузев у случају када ималац јавних овлашћења утврди да није надлежан, када има рок од три дана да о ненадлежности обавести орган који поступа по захтеву за издавање локацијских услова. У случају из става 1. овог члана, ималац јавних овлашћења је дужан да подносиоца захтева за издавање локацијских услова, ако је обвезник плаћања накнаде за издавање услова за пројектовање и прикључење, кроз ЦИС обавести о висини накнаде за издавање тих услова, у року од три радна дана од пријема аутоматски генерисаног захтева који му је кроз ЦИС упутио надлежни орган. Ако ималац јавних овлашћења обавештење из става 5. овог члана не достави у прописаном року, надлежни орган ће обавестити подносиоца захтева да се ималац јавних овлашћења изјаснио да ће те услове издати без накнаде. То обавештење шаље се без одлагања, а најкасније у оквиру образложења издатих локацијских услова. Ако ималац јавних овлашћења достави обавештење из става 5. овог члана након прописаног рока, то обавештење ће надлежни орган третирати као необавезујуће за подносиоца захтева, у складу са чланом 8б. став 11. Закона. Ако је подносилац захтева, у захтеву за издавање локацијских услова, изјавио да жели претходно да се изјасни да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење, о којима се обавештава у складу са ставом 5. овог члана, надлежни орган ће по слању тог обавештења застати са поступком и исти наставити по изјашњењу подносиоца да прихвата износ трошкова издавања локацијских услова. У случају из става 8. овог члана, надлежни орган обавештава имаоце јавних овлашћења да се по поднетом захтеву за издавање услова за пројектовање и прикључење не поступа до накнадног обавештења да је подносилац захтева прихватио трошкове издавања услова за пројектовање и прикључење. Уколико су имаоци јавних овлашћења навели рок у коме подносилац захтева треба да се изјасни да ли прихвата трошкове издавања услова за пројектовање и прикључења из њихове надлежности, надлежни орган ће поступак издавања локацијских услова обуставити истеком првог од тих рокова, ако до тада подносилац захтева кроз ЦИС није доставио изјашњење. Поступак се, у сваком случају, аутоматски обуставља ако наведено изјашњење не буде достављено кроз ЦИС у року од 30 дана од дана почетка застоја поступка. За време застоја поступка у складу са ставом 8. овог члана не теку рокови прописани за издавање локацијских услова. Услове за пројектовање и прикључење за објекте категорије „А” и „Б” ималац јавних овлашћења издаје без накнаде. Када је то прописано, надлежни орган ће по службеној дужности, у име и за рачун инвеститора, израдити и уз аутоматски генерисан захтев за издавање услова за пројектовање и прикључење, доставити имаоцу јавних овлашћења информацију о локацији. Поступање надлежног органа ако ималац јавних овлашћења не поштује рок за доставу услова за пројектовање и прикључење

Rok za uslove nije isto što i rok za LU koji počinje po njihovoj dostavi. Zastoji i drugi zakonski uslovi provjeravaju se odvojeno.

Kad se obavezno traže uslovi zaštite od požara pri izdavanju lokacijskih uslova?

Pri izdavanju LU organ se u svakom slučaju obraća imaocu javnih ovlašćenja za uslove požarne/eksplozijske zaštite kada se gradi ili radi na objektu sa zapaljivim i gorivim tečnostima, zapaljivim gasovima i eksplozivnim materijama, ili na objektu za koji zakon o zaštiti od požara traži saglasnost nadležnog organa na tehničku dokumentaciju. Namjena „proizvodnja” sama ne dokazuje niti isključuje taj obuhvat.

Ako se lokacijski uslovi ne mogu izdati uvidom u planski dokument, odnosno separat, nadležni organ je dužan da uslove za projektovanje i priključenje pribavi od imaoca javnih ovlašćenja, u skladu sa uredbom koja uređuje izdavanje lokacijskih uslova. Kada se lokacijski uslovi pribavljaju za potrebe izgradnje, odnosno izvođenja radova na objektima sa zapaljivim i gorivim tečnostima, zapaljivim gasovima i eksplozivnim materijama, odnosno objektima za koje je zakonom kojim se uređuje oblast zaštite od požara propisana obaveza davanja saglasnosti na tehničku dokumentaciju organa nadležnog za poslove zaštite od požara, organ nadležan za izdavanje lokacijskih uslova se u svakom slučaju obraća imaocu javnih ovlašćenja nadležnom za poslove zaštite od požara i eksplozija, kroz CIS, radi pribavljanja uslova u pogledu mera zaštite od eksplozija i požara. Imalac javnih ovlašćenja je dužan da uslove iz stava 1. ovog člana, dostavi u roku od 15 dana od dana prijema automatski generisanog zahteva kroz CIS, a za objekte iz člana 133. Zakona u roku od 30 dana od dana prijema automatski generisanog zahteva kroz CIS, izuzev u slučaju kada imalac javnih ovlašćenja utvrdi da nije nadležan, kada ima rok od tri dana da o nenadležnosti obavesti nadležni organ. Imalac javnih ovlašćenja je u slučaju iz čl. 52. i 53. ovog pravilnika dužan da u svakom slučaju nadležnom organu, odnosno ministarstvu nadležnom za poslove građevinarstva, uslove iz stava 1. ovog člana, dostavi u roku od 15 dana od dana prijema automatski generisanog zahteva kroz CIS, izuzev u slučaju kada imalac javnih ovlašćenja utvrdi da nije nadležan, kada ima rok od tri dana da o nenadležnosti obavesti organ koji postupa po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova. U slučaju iz stava 1. ovog člana, imalac javnih ovlašćenja je dužan da podnosioca zahteva za izdavanje lokacijskih uslova, ako je obveznik plaćanja naknade za izdavanje uslova za projektovanje i priključenje, kroz CIS obavesti o visini naknade za izdavanje tih uslova, u roku od tri radna dana od prijema automatski generisanog zahteva koji mu je kroz CIS uputio nadležni organ. Ako imalac javnih ovlašćenja obaveštenje iz stava 5. ovog člana ne dostavi u propisanom roku, nadležni organ će obavestiti podnosioca zahteva da se imalac javnih ovlašćenja izjasnio da će te uslove izdati bez naknade. To obaveštenje šalje se bez odlaganja, a najkasnije u okviru obrazloženja izdatih lokacijskih uslova. Ako imalac javnih ovlašćenja dostavi obaveštenje iz stava 5. ovog člana nakon propisanog roka, to obaveštenje će nadležni organ tretirati kao neobavezujuće za podnosioca zahteva, u skladu sa članom 8b. stav 11. Zakona. Ako je podnosilac zahteva, u zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, izjavio da želi prethodno da se izjasni da li prihvata troškove izdavanja uslova za projektovanje i priključenje, o kojima se obaveštava u skladu sa stavom 5. ovog člana, nadležni organ će po slanju tog obaveštenja zastati sa postupkom i isti nastaviti po izjašnjenju podnosioca da prihvata iznos troškova izdavanja lokacijskih uslova. U slučaju iz stava 8. ovog člana, nadležni organ obaveštava imaoce javnih ovlašćenja da se po podnetom zahtevu za izdavanje uslova za projektovanje i priključenje ne postupa do naknadnog obaveštenja da je podnosilac zahteva prihvatio troškove izdavanja uslova za projektovanje i priključenje. Ukoliko su imaoci javnih ovlašćenja naveli rok u kome podnosilac zahteva treba da se izjasni da li prihvata troškove izdavanja uslova za projektovanje i priključenja iz njihove nadležnosti, nadležni organ će postupak izdavanja lokacijskih uslova obustaviti istekom prvog od tih rokova, ako do tada podnosilac zahteva kroz CIS nije dostavio izjašnjenje. Postupak se, u svakom slučaju, automatski obustavlja ako navedeno izjašnjenje ne bude dostavljeno kroz CIS u roku od 30 dana od dana početka zastoja postupka. Za vreme zastoja postupka u skladu sa stavom 8. ovog člana ne teku rokovi propisani za izdavanje lokacijskih uslova. Uslove za projektovanje i priključenje za objekte kategorije "A" i "B" imalac javnih ovlašćenja izdaje bez naknade. Kada je to propisano, nadležni organ će po službenoj dužnosti, u ime i za račun investitora, izraditi i uz automatski generisan zahtev za izdavanje uslova za projektovanje i priključenje, dostaviti imaocu javnih ovlašćenja informaciju o lokaciji. Postupanje nadležnog organa ako imalac javnih ovlašćenja ne poštuje rok za dostavu uslova za projektovanje i priključenje

Šta se dešava ako imalac javnih ovlašćenja ne dostavi uslove u roku?

Organ zastaje sa postupkom, obaveštava podnosioca i imaoca uz zahtev da uslove dostavi bez odlaganja i uz najavu prijave za privredni prestup; registrator u roku od tri radna dana podnosi prekršajnu prijavu protiv odgovornog lica u imaocu; a rukovodilac organa podnosi prijavu za privredni prestup ako uslovi ne stignu ni posle upozorenja. Po prijemu uslova organ nastavlja postupak i izdaje lokacijske uslove.

organ koji postupa po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, zastaje sa postupkom i o tome obaveštava podnosioca zahteva i imaoca javnih ovlašćenja, uz zahtev imaocu javnih ovlašćenja da mu tražene uslove dostavi bez odlaganja

Zastoj nije odbacivanje — predmet ostaje živ, a pritisak na imaoca javnih ovlašćenja je propisan i ide preko registratora.

Kad se zahtev odbacuje zbog nedostataka u idejnom rešenju?

Ako imalac javnih ovlašćenja obavesti da ne može izdati uslove zbog nedostataka u idejnom rešenju, organ bez odlaganja odbacuje zahtev.

Ako imalac javnih ovlašćenja dostavi nadležnom organu obaveštenje da ne može da izda uslove za projektovanje i priključenje zbog nedostataka u sadržini idejnog rešenja dostavljenog uz zahtev za izdavanje lokacijskih uslova, nadležni organ bez odlaganja odbacuje zahtev

Koji je rok za izdavanje lokacijskih uslova nakon što organ dobije uslove od imaoca javnih ovlašćenja?

Nadležni organ mora izdati lokacijske uslove u roku od pet radnih dana od dana dostavljanja uslova za projektovanje i priključenje.

Nadležni organ je dužan da izda lokacijske uslove u skladu sa Zakonom i uredbom koja uređuje izdavanje lokacijskih uslova, u roku od pet radnih dana od dana dostavljanja uslova za projektovanje i priključenje

Koji su posebni rokovi inspektora i kada se LU više ne mogu osporavati?

Urbanistički inspektor može podnijeti prigovor najkasnije 30 dana od izdavanja ako akt nije u skladu sa zakonom ili planom, uz obavještenje podnosiocu. Ako se po njegovom prigovoru ne odluči u roku, može naložiti nove LU usklađene sa nalogom. LU se ne mogu osporavati poslije pravnosnažnosti GD, odnosno poslije prijave radova kada je GD izdata na osnovu izjave investitora iz člana 69 ZPI.

На локацијске услове издате у складу са чл. 10. и 13. овог правилника, подносилац захтева за издавање локацијских услова може изјавити приговор надлежном општинском, односно градском већу, преко надлежног органа, у року од три дана од дана њиховог достављања. Ако је локацијске услове издало Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, приговор се изјављује Влади, односно извршном органу аутономне покрајине, преко надлежног министарства, односно надлежног органа аутономне покрајине. На издате локацијске услове приговор може поднети и надлежни урбанистички инспектор, надлежном органу из ст. 1. и 2. овог члана, у року који не може бити дужи од 30 дана од дана издавања локацијских услова, ако утврди да ти акти нису у складу са Законом, односно планским документом, о чему се обавештава подносилац захтева за издавање локацијских услова. По пријему приговора из ст. 1–3. овог члана, орган који је донео локацијске услове ће без одлагања проследити другостепеном органу приговор, списе предмета као и сопствено изјашњење на наводе из приговора. Ако се приговор односи и на услове ималаца јавних овлашћења прибављене у складу са чланом 11. овог правилника, орган који је издао локацијске услове тај приговор без одлагања доставља имаоцима јавних овлашћења на изјашњење. У случају из става 5. овог члана ималац јавних овлашћења је дужан да се најкасније у року од 15 дана, односно 30 дана за објекте из члана 133. Закона, изјасни на наводе из приговора, ако су неосновани, или да измени услове у складу са захтевом, односно приговором. Ималац јавних овлашћења је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да у сваком случају надлежном органу, односно министарству надлежном за послове грађевинарства, изјашњење на наводе из приговора, достави у року од 15 дана од дана пријема приговора. Првостепени орган ће без одлагања проследити другостепеном органу на одлучивање приговор, списе предмета, као и сопствено изјашњење на наводе из приговора и ако се ималац јавних овлашћења у року из става 6. овог члана изјасни да су наводи из приговора неосновани. Ако ималац јавних овлашћења не поступи у року и на начин прописан ставом 6. овог члана, сматраће се да се сагласио са наводима из приговора, те ће орган који је издао локацијске услове приговор са списима предмета и сопственим изјашњењем по приговору проследити другостепеном органу уз навођење да су се у складу са чланом 56. ст. 4. и 5. Закона стекли услови да се сматра да се ималац јавних овлашћења сагласио са наводима из приговора, на основу чега ће другостепени орган изменити локацијске услове у складу са захтевом, односно приговором, осим ако је такав акт очигледно противан принудним прописима. Ако другостепени орган нађе да би такав акт био противан принудним прописима то ће навести у акту којим одбија приговор. По приговору из ст. 1–3. овог члана, орган надлежан за одлучивање о приговору дужан је да донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења, осим у случају објеката из члана 133. Закона, када је рок за одлучивање о приговору 60 дана од дана подношења приговора. Орган надлежан за одлучивање о приговору је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да, у сваком случају, донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења. Ако надлежни орган не одлучи по приговору урбанистичког инспектора у року из става 9. овог члана, урбанистичи инспектор је овлашћен да решењем наложи издавање нових локацијских услова који ће бити усаглашени са налогом инспектора из приговора и о томе обавести орган надлежан за издавање локацијских услова. Након правоснажности грађевинске дозволе, односно након пријаве радова у случају када је грађевинска дозвола издата на основу изјаве инвеститора из члана 69. Закона, локацијски услови се не могу оспоравати. Измена локацијских услова

Izvorni član 14 koristi „урбанистичи”; bez tihe izmjene citata.

Da li ćutanje imaoca znači usvajanje svakog prigovora na LU ?

Ako imalac ne postupi u propisanom roku i na propisani način, smatra se da se saglasio sa navodima prigovora, a prvostepeni organ predmet prosljeđuje drugostepenom. Drugostepeni mijenja LU prema zahtjevu/prigovoru, osim ako bi akt bio očigledno protivan prinudnim propisima; tada navodi taj razlog odbijanja.

На локацијске услове издате у складу са чл. 10. и 13. овог правилника, подносилац захтева за издавање локацијских услова може изјавити приговор надлежном општинском, односно градском већу, преко надлежног органа, у року од три дана од дана њиховог достављања. Ако је локацијске услове издало Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, приговор се изјављује Влади, односно извршном органу аутономне покрајине, преко надлежног министарства, односно надлежног органа аутономне покрајине. На издате локацијске услове приговор може поднети и надлежни урбанистички инспектор, надлежном органу из ст. 1. и 2. овог члана, у року који не може бити дужи од 30 дана од дана издавања локацијских услова, ако утврди да ти акти нису у складу са Законом, односно планским документом, о чему се обавештава подносилац захтева за издавање локацијских услова. По пријему приговора из ст. 1–3. овог члана, орган који је донео локацијске услове ће без одлагања проследити другостепеном органу приговор, списе предмета као и сопствено изјашњење на наводе из приговора. Ако се приговор односи и на услове ималаца јавних овлашћења прибављене у складу са чланом 11. овог правилника, орган који је издао локацијске услове тај приговор без одлагања доставља имаоцима јавних овлашћења на изјашњење. У случају из става 5. овог члана ималац јавних овлашћења је дужан да се најкасније у року од 15 дана, односно 30 дана за објекте из члана 133. Закона, изјасни на наводе из приговора, ако су неосновани, или да измени услове у складу са захтевом, односно приговором. Ималац јавних овлашћења је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да у сваком случају надлежном органу, односно министарству надлежном за послове грађевинарства, изјашњење на наводе из приговора, достави у року од 15 дана од дана пријема приговора. Првостепени орган ће без одлагања проследити другостепеном органу на одлучивање приговор, списе предмета, као и сопствено изјашњење на наводе из приговора и ако се ималац јавних овлашћења у року из става 6. овог члана изјасни да су наводи из приговора неосновани. Ако ималац јавних овлашћења не поступи у року и на начин прописан ставом 6. овог члана, сматраће се да се сагласио са наводима из приговора, те ће орган који је издао локацијске услове приговор са списима предмета и сопственим изјашњењем по приговору проследити другостепеном органу уз навођење да су се у складу са чланом 56. ст. 4. и 5. Закона стекли услови да се сматра да се ималац јавних овлашћења сагласио са наводима из приговора, на основу чега ће другостепени орган изменити локацијске услове у складу са захтевом, односно приговором, осим ако је такав акт очигледно противан принудним прописима. Ако другостепени орган нађе да би такав акт био противан принудним прописима то ће навести у акту којим одбија приговор. По приговору из ст. 1–3. овог члана, орган надлежан за одлучивање о приговору дужан је да донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења, осим у случају објеката из члана 133. Закона, када је рок за одлучивање о приговору 60 дана од дана подношења приговора. Орган надлежан за одлучивање о приговору је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да, у сваком случају, донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења. Ако надлежни орган не одлучи по приговору урбанистичког инспектора у року из става 9. овог члана, урбанистичи инспектор је овлашћен да решењем наложи издавање нових локацијских услова који ће бити усаглашени са налогом инспектора из приговора и о томе обавести орган надлежан за издавање локацијских услова. Након правоснажности грађевинске дозволе, односно након пријаве радова у случају када је грађевинска дозвола издата на основу изјаве инвеститора из члана 69. Закона, локацијски услови се не могу оспоравати. Измена локацијских услова

Pretpostavljena saglasnost nije automatska dozvola gradnje niti derogacija prinudnih propisa.

Kako se postupa po prigovoru na LU i koji su rokovi odlučivanja?

Podnosilac prigovara u tri dana od dostavljanja preko organa koji je izdao LU, nadležnom vijeću, odnosno Vladi/izvršnom organu AP za akte ministarstva/AP. Organ bez odlaganja prosljeđuje spise i svoje izjašnjenje. Ako se osporavaju uslovi imaoca, traži njegovo izjašnjenje u 15 dana, odnosno 30 za član 133; u postupcima 52/53 uvijek 15. Drugostepeni organ odlučuje u 30 dana, odnosno 60 za član 133; kod 52/53 uvijek 30.

На локацијске услове издате у складу са чл. 10. и 13. овог правилника, подносилац захтева за издавање локацијских услова може изјавити приговор надлежном општинском, односно градском већу, преко надлежног органа, у року од три дана од дана њиховог достављања. Ако је локацијске услове издало Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, приговор се изјављује Влади, односно извршном органу аутономне покрајине, преко надлежног министарства, односно надлежног органа аутономне покрајине. На издате локацијске услове приговор може поднети и надлежни урбанистички инспектор, надлежном органу из ст. 1. и 2. овог члана, у року који не може бити дужи од 30 дана од дана издавања локацијских услова, ако утврди да ти акти нису у складу са Законом, односно планским документом, о чему се обавештава подносилац захтева за издавање локацијских услова. По пријему приговора из ст. 1–3. овог члана, орган који је донео локацијске услове ће без одлагања проследити другостепеном органу приговор, списе предмета као и сопствено изјашњење на наводе из приговора. Ако се приговор односи и на услове ималаца јавних овлашћења прибављене у складу са чланом 11. овог правилника, орган који је издао локацијске услове тај приговор без одлагања доставља имаоцима јавних овлашћења на изјашњење. У случају из става 5. овог члана ималац јавних овлашћења је дужан да се најкасније у року од 15 дана, односно 30 дана за објекте из члана 133. Закона, изјасни на наводе из приговора, ако су неосновани, или да измени услове у складу са захтевом, односно приговором. Ималац јавних овлашћења је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да у сваком случају надлежном органу, односно министарству надлежном за послове грађевинарства, изјашњење на наводе из приговора, достави у року од 15 дана од дана пријема приговора. Првостепени орган ће без одлагања проследити другостепеном органу на одлучивање приговор, списе предмета, као и сопствено изјашњење на наводе из приговора и ако се ималац јавних овлашћења у року из става 6. овог члана изјасни да су наводи из приговора неосновани. Ако ималац јавних овлашћења не поступи у року и на начин прописан ставом 6. овог члана, сматраће се да се сагласио са наводима из приговора, те ће орган који је издао локацијске услове приговор са списима предмета и сопственим изјашњењем по приговору проследити другостепеном органу уз навођење да су се у складу са чланом 56. ст. 4. и 5. Закона стекли услови да се сматра да се ималац јавних овлашћења сагласио са наводима из приговора, на основу чега ће другостепени орган изменити локацијске услове у складу са захтевом, односно приговором, осим ако је такав акт очигледно противан принудним прописима. Ако другостепени орган нађе да би такав акт био противан принудним прописима то ће навести у акту којим одбија приговор. По приговору из ст. 1–3. овог члана, орган надлежан за одлучивање о приговору дужан је да донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења, осим у случају објеката из члана 133. Закона, када је рок за одлучивање о приговору 60 дана од дана подношења приговора. Орган надлежан за одлучивање о приговору је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да, у сваком случају, донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења. Ако надлежни орган не одлучи по приговору урбанистичког инспектора у року из става 9. овог члана, урбанистичи инспектор је овлашћен да решењем наложи издавање нових локацијских услова који ће бити усаглашени са налогом инспектора из приговора и о томе обавести орган надлежан за издавање локацијских услова. Након правоснажности грађевинске дозволе, односно након пријаве радова у случају када је грађевинска дозвола издата на основу изјаве инвеститора из члана 69. Закона, локацијски услови се не могу оспоравати. Измена локацијских услова

Izvorni član 14 sadrži riječ „урбанистичи”. To je doslovan oblik citata; ovlašćenje i rokovi urbanističkog inspektora čitaju se u cijeloj odredbi.

Koji je rok za izjavljivanje prigovora na lokacijske uslove?

Prema citiranom podzakonskom aktu: Podnosilac zahtjeva može prigovoriti u tri dana od dostavljanja preko organa koji je izdao LU, nadležnom opštinskom/gradskom vijeću. Za LU ministarstva ili AP prigovor ide Vladi odnosno izvršnom organu AP. Inspektor ima zaseban rok iz istog člana. Za nadležnost po prigovoru na LU organa AP postoji razlika prema ZPI članu56; vidjeti napomenu.

На локацијске услове издате у складу са чл. 10. и 13. овог правилника, подносилац захтева за издавање локацијских услова може изјавити приговор надлежном општинском, односно градском већу, преко надлежног органа, у року од три дана од дана њиховог достављања. Ако је локацијске услове издало Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, приговор се изјављује Влади, односно извршном органу аутономне покрајине, преко надлежног министарства, односно надлежног органа аутономне покрајине. На издате локацијске услове приговор може поднети и надлежни урбанистички инспектор, надлежном органу из ст. 1. и 2. овог члана, у року који не може бити дужи од 30 дана од дана издавања локацијских услова, ако утврди да ти акти нису у складу са Законом, односно планским документом, о чему се обавештава подносилац захтева за издавање локацијских услова. По пријему приговора из ст. 1–3. овог члана, орган који је донео локацијске услове ће без одлагања проследити другостепеном органу приговор, списе предмета као и сопствено изјашњење на наводе из приговора. Ако се приговор односи и на услове ималаца јавних овлашћења прибављене у складу са чланом 11. овог правилника, орган који је издао локацијске услове тај приговор без одлагања доставља имаоцима јавних овлашћења на изјашњење. У случају из става 5. овог члана ималац јавних овлашћења је дужан да се најкасније у року од 15 дана, односно 30 дана за објекте из члана 133. Закона, изјасни на наводе из приговора, ако су неосновани, или да измени услове у складу са захтевом, односно приговором. Ималац јавних овлашћења је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да у сваком случају надлежном органу, односно министарству надлежном за послове грађевинарства, изјашњење на наводе из приговора, достави у року од 15 дана од дана пријема приговора. Првостепени орган ће без одлагања проследити другостепеном органу на одлучивање приговор, списе предмета, као и сопствено изјашњење на наводе из приговора и ако се ималац јавних овлашћења у року из става 6. овог члана изјасни да су наводи из приговора неосновани. Ако ималац јавних овлашћења не поступи у року и на начин прописан ставом 6. овог члана, сматраће се да се сагласио са наводима из приговора, те ће орган који је издао локацијске услове приговор са списима предмета и сопственим изјашњењем по приговору проследити другостепеном органу уз навођење да су се у складу са чланом 56. ст. 4. и 5. Закона стекли услови да се сматра да се ималац јавних овлашћења сагласио са наводима из приговора, на основу чега ће другостепени орган изменити локацијске услове у складу са захтевом, односно приговором, осим ако је такав акт очигледно противан принудним прописима. Ако другостепени орган нађе да би такав акт био противан принудним прописима то ће навести у акту којим одбија приговор. По приговору из ст. 1–3. овог члана, орган надлежан за одлучивање о приговору дужан је да донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења, осим у случају објеката из члана 133. Закона, када је рок за одлучивање о приговору 60 дана од дана подношења приговора. Орган надлежан за одлучивање о приговору је у случају из чл. 52. и 53. овог правилника дужан да, у сваком случају, донесе одлуку у року од 30 дана од дана подношења. Ако надлежни орган не одлучи по приговору урбанистичког инспектора у року из става 9. овог члана, урбанистичи инспектор је овлашћен да решењем наложи издавање нових локацијских услова који ће бити усаглашени са налогом инспектора из приговора и о томе обавести орган надлежан за издавање локацијских услова. Након правоснажности грађевинске дозволе, односно након пријаве радова у случају када је грађевинска дозвола издата на основу изјаве инвеститора из члана 69. Закона, локацијски услови се не могу оспоравати. Измена локацијских услова

Za lokacijske uslove organa AP postoji normativno neslaganje: ZPI član56 stav2 navodi Vladu, preko nadležnog ministarstva, dok CEOP pravilnik član14 i Uredba o lokacijskim uslovima član15 navode izvršni organ AP. Ovaj odgovor prenosi citirani akt; tekstovi nisu proglašeni usklađenim. Za konkretan pravni lijek provjeriti neposredni zakonski osnov i pouku stvarnog akta.

Ko može podići zahtev za izmenu lokacijskih uslova?

Prema članu 15 Pravilnika, do izdavanja GD ili rješenja po članu 145 izmjenu LU traži lice na čiji zahtjev su izdati ili njegov pravni sljedbenik uz dokaz, ako sljedbeništvo nije vidljivo iz javnih registara. Poslije izdavanja traži lice na koje glasi dozvola/rješenje.

Поступак за измену локацијских услова спроводи се у обједињеној процедури, а покреће се подношењем захтева надлежном органу, у складу са Законом. На проверу испуњености услова за поступање по захтеву за измену локацијских услова и на издавање измењених локацијских услова, као и подношење приговора и одлучивање по истом сходно се примењују одредбе овог правилника које се односе на издавање локацијских услова. До издавања грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова из члана 145. Закона, на основу конкретних локацијских услова, захтев за измену тих локацијских услова може поднети само лице на чији захтев су издати локацијски услови, односно његов правни следбеник, који мора доставити доказ о правном следбеништву, ако се ова чињеница не може утврдити из јавно доступних регистара, а након издавања грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова из члана 145. Закона, лице на које гласи грађевинска дозвола, односно решење издато на основу тих услова.

Uredba član 16 koristi granicu do podnošenja zahtjeva, a ne do izdavanja. Položaj podnosioca u međuperiodu ostaje otvoren za pravno razjašnjenje. Poslije izdavanja ovaj član ovlašćenje vezuje za lice na koje glasi dozvola/rješenje.

Kako reviziona komisija obrađuje stručnu kontrolu?

U istom CIS predmetu članovi/izvjestioci izrađuju pojedinačne izvještaje o svom dijelu i potpisuju ih KEP-om. Neusaglašen projekat vraća se investitoru na ispravku i ponovnu kontrolu kroz CIS; usaglašen prati završni izvještaj podnosiocu. Do uspostavljanja novih funkcionalnosti dokumentacija zahtjeva predaje se na papiru, pa stvarno dostupnu funkcionalnost treba potvrditi.

Поступак стручне контроле покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се: 1) генерални пројекат; 2) идејни пројекат, односно пројекат за грађевинску дозволу када се доставља уместо идејног пројекта; 3) претходна студија оправданости; 4) студија оправданости. Документа из става 2. овог члана се сачињавају у електронској форми у pdf формату, потписују се квалификованим електронским потписом у складу са законом којим се уређује електронско пословање и морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа и сл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 3. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом којим се уређује садржина, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног квалификованим електронским потписом у складу са законом којим се уређује електронско пословање. По поднетом захтеву за спровођење стручне контроле и достављеној документацији из овог члана, ревизиона комисија спроводи стручну контролу у оквиру истог предмета у ЦИС-у. Чланови и чланови известиоци ревизионе комисије сачињавају појединачне извештаје о провери дела пројекта, који је предмет стручне контроле и електронски потписују извештај квалификованим електронским потписом у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Ако пројекат није усаглашен са Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона, ревизиона комисија електронским путем кроз ЦИС обавештава инвеститора о потреби исправке пројекта, који се након исправке доставља кроз ЦИС на поновну стручну контролу. Када је пројекат који је предмет стручне контроле усаглашен са Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона, ревизиона комисија сачињава извештај о извршеној стручној контроли пројекта и доставља га подносиоцу захтева кроз ЦИС. До успостављања нових функционалности Централне евиденције, документација за подношење захтева за стручну контролу доставља се у папирној форми.

Kako se pokreće postupak stručne kontrole?

Za stručnu kontrolu prilažu se generalni projekat, idejni projekat (odnosno PGD kada se dostavlja umjesto njega), prethodna studija opravdanosti i studija opravdanosti. Član 15a uređuje zahtjev kroz CIS, digitalno čitljiv PDF sa kvalifikovanim elektronskim potpisom i dopuštene dwf/dwfx/dwg uz potpisani PDF. Do uspostavljanja novih funkcionalnosti Centralne evidencije dokumentacija se predaje u papirnoj formi. Aktuelnost te funkcionalnosti treba utvrditi, ne pretpostaviti da je prelazna odredba prestala. Stručnu kontrolu sprovodi reviziona komisija; to nije tehnička kontrola PGD-a.

Поступак стручне контроле покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се: 1) генерални пројекат; 2) идејни пројекат, односно пројекат за грађевинску дозволу када се доставља уместо идејног пројекта; 3) претходна студија оправданости; 4) студија оправданости. Документа из става 2. овог члана се сачињавају у електронској форми у pdf формату, потписују се квалификованим електронским потписом у складу са законом којим се уређује електронско пословање и морају бити дигитално читљива (без комплексних форматирања, коришћења нестандардних фонтова, слика скенираних докумената, шифровања или заштите документа и сл.), тако да је могуће копирање садржаја из истих, као и претрага текста. Изузетно од става 3. овог члана, техничка документација се може доставити у dwf односно dwfx или dwg формату, у складу са прописом којим се уређује садржина, начин и поступак израде и начин вршења контроле техничке документације према класи и намени објеката уз обавезну доставу примерка сачињеног и у pdf формату, потписаног квалификованим електронским потписом у складу са законом којим се уређује електронско пословање. По поднетом захтеву за спровођење стручне контроле и достављеној документацији из овог члана, ревизиона комисија спроводи стручну контролу у оквиру истог предмета у ЦИС-у. Чланови и чланови известиоци ревизионе комисије сачињавају појединачне извештаје о провери дела пројекта, који је предмет стручне контроле и електронски потписују извештај квалификованим електронским потписом у складу са законом којим се уређује електронско пословање. Ако пројекат није усаглашен са Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона, ревизиона комисија електронским путем кроз ЦИС обавештава инвеститора о потреби исправке пројекта, који се након исправке доставља кроз ЦИС на поновну стручну контролу. Када је пројекат који је предмет стручне контроле усаглашен са Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона, ревизиона комисија сачињава извештај о извршеној стручној контроли пројекта и доставља га подносиоцу захтева кроз ЦИС. До успостављања нових функционалности Централне евиденције, документација за подношење захтева за стручну контролу доставља се у папирној форми.

U kojim formatima se može dostaviti tehnička dokumentacija?

Tehnička dokumentacija se dostavlja u PDF-u ili dwf/dwfx/dwg formatu, sa obaveznom kopijom u PDF-u potpisanom kvalifikovanim elektronskim potpisom.

Tehnička dokumentacija se može dostaviti u dwf odnosno dwfx ili dwg formatu… uz obaveznu dostavu primerka sačinjenog i u pdf formatu, potpisanog kvalifikovanim elektronskim potpisom

Koji posebni dokazi prate fazni kompleks ili promijenjene parcele?

Kada se sljedeća faza stambenog kompleksa na jednoj građevinskoj parceli gradi na podzemnom dijelu prethodne faze, dostavlja se i obavještenje inspekcije o konstruktivnom završetku prve faze. Ako je do zahtjeva sprovedena parcelacija/preparcelacija po LU ili promijenjen broj parcele, prilaže se rješenje/uvjerenje katastra o toj promjeni.

Поступак за издавање грађевинске дозволе покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се: 1) извод из пројекта за грађевинску дозволу, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације, као и спецификација посебних делова објекта, ако постоје посебни делови објекта (њихово означење – назив и ознака, спрат, структура, и нето површина); 2) пројекат за грађевинску дозволу, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације; 3) изјава главног пројектанта који је оверио извод из пројекта за грађевинску дозволу да су сви подаци из тог извода одговарајући пројекту за грађевинску дозволу и да су усклађени са локацијским условима на основу којих је поднет захтев за издавање грађевинске дозволе, ако та изјава није садржана у изводу из пројекта за грађевинску дозволу; 4) извештај о техничкој контроли пројекта; 5) доказ о уплати административне таксе за подношење захтева и доношење решења о грађевинској дозволи и накнадe за Централну евиденцију; 6) доказ о одговарајућем праву на земљишту или објекту у смислу Закона, осим ако је то право уписано у јавној књизи или је успостављено законом, односно ако је Законом прописано да се тај доказ не доставља; 7) уговор између инвеститора и финансијера, ако је закључен и ако је у захтеву за издавање грађевинске дозволе наведен финансијер; 8) уговор између инвеститора и имаоца јавних овлашћења, односно други доказ о обезбеђивању недостајуће инфраструктуре, ако је то услов за издавање грађевинске дозволе предвиђен локацијским условима, односно у случају да су радови на изградњи недостајуће инфраструктуре завршени, али нису уписани у регистар о евиденцији непокретности и/или инфраструктуре потврда или уверење управљача да је недостајућа инфраструктура изграђена, односно да нема услова за закључење уговора о изградњи недостајуће инфраструктуре; 9) извештај ревизионе комисије, за објекте из члана 133. Закона. Изузетно, ако је реч о подношењу захтева за издавање грађевинске дозволе из члана 52. став 2. овог правилника, а локацијски услови су исходовани пред надлежним органом јединице локалне самоуправе, као и у случају из члана 53. овог правилника не доставља се извештај ревизионе комисије; 10) енергетску дозволу, издату у складу са посебним законом, за изградњу енергетских објеката за које постоји обавеза прибављања енергетске дозволе; 11) услове за пројектовање и прикључење објеката на дистрибутивни, односно преносни систем електричне енергије, као и на дистрибутивни, односно систем за транспорт природног гаса, који су прибављени у складу са законом којим се уређује енергетика, а нису садржани у локацијским условима; 12) доказ да је плаћена накнада за промену намене земљишта из пољопривредног, односно шумског земљишта, у грађевинско земљиште, ако се ради о земљишту за које је прописано плаћање ове накнаде пре издавања грађевинске дозволе; 13) студију о процени утицаја на животну средину, сагласност на студију о процени утицаја на животну средину, односно одлука да није потребно покретање поступка процене утицаја пројекта на животну средину, издата у складу са законом о процени утицаја на животну средину, уз изјаву инвеститора и одговорног пројектанта, којом потврђују да је приложена документација усаглашена са мерама и условима заштите животне средине; 14) решење о сагласности на план управљања отпадом од грађења и рушења. За објекте у стамбеном комплексу, који се граде у фазама одређеним локацијским условима на једној грађевинској парцели, ако се део објекта из следеће фазе гради на подземном делу објекта из претходне фазе, уз захтев из става 1. овог члана доставља се и обавештење грађевинске инспекције о завршетку изградње прве фазе објекта у конструктивном смислу. Ако је до подношења захтева у катастру спроведена парцелација, односно препарцелација у складу са издатим локацијским условима или је промењен број парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, уз захтев се прилаже и доказ о тој промени (решење, односно уверење органа надлежног за послове државног премера и катастра о извршеној парцелацији, односно препарцелацији, односно промени броја парцеле, односно парцела). Уз захтев за издавање грађевинске дозволе за реконструкцију и санацију јавних саобраћајних и других јавних површина, путних објеката и функционалних садржаја пута у регулацији постојеће саобраћајнице, а који није уписан у катастар непокретности, у складу са законом којим се уређује упис непокретности, не доставља се доказ о одговарајућем праву на земљишту, односно објекту, већ се као доказ подноси елаборат геодетских радова постојећег стања на катастарској подлози који је израђен од овлашћеног лица уписаног у одговарајући регистар у складу са Законом и одговарајућа изјава инвеститора о изграђеним објектима. За објекте за које је прописано плаћање доприноса за уређивање грађевинског земљишта, саставни део захтева из става 1. овог члана је и изјашњење подносиоца о начину плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, као и средствима обезбеђења у случају плаћања на рате, за објекте чија укупна бруто развијена грађевинска површина прелази 200 m² и који садржи више од две стамбене јединице.

Šta dokazuje pravo za neupisane postojeće javne površine i putne sadržaje?

Za rekonstrukciju/sanaciju javnih saobraćajnih i drugih javnih površina, putnih objekata i funkcionalnih sadržaja puta u regulaciji postojeće saobraćajnice koji nijesu upisani, ne dostavlja se dokaz prava na zemljištu/objektu: podnose se elaborat geodetskih radova postojećeg stanja na katastarskoj podlozi od ovlašćenog registrovanog lica i odgovarajuća izjava investitora.

Поступак за издавање грађевинске дозволе покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се: 1) извод из пројекта за грађевинску дозволу, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације, као и спецификација посебних делова објекта, ако постоје посебни делови објекта (њихово означење – назив и ознака, спрат, структура, и нето површина); 2) пројекат за грађевинску дозволу, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације; 3) изјава главног пројектанта који је оверио извод из пројекта за грађевинску дозволу да су сви подаци из тог извода одговарајући пројекту за грађевинску дозволу и да су усклађени са локацијским условима на основу којих је поднет захтев за издавање грађевинске дозволе, ако та изјава није садржана у изводу из пројекта за грађевинску дозволу; 4) извештај о техничкој контроли пројекта; 5) доказ о уплати административне таксе за подношење захтева и доношење решења о грађевинској дозволи и накнадe за Централну евиденцију; 6) доказ о одговарајућем праву на земљишту или објекту у смислу Закона, осим ако је то право уписано у јавној књизи или је успостављено законом, односно ако је Законом прописано да се тај доказ не доставља; 7) уговор између инвеститора и финансијера, ако је закључен и ако је у захтеву за издавање грађевинске дозволе наведен финансијер; 8) уговор између инвеститора и имаоца јавних овлашћења, односно други доказ о обезбеђивању недостајуће инфраструктуре, ако је то услов за издавање грађевинске дозволе предвиђен локацијским условима, односно у случају да су радови на изградњи недостајуће инфраструктуре завршени, али нису уписани у регистар о евиденцији непокретности и/или инфраструктуре потврда или уверење управљача да је недостајућа инфраструктура изграђена, односно да нема услова за закључење уговора о изградњи недостајуће инфраструктуре; 9) извештај ревизионе комисије, за објекте из члана 133. Закона. Изузетно, ако је реч о подношењу захтева за издавање грађевинске дозволе из члана 52. став 2. овог правилника, а локацијски услови су исходовани пред надлежним органом јединице локалне самоуправе, као и у случају из члана 53. овог правилника не доставља се извештај ревизионе комисије; 10) енергетску дозволу, издату у складу са посебним законом, за изградњу енергетских објеката за које постоји обавеза прибављања енергетске дозволе; 11) услове за пројектовање и прикључење објеката на дистрибутивни, односно преносни систем електричне енергије, као и на дистрибутивни, односно систем за транспорт природног гаса, који су прибављени у складу са законом којим се уређује енергетика, а нису садржани у локацијским условима; 12) доказ да је плаћена накнада за промену намене земљишта из пољопривредног, односно шумског земљишта, у грађевинско земљиште, ако се ради о земљишту за које је прописано плаћање ове накнаде пре издавања грађевинске дозволе; 13) студију о процени утицаја на животну средину, сагласност на студију о процени утицаја на животну средину, односно одлука да није потребно покретање поступка процене утицаја пројекта на животну средину, издата у складу са законом о процени утицаја на животну средину, уз изјаву инвеститора и одговорног пројектанта, којом потврђују да је приложена документација усаглашена са мерама и условима заштите животне средине; 14) решење о сагласности на план управљања отпадом од грађења и рушења. За објекте у стамбеном комплексу, који се граде у фазама одређеним локацијским условима на једној грађевинској парцели, ако се део објекта из следеће фазе гради на подземном делу објекта из претходне фазе, уз захтев из става 1. овог члана доставља се и обавештење грађевинске инспекције о завршетку изградње прве фазе објекта у конструктивном смислу. Ако је до подношења захтева у катастру спроведена парцелација, односно препарцелација у складу са издатим локацијским условима или је промењен број парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, уз захтев се прилаже и доказ о тој промени (решење, односно уверење органа надлежног за послове државног премера и катастра о извршеној парцелацији, односно препарцелацији, односно промени броја парцеле, односно парцела). Уз захтев за издавање грађевинске дозволе за реконструкцију и санацију јавних саобраћајних и других јавних површина, путних објеката и функционалних садржаја пута у регулацији постојеће саобраћајнице, а који није уписан у катастар непокретности, у складу са законом којим се уређује упис непокретности, не доставља се доказ о одговарајућем праву на земљишту, односно објекту, већ се као доказ подноси елаборат геодетских радова постојећег стања на катастарској подлози који је израђен од овлашћеног лица уписаног у одговарајући регистар у складу са Законом и одговарајућа изјава инвеститора о изграђеним објектима. За објекте за које је прописано плаћање доприноса за уређивање грађевинског земљишта, саставни део захтева из става 1. овог члана је и изјашњење подносиоца о начину плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, као и средствима обезбеђења у случају плаћања на рате, за објекте чија укупна бруто развијена грађевинска површина прелази 200 m² и који садржи више од две стамбене јединице.

Nije opšti izuzetak za svaki neupisani privatni objekat.

Šta se obavezno prilaže uz zahtev za građevinsku dozvolu?

Zahtjev kroz CIS sadrži izvod iz PGD-a sa specifikacijom posebnih djelova ako postoje; PGD; izjavu glavnog projektanta ako nije u izvodu; izvještaj o tehničkoj kontroli; dokaze o taksi/naknadi; odgovarajućem pravu uz zakonske izuzetke; ugovor sa finansijerom ako je zaključen i naveden; ugovor/drugi dokaz nedostajuće infrastrukture ako je uslov, odnosno potvrdu upravljača za već izgrađenu a neupisanu infrastrukturu; izvještaj revizione komisije za član 133 uz izuzetke čl.52/53; energetsku dozvolu kad je propisana; energetske uslove koji nisu u LU; naknadu promjene namjene zemljišta kad se plaća prije dozvole; EIA dokumentaciju i izjavu investitora/odgovornog projektanta; te rješenje o saglasnosti na plan građevinskog otpada. Provjeriti i posebne priloge za faze stambenog kompleksa, promjenu parcela i javne površine, te izjašnjenje o doprinosu i uslovno obezbjeđenje rata. Nije svaki uslovni prilog obavezan u svakom predmetu.

Поступак за издавање грађевинске дозволе покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се: 1) извод из пројекта за грађевинску дозволу, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације, као и спецификација посебних делова објекта, ако постоје посебни делови објекта (њихово означење – назив и ознака, спрат, структура, и нето површина); 2) пројекат за грађевинску дозволу, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације; 3) изјава главног пројектанта који је оверио извод из пројекта за грађевинску дозволу да су сви подаци из тог извода одговарајући пројекту за грађевинску дозволу и да су усклађени са локацијским условима на основу којих је поднет захтев за издавање грађевинске дозволе, ако та изјава није садржана у изводу из пројекта за грађевинску дозволу; 4) извештај о техничкој контроли пројекта; 5) доказ о уплати административне таксе за подношење захтева и доношење решења о грађевинској дозволи и накнадe за Централну евиденцију; 6) доказ о одговарајућем праву на земљишту или објекту у смислу Закона, осим ако је то право уписано у јавној књизи или је успостављено законом, односно ако је Законом прописано да се тај доказ не доставља; 7) уговор између инвеститора и финансијера, ако је закључен и ако је у захтеву за издавање грађевинске дозволе наведен финансијер; 8) уговор између инвеститора и имаоца јавних овлашћења, односно други доказ о обезбеђивању недостајуће инфраструктуре, ако је то услов за издавање грађевинске дозволе предвиђен локацијским условима, односно у случају да су радови на изградњи недостајуће инфраструктуре завршени, али нису уписани у регистар о евиденцији непокретности и/или инфраструктуре потврда или уверење управљача да је недостајућа инфраструктура изграђена, односно да нема услова за закључење уговора о изградњи недостајуће инфраструктуре; 9) извештај ревизионе комисије, за објекте из члана 133. Закона. Изузетно, ако је реч о подношењу захтева за издавање грађевинске дозволе из члана 52. став 2. овог правилника, а локацијски услови су исходовани пред надлежним органом јединице локалне самоуправе, као и у случају из члана 53. овог правилника не доставља се извештај ревизионе комисије; 10) енергетску дозволу, издату у складу са посебним законом, за изградњу енергетских објеката за које постоји обавеза прибављања енергетске дозволе; 11) услове за пројектовање и прикључење објеката на дистрибутивни, односно преносни систем електричне енергије, као и на дистрибутивни, односно систем за транспорт природног гаса, који су прибављени у складу са законом којим се уређује енергетика, а нису садржани у локацијским условима; 12) доказ да је плаћена накнада за промену намене земљишта из пољопривредног, односно шумског земљишта, у грађевинско земљиште, ако се ради о земљишту за које је прописано плаћање ове накнаде пре издавања грађевинске дозволе; 13) студију о процени утицаја на животну средину, сагласност на студију о процени утицаја на животну средину, односно одлука да није потребно покретање поступка процене утицаја пројекта на животну средину, издата у складу са законом о процени утицаја на животну средину, уз изјаву инвеститора и одговорног пројектанта, којом потврђују да је приложена документација усаглашена са мерама и условима заштите животне средине; 14) решење о сагласности на план управљања отпадом од грађења и рушења. За објекте у стамбеном комплексу, који се граде у фазама одређеним локацијским условима на једној грађевинској парцели, ако се део објекта из следеће фазе гради на подземном делу објекта из претходне фазе, уз захтев из става 1. овог члана доставља се и обавештење грађевинске инспекције о завршетку изградње прве фазе објекта у конструктивном смислу. Ако је до подношења захтева у катастру спроведена парцелација, односно препарцелација у складу са издатим локацијским условима или је промењен број парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, уз захтев се прилаже и доказ о тој промени (решење, односно уверење органа надлежног за послове државног премера и катастра о извршеној парцелацији, односно препарцелацији, односно промени броја парцеле, односно парцела). Уз захтев за издавање грађевинске дозволе за реконструкцију и санацију јавних саобраћајних и других јавних површина, путних објеката и функционалних садржаја пута у регулацији постојеће саобраћајнице, а који није уписан у катастар непокретности, у складу са законом којим се уређује упис непокретности, не доставља се доказ о одговарајућем праву на земљишту, односно објекту, већ се као доказ подноси елаборат геодетских радова постојећег стања на катастарској подлози који је израђен од овлашћеног лица уписаног у одговарајући регистар у складу са Законом и одговарајућа изјава инвеститора о изграђеним објектима. За објекте за које је прописано плаћање доприноса за уређивање грађевинског земљишта, саставни део захтева из става 1. овог члана је и изјашњење подносиоца о начину плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, као и средствима обезбеђења у случају плаћања на рате, за објекте чија укупна бруто развијена грађевинска површина прелази 200 m² и који садржи више од две стамбене јединице.

Obuhvat procjene uticaja i plana upravljanja otpadom utvrđuje se prema odgovarajućim posebnim propisima; nije svaki prilog bezuslovno propisan za svaki objekat.

Šta organ proverava po prijemu zahteva za građevinsku dozvolu

Nadležnost, da li je podnosilac označen kao investitor ili finansijer, formu i propisane podatke, svu dokumentaciju propisanu Zakonom i podzakonskim aktima, i dokaz o uplati taksi i naknade.

Po prijemu zahteva za izdavanje građevinske dozvole nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je: 1) nadležan za postupanje po zahtevu; 2) kao podnosilac zahteva označen investitor ili finansijer; 3) zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadrži sve propisane podatke

Kako se provjerava pravo i da li parcelacija po LU predstavlja odstupanje?

Parcelacija/preparcelacija po izdatim LU ili promjena broja parcele nije odstupanje od LU. Odgovarajuće pravo organ utvrđuje iz katastra preko servisa, Servisne magistrale ili CIS-a, i drugih zakonom relevantnih dokaza koje je stranka priložila.

По пријему захтева за издавање грађевинске дозволе надлежни орган проверава испуњеност формалних услова за поступање по том захтеву, односно проверава да ли је: 1) надлежан за поступање по захтеву; 2) као подносилац захтева означен инвеститор или финансијер; 3) захтев поднет у прописаној форми и да ли садржи све прописане податке; 4) уз захтев приложена сва документација прописана Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона; 5) уз захтев приложен доказ о уплати административних такси и накнаде из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника; У овој фази поступка надлежни орган проверава и да ли су подаци наведени у изводу из пројекта, који је саставни део захтева за издавање грађевинске дозволе, у складу са издатим локацијским условима, при чему се проверава усклађеност са идејним решењем само у погледу елемената битних за утврђивање локацијских услова, односно услова за пројектовање и прикључење (у зависности од врсте објекта, односно радова нпр: намена, БРГП, габарит, хоризонтална и вертикална регулација, положај на парцели, приступ парцели, број функционалних јединица, капацитети и начин прикључења на комуналну и другу инфраструктуру и сл.). Парцелација, односно препарцелација, извршена у складу са издатим локацијским условима, односно промена броја парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, неће се сматрати одступањем од издатих локацијских услова. У овој фази поступка надлежни орган утврђује и постојање одговарајућег права на земљишту, односно објекту, у складу са Законом, а на основу података уписаних у катастар непокретности, које прибавља преко интернет сервиса базе података катастра непокретности, Сервисне магистрале органа, у складу са законом који уређује електронску управу, или кроз ЦИС од органа надлежног за послове државног премера и катастра и на основу других доказа о решеним имовинско правним односима које је уз захтев доставила странка. Одбацивање захтева, и право на подношење новог захтева без наплате административне таксе

Šta se poredi sa lokacijskim uslovima pri podnošenju zahteva za dozvolu

Organ poredi izvod iz PGD sa LU; sa IDR poredi samo bitne elemente na kojima su uslovi zasnovani, prema vrsti objekta/radova: npr. namjenu, BRGP, gabarit, horizontalnu/vertikalnu regulaciju, položaj, pristup, broj jedinica, kapacitete i način priključenja.

По пријему захтева за издавање грађевинске дозволе надлежни орган проверава испуњеност формалних услова за поступање по том захтеву, односно проверава да ли је: 1) надлежан за поступање по захтеву; 2) као подносилац захтева означен инвеститор или финансијер; 3) захтев поднет у прописаној форми и да ли садржи све прописане податке; 4) уз захтев приложена сва документација прописана Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона; 5) уз захтев приложен доказ о уплати административних такси и накнаде из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника; У овој фази поступка надлежни орган проверава и да ли су подаци наведени у изводу из пројекта, који је саставни део захтева за издавање грађевинске дозволе, у складу са издатим локацијским условима, при чему се проверава усклађеност са идејним решењем само у погледу елемената битних за утврђивање локацијских услова, односно услова за пројектовање и прикључење (у зависности од врсте објекта, односно радова нпр: намена, БРГП, габарит, хоризонтална и вертикална регулација, положај на парцели, приступ парцели, број функционалних јединица, капацитети и начин прикључења на комуналну и другу инфраструктуру и сл.). Парцелација, односно препарцелација, извршена у складу са издатим локацијским условима, односно промена броја парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, неће се сматрати одступањем од издатих локацијских услова. У овој фази поступка надлежни орган утврђује и постојање одговарајућег права на земљишту, односно објекту, у складу са Законом, а на основу података уписаних у катастар непокретности, које прибавља преко интернет сервиса базе података катастра непокретности, Сервисне магистрале органа, у складу са законом који уређује електронску управу, или кроз ЦИС од органа надлежног за послове државног премера и катастра и на основу других доказа о решеним имовинско правним односима које је уз захтев доставила странка. Одбацивање захтева, и право на подношење новог захтева без наплате административне таксе

Spisak u članu 17 je primjer, ne iscrpna lista; uključuje kapacitete i način priključenja. Razlika nebitnog detalja IDR sama nije isto što i odstupanje od bitnih elemenata LU.

U kom roku organ odbacuje nepotpun zahtev za građevinsku dozvolu

Rešenjem, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva, uz navođenje svih nedostataka.

nadležni organ zahtev odbacuje rešenjem, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva, uz navođenje svih nedostataka

U kom roku organ odbacuje formalno neuredan zahtev za građevinsku dozvolu i šta mora navesti?

Zahtev se odbacuje rešenjem u roku od pet radnih dana od podnošenja, uz navođenje svih nedostataka.

zahtev odbacuje rešenjem, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva, uz navođenje svih nedostataka

Koliki je rok za usaglašeni zahtev za građevinsku dozvolu posle odbacivanja?

Za GD: 30 dana od objavljivanja rješenja o odbacivanju, uz otklanjanje svih nedostataka i samo jedno korišćenje pogodnosti.

Ако нису испуњени услови за даље поступање по захтеву, прописани Законом и чланом 17. овог правилника, надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење свих недостатака. Ако подносилац захтева у року од 30 дана од дана објављивања решења из става 1. овог члана, поднесе усаглашен захтев и отклони све недостатке, не доставља документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаду наведене у члану 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по усаглашеном захтеву из става 2. овог члана, захтеву не одобри изградњу објекта, односно извођење радова, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 2. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз одбачени захтев, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 2. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у усаглашеном захтеву, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 5. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. Рок за доношење решења о грађевинској дозволи и достава решења

LU rok se provjerava neposredno uz ZPI 8đ stav 7, koji u važećem tekstu propisuje najkasnije 30 dana; ne oslanjati se na izolovanih 30 radnih dana iz P14 čl. 8.

P14 čl. 18 za GD kaže 30 dana. P14 čl. 8 za LU kaže 30 radnih dana, ali neposredni ZPI 8đ stav 7 propisuje najkasnije 30 dana; podzakonski broj nije dokaz produženja zakonskog roka.

Šta ako se u usaglašenom GD zahtjevu promijeni dokument ili dozvola ne bude odobrena?

Organ postupa po izmijenjenom dokumentu. Dodatni formalni nedostatak nastao izmjenom ne daje novu pogodnost; neotklonjeni ili novi nedostaci vode odbacivanju. Ako se u postupku po usaglašenom zahtjevu ne odobri gradnja/radovi, podnosilac ima pravo na povraćaj republičke takse za donošenje rješenja ili da je upotrijebi u ponovljenom postupku.

Ако нису испуњени услови за даље поступање по захтеву, прописани Законом и чланом 17. овог правилника, надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење свих недостатака. Ако подносилац захтева у року од 30 дана од дана објављивања решења из става 1. овог члана, поднесе усаглашен захтев и отклони све недостатке, не доставља документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаду наведене у члану 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по усаглашеном захтеву из става 2. овог члана, захтеву не одобри изградњу објекта, односно извођење радова, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 2. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз одбачени захтев, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 2. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у усаглашеном захтеву, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 5. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. Рок за доношење решења о грађевинској дозволи и достава решења

Povraćaj nije izričito proširen na sve naknade i taksu podnošenja zahtjeva.

Koliko puta može da se iskoristi pravo na usaglašeni zahtev za građevinsku dozvolu bez ponovne dokumentacije i takse?

Samo jednom.

može samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašenog zahteva

Koliko ima vremena za usaglašeni zahtjev za građevinsku dozvolu poslije odbacivanja?

Za usaglašeni zahtjev za građevinsku dozvolu rok je 30 dana od objavljivanja rješenja o odbacivanju. Uz otklanjanje svih nedostataka jednom se koristi pogodnost neponavljanja dokumentacije i taksi/naknade.

Ако нису испуњени услови за даље поступање по захтеву, прописани Законом и чланом 17. овог правилника, надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење свих недостатака. Ако подносилац захтева у року од 30 дана од дана објављивања решења из става 1. овог члана, поднесе усаглашен захтев и отклони све недостатке, не доставља документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаду наведене у члану 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по усаглашеном захтеву из става 2. овог члана, захтеву не одобри изградњу објекта, односно извођење радова, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 2. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз одбачени захтев, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 2. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у усаглашеном захтеву, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 5. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. Рок за доношење решења о грађевинској дозволи и достава решења

Rok teče od objavljivanja. Poslije propuštanja podnosi se novi zahtjev po važećim pravilima; ne isključuje se posebno pravo na povraćaj ili korišćenje ranije takse za donošenje rješenja iz člana 18 stav 4. Ovo je odgovor za GD, a ne samostalni kalendar za svaki postupak.

Koliko puta se može podneti usaglašen zahtev bez ponovnog plaćanja

Pogodnost podnošenja usaglašenog zahtjeva za GD bez ponavljanja ranije dokumentacije i taksi/naknade koristi se jednom. To ne zabranjuje novi zahtjev niti ukida posebno pravo na povraćaj ili korišćenje takse za donošenje rješenja kada su ispunjeni uslovi člana 18 stav 4.

Ако нису испуњени услови за даље поступање по захтеву, прописани Законом и чланом 17. овог правилника, надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење свих недостатака. Ако подносилац захтева у року од 30 дана од дана објављивања решења из става 1. овог члана, поднесе усаглашен захтев и отклони све недостатке, не доставља документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаду наведене у члану 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по усаглашеном захтеву из става 2. овог члана, захтеву не одобри изградњу објекта, односно извођење радова, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, из члана 16. став 2. тачка 5) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 2. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз одбачени захтев, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 2. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у усаглашеном захтеву, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 5. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. Рок за доношење решења о грађевинској дозволи и достава решења

Usaglašeni zahtjev mora otkloniti sve utvrđene nedostatke; nedostaci dodatno nastali izmjenom dokumenta ne stvaraju novu pogodnost. Broj korišćenja pogodnosti nije broj svih dopuštenih novih zahtjeva.

Kome se dostavlja građevinska dozvola radi informisanja?

Pored podnosioca kroz CIS, rješenje se dostavlja inspekciji koja nadzire gradnju, JLS mjesta gradnje ako ga je izdalo ministarstvo/AP, i nadležnim imaocima javnih ovlašćenja za projektovanje/priključenje.

Надлежни орган, ако су испуњени услови прописани Законом и чланом 17. овог правилника, доноси решење о грађевинској дозволи у року од пет радних дана од дана подношења захтева. Решење из става 1. овог члана надлежни орган, доставља подносиоцу захтева без одлагања, кроз ЦИС, а решење из става 1. овог члана доставља и: 1) инспекцији која врши надзор над изградњом објекта; 2) јединици локалне самоуправе на чијој се територији гради објекат, ако је решење издало Министарство, односно аутономна покрајина, ради информисања; 3) имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивање услова за пројектовање, односно прикључење објеката на инфраструктурну мрежу, ради информисања. Садржина грађевинске дозволе

U kom roku se donosi rešenje o građevinskoj dozvoli kada su uslovi ispunjeni?

U roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva.

donosi rešenje o građevinskoj dozvoli u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva

Koji je rok za izdavanje građevinske dozvole?

Nadležni organ donosi rješenje o GD u pet radnih dana od podnošenja zahtjeva ako su ispunjeni uslovi Zakona i člana 17. Dostavlja ga podnosiocu bez odlaganja kroz CIS.

Надлежни орган, ако су испуњени услови прописани Законом и чланом 17. овог правилника, доноси решење о грађевинској дозволи у року од пет радних дана од дана подношења захтева. Решење из става 1. овог члана надлежни орган, доставља подносиоцу захтева без одлагања, кроз ЦИС, а решење из става 1. овог члана доставља и: 1) инспекцији која врши надзор над изградњом објекта; 2) јединици локалне самоуправе на чијој се територији гради објекат, ако је решење издало Министарство, односно аутономна покрајина, ради информисања; 3) имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивање услова за пројектовање, односно прикључење објеката на инфраструктурну мрежу, ради информисања. Садржина грађевинске дозволе

Kada GD sadrži uputstvo o PZI i prati promjenu parcela bez novih LU ?

Za objekat iz člana 133 stav 2 tačka 9 sa mjerama zaštite kulturnog dobra GD nalaže dostavu PZI kroz CIS najkasnije prije radova. Ako je dokazano da je parcelacija/preparcelacija sprovedena po LU ili je promijenjen broj parcele, GD se izdaje po toj promjeni bez izmjene LU. Član 39 traži PZI najkasnije prije prijave radova, što je zasebno raniji proceduralni trenutak.

Решење о грађевинској дозволи садржи податке о: 1) инвеститору, односно инвеститору и финансијеру са навођењем матичног броја за правна лица, односно јединственог матичног броја грађана за физичка лица; 2) објекту чије се грађење дозвољава, са подацима о габариту, висини, бруто развијеној грађевинској површини и предрачунској вредности објекта; 3) катастарској парцели, односно катастарским парцелама на којима се гради објекат (број парцеле и назив катастарске општине и јединице локалне самоуправе на којој се објекат налази); 4) постојећем објекту који се уклања или на коме се изводе радови; 5) року важења грађевинске дозволе; 6) документацији на основу које се грађевинска дозвола издаје; 7) износу и начину плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, укључујући и право на умањење, на основу уговора са имаоцима јавних овлашћења, као и средству обезбеђења у случају плаћања на рате (неопозива банкарска гаранција, односно хипотека на објекту); 8) правима и обавезама инвеститора и имаоца јавних овлашћења, ако је уз захтев за издавање грађевинске дозволе приложен и уговор између инвеститора и имаоца јавних овлашћења, односно други доказ о обезбеђивању недостајуће инфраструктуре, ако је то услов за издавање грађевинске дозволе предвиђен локацијским условима; 9) друге податке прописане Законом. Саставни део решења из става 1. овог члана су локацијски услови, као и услови ималаца јавних овлашћења који су прибављени ван обједињене процедуре, извод из пројекта за грађевинску дозволу и пројекат за грађевинску дозволу, као и спецификација посебних делова објекта, ако објекат има посебне делове (која садржи означење посебних делова објекта – назив и ознаку, спрат, структуру, и нето површину). Ако је грађевинска дозвола издата за објекат из члана 133. став 2. тачка 9) Закона, за који су предвиђене мере заштите културних добара, у складу са законом којим се уређује заштита непокретног културног добра, грађевинска дозвола обавезно садржи упутство инвеститору да је дужан да најкасније пре отпочињања извођења радова достави надлежном органу кроз ЦИС пројекат за извођење, у складу са чланом 3. овог правилника. Ако је уз захтев достављен доказ о парцелацији, односно препарцелацији спроведеној у складу са издатим локацијским условима, односно доказ о промени броја парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, грађевинска дозвола ће се издати у складу са том променом, без обавезе измене локацијских услова.

Šta obavezno sadrži rešenje o građevinskoj dozvoli?

Rješenje sadrži identitet investitora/finansijera, podatke objekta (gabarit, visinu, BRGP, predračun), parcela, uklanjanog/postojećeg objekta, roka važenja, dokumentacije, doprinosa i uslovnog obezbjeđenja rata, prava/obaveza iz ugovora o nedostajućoj infrastrukturi i druge zakonske podatke. LU, vanprocedure pribavljeni uslovi, izvod, PGD i uslovna specifikacija posebnih dijelova čine sastavne dijelove.

Решење о грађевинској дозволи садржи податке о: 1) инвеститору, односно инвеститору и финансијеру са навођењем матичног броја за правна лица, односно јединственог матичног броја грађана за физичка лица; 2) објекту чије се грађење дозвољава, са подацима о габариту, висини, бруто развијеној грађевинској површини и предрачунској вредности објекта; 3) катастарској парцели, односно катастарским парцелама на којима се гради објекат (број парцеле и назив катастарске општине и јединице локалне самоуправе на којој се објекат налази); 4) постојећем објекту који се уклања или на коме се изводе радови; 5) року важења грађевинске дозволе; 6) документацији на основу које се грађевинска дозвола издаје; 7) износу и начину плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, укључујући и право на умањење, на основу уговора са имаоцима јавних овлашћења, као и средству обезбеђења у случају плаћања на рате (неопозива банкарска гаранција, односно хипотека на објекту); 8) правима и обавезама инвеститора и имаоца јавних овлашћења, ако је уз захтев за издавање грађевинске дозволе приложен и уговор између инвеститора и имаоца јавних овлашћења, односно други доказ о обезбеђивању недостајуће инфраструктуре, ако је то услов за издавање грађевинске дозволе предвиђен локацијским условима; 9) друге податке прописане Законом. Саставни део решења из става 1. овог члана су локацијски услови, као и услови ималаца јавних овлашћења који су прибављени ван обједињене процедуре, извод из пројекта за грађевинску дозволу и пројекат за грађевинску дозволу, као и спецификација посебних делова објекта, ако објекат има посебне делове (која садржи означење посебних делова објекта – назив и ознаку, спрат, структуру, и нето површину). Ако је грађевинска дозвола издата за објекат из члана 133. став 2. тачка 9) Закона, за који су предвиђене мере заштите културних добара, у складу са законом којим се уређује заштита непокретног културног добра, грађевинска дозвола обавезно садржи упутство инвеститору да је дужан да најкасније пре отпочињања извођења радова достави надлежном органу кроз ЦИС пројекат за извођење, у складу са чланом 3. овог правилника. Ако је уз захтев достављен доказ о парцелацији, односно препарцелацији спроведеној у складу са издатим локацијским условима, односно доказ о промени броја парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, грађевинска дозвола ће се издати у складу са том променом, без обавезе измене локацијских услова.

Koliki je rok za žalbu na rešenje o građevinskoj dozvoli?

Žalba se izjavljuje preko prvostepenog organa u osam dana od dostavljanja. Odlučuje ministarstvo za JLS, AP za JLS i objekat u cijelosti na teritoriji AP, odnosno grad Beograd za organ beogradske gradske opštine. Za rješenje ministarstva/AP nema žalbe, već upravni spor u 30 dana od dostavljanja.

На решење из члана 18. ст. 1. и 8. и члана 19. став 1. овог правилника може се преко првостепеног органа, изјавити жалба у року од осам дана од дана достављања, и то: 1) ако је решење донео надлежни орган јединице локалне самоуправе, за одлучивање по жалби је надлежно Министарство; 2) ако је решење донео надлежни орган јединице локалне самоуправе, а реч је о објекту који се гради у целини на територији аутономне покрајине, решавање по жалби се поверава аутономној покрајини; 3) ако је решење донео надлежни орган градске општине града Београда, решавање по жалби се поверава граду Београду. На решење из члана 18. ст. 1. и 8. и члана 19. став 1. овог правилника које доноси надлежно министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, не може се изјавити жалба, али се тужбом може покренути управни спор у року од 30 дана од дана достављања решења. 4. Измена решења о грађевинској дозволи Подношење захтева за измену решења о грађевинској дозволи

Izvorno upućivanje na član 18 stav 8 ostalo je poslije prenumeracije iz 33/2026. Zato pravni lijek i pouku konkretnog akta treba provjeriti uz stvarni sadržaj članova 18 i 21; citat zadržava izvorni broj.

Šta se obavezno prilaže uz zahtev za izmenu građevinske dozvole?

Zahtjev se podnosi kroz CIS. Prilozi zavise od razloga izmjene: 1) ako se mijenja PGD: novi PGD ili separat izmjena sa izvodom i izjavom iz člana 16 stav 2 tačka 3; 2) ako se mijenja investitor: dokaz o sticanju odnosno gubitku odgovarajućeg prava, osim zakonskih izuzetaka, sa dokazom o plaćenom porezu odnosno da promet nije predmet oporezivanja; 3) ako se unosi finansijer: ugovor investitora i finansijera, a za brisanje finansijera njegova saglasnost; 4) ako se mijenja način plaćanja doprinosa: izjašnjenje investitora o tom načinu; 5) ažurirana studija procjene uticaja i saglasnost, odnosno odluka da ažuriranje nije potrebno, uz izjavu investitora i odgovornog projektanta o usaglašenosti dokumentacije sa mjerama i uslovima zaštite životne sredine; 6) ako se mijenja PGD: rješenje o saglasnosti na plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja. Ako izmjene nijesu u skladu sa energetskom dozvolom za posebnu vrstu objekata, odnosno mijenja se lokacija i/ili povećava instalisana snaga energetskog objekta, organ upućuje podnosioca da pribavi novu energetsku dozvolu.

Postupak za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli sprovodi se u objedinjenoj proceduri, a pokreće se podnošenjem zahteva nadležnom organu kroz CIS. Uz zahtev za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli dostavlja se: 1) novi projekat za građevinsku dozvolu, odnosno separat izmena projekta za građevinsku dozvolu, sa izvodom iz projekta za građevinsku dozvolu, izrađen u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije dokumentacije i izjavom iz člana 16. stav 2. tačka 3) ovog pravilnika, ako se izmena traži zbog izmene projekta za građevinsku dozvolu; 2) dokaz o sticanju, odnosno gubitku odgovarajućeg prava na zemljištu ili objektu u smislu Zakona, osim ako je to pravo upisano u javnoj knjizi ili je uspostavljeno zakonom, odnosno ako je Zakonom propisano da se taj dokaz ne dostavlja, ako se izmena traži zbog promene investitora, sa dokazom o plaćenom odgovarajućem porezu u skladu sa zakonom kojim se uređuju porezi na imovinu, odnosno dokazom da promet građevinskog zemljišta, odnosno objekta u izgradnji nije predmet oporezivanja u skladu sa zakonom kojim se uređuju porezi na imovinu; 3) ugovor između investitora i finansijera, ako se izmena traži zbog unosa finansijera u rešenje, odnosno saglasnost finansijera za njegovo brisanje iz rešenja o građevinskoj dozvoli, ako se izmena traži zbog brisanja finansijera iz tog rešenja; 4) izjašnjenje investitora o načinu plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, ako se izmena traži zbog promene načina plaćanja doprinosa; 5) ažurirana studija o proceni uticaja na životnu sredinu, saglasnost na ažuriranu studiju o proceni uticaja na životnu sredinu, odnosno odluka da nije potrebno ažuriranje studije o proceni uticaja projekta na životnu sredinu uz izjavu investitora i odgovornog projektanta, kojom potvrđuju da je priložena dokumentacija usaglašena sa merama i uslovima zaštite životne sredine; 6) rešenje o saglasnosti na plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja, ako se izmena traži zbog izmene projekta za građevinsku dozvolu. U slučaju da izmene iz ovog člana nisu u skladu sa izdatom energetskom dozvolom za posebnu vrstu objekata, odnosno da se menjaju podaci o lokaciji i/ili se povećava instalisana snaga energetskog objekta, nadležni organ upućuje podnosioca zahteva da je potrebno da pribavi novu energetsku dozvolu.

Spisak iz člana 22 čita se sa svakim uslovom i zakonskim izuzetkom; nije spisak bezuslovno obaveznih priloga za svaki objekat. Plan otpada i procjena uticaja primjenjuju se u obuhvatu svojih posebnih propisa. Ovim pravilom se ne zamjenjuje provjera konkretnog zahtjeva.

Po kojim pravilima se vodi postupak izmene rešenja o građevinskoj dozvoli?

Shodno se primenjuju odredbe o izdavanju građevinske dozvole — na proveru ispunjenosti formalnih uslova, postupanje organa kad oni nisu ispunjeni, pravo žalbe odnosno tužbe u upravnom sporu i postupanje po usaglašenom zahtevu.

Na proveru ispunjenosti uslova za postupanje po zahtevu za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli, postupanje nadležnog organa u slučaju neispunjenosti formalnih uslova za postupanje po zahtevu, pravo žalbe, odnosno tužbe u upravnom sporu, kao i postupanje po usaglašenom zahtevu shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika koje se odnose na izdavanje građevinske dozvole.

Mora li se mijenjati IDR pri izmjeni LU zbog novog PGD ?

Ako izvod novog/izmijenjenog PGD nije u skladu sa LU, zahtjev za izmjenu GD se odbacuje uz upućivanje na nove/izmijenjene LU. Za te LU ne traži se izmjena IDR: koristi se separat izmjena PGD ili novi PGD ako ga je investitor izradio. Pribavljaju se samo uslovi koji nijesu usklađeni sa traženom izmjenom.

Ако се измена грађевинске дозволе тражи због измена у односу на издату грађевинску дозволу, а подаци наведени у изводу из пројекта за грађевинску дозволу, који је саставни део захтева за измену решења о грађевинској дозволи, нису у складу са важећим локацијским условима, надлежни орган одбацује захтев за измену решења о грађевинској дозволи, и упућује подносиоца да прибави нове локацијске услове, односно затражи измену важећих локацијских услова. На издавање локацијских услова из става 1. овог члана сходно се примењују одредбе овог правилника које се односе на издавање локацијских услова. У случају из става 1. овог члана, за потребе измене локацијских услова, неће се тражити измена идејног решења, већ ће се уместо идејног решења користити сепарат измена пројекта за грађевинску дозволу који се мења, односно нови пројекат за грађевинску дозволу ако га је инвеститор израдио. У случају из става 1. овог члана, за потребе измене локацијских услова, надлежни орган прибавља само оне услове за пројектовање и прикључење који у важећим локацијским условима нису у складу са траженом изменом. Измена решења о грађевинској дозволи

Šta se čini kad projekat nije skladan sa lokacijskim uslovima?

Organ odbacuje zahtev i upućuje podnosioca da pribavi nove ili izmenjene lokacijske uslove.

Ako se izmena građevinske dozvole traži… podaci… nisu u skladu sa važećim lokacijskim uslovima, nadležni organ odbacuje zahtev… i upućuje podnosioca da pribavi nove lokacijske uslove, odnosno zatraži izmenu važećih lokacijskih uslova.

Kako se bilježi zahtjev za izmjenu investitora podnijet poslije zakonskog roka?

Ako je rješenje kojim se mijenja investitor donijeto po zahtjevu podnijetom poslije roka iz ZPI 141 stav 1, prekoračenje se konstatuje u rješenju. Rješenje o izmjeni donosi se u zakonom propisanim rokovima; ova odredba nije novo produženje roka za podnosioca.

Ако су испуњени услови за даље поступање по захтеву за измену решења о грађевинској дозволи, надлежни орган у законом прописаним роковима доноси решење о измени решења о грађевинској дозволи. Ако је решење о измени решења о грађевинској дозволи којим се мења инвеститор донето по захтеву који је поднет након истека рока прописаног чланом 141. став 1. Закона, чињеница о прекорачењу рока се констатује у решењу. На решење из става 1. овог члана може се изјавити жалба у року од осам дана од дана достављања, а ако је доносилац решења Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, против тог решења се тужбом може покренути управни спор. У случају парцелације, односно препарцелације, извршене у складу са издатим локацијским условима, односно у случају промене броја парцеле, односно парцела, није потребно вршити измену грађевинске дозволе, нити прибављати нове локацијске услове. Решење из става 1. овог члана надлежни орган, доставља подносиоцу захтева без одлагања, а најкасније у року од три дана од дана доношења, а решење из става 1. овог члана доставља и: 1) инспекцији која врши надзор над изградњом објекта; 2) јединици локалне самоуправе на чијој се територији гради објекат, ако је решење издало министарство, односно аутономна покрајина, ради информисања; 3) имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивање услова за пројектовање, односно прикључење објеката на инфраструктурну мрежу, ради информисања. 5. Издавање решења у складу са чланом 145. Закона Подношење захтева за издавање решења о одобрењу за извођење радова у складу са чланом 145. Закона

Kad se parcelacijom ne menja građevinska dozvola?

Ako parcelacija/preparcelacija izvršena po izdatim lokacijskim uslovima, nije potrebna izmena dozvole niti nove lokacijske uslove.

U slučaju parcelacije, odnosno preparcelacije, izvršene u skladu sa izdatim lokacijskim uslovima… nije potrebno vršiti izmenu građevinske dozvole, niti pribavljati nove lokacijske uslove.

U kom roku se dostavljaju izmenjene dozvole?

Organ dostavlja izmenjenu dozvolu bez odlaganja, najkasnije u roku od tri dana od donošenja.

Rešenje… dostavlja podnosiocu zahteva bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana od dana donošenja…

Koji je rok za žalbu na izmenu dozvole?

Žalba se može podneti u roku od osam dana od dostavljanja. Ako je rešenje donelo Ministarstvo ili nadležni organ autonomne pokrajine, protiv rešenja se tužbom može pokrenuti upravni spor.

На решење из става 1. овог члана може се изјавити жалба у року од осам дана од дана достављања, а ако је доносилац решења Министарство, односно надлежни орган аутономне покрајине, против тог решења се тужбом може покренути управни спор.

Član 25 CEOP pravilnika propisuje žalbeni rok i mogućnost upravnog spora za rješenja Ministarstva i nadležnog organa autonomne pokrajine. Ne propisuje rok za tužbu u upravnom sporu; zato se taj rok ovim pravilom ne navodi. Izvor provjeren 25.10.2026: PREGLED_IZVORA_CITATA_2026_10_25.json.

Šta se obavezno prilaže uz zahtev za odobrenje izvršavanja radova?

Zahtjev za radove iz člana 145 stav 1 ZPI podnosi se kroz CIS. Član 26 navodi: 1) idejni projekat ili tehnički opis i popis radova, prema propisu o dokumentaciji; 2) izjavu glavnog projektanta o usklađenosti sa lokacijskim uslovima, ako su oni prethodno pribavljeni; 3) dokaz o taksama i naknadi za Centralnu evidenciju; 4) dokaz o odgovarajućem pravu, osim ako je upisano u javnoj knjizi, uspostavljeno zakonom ili se po Zakonu ne dostavlja; 5) ugovor sa finansijerom samo ako je zaključen i finansijer naveden u zahtjevu; 6) ugovor ili drugi dokaz o obezbjeđivanju nedostajuće infrastrukture, ako je to uslov lokacijskih uslova, odnosno potvrdu/uverenje upravljača za izgrađenu ali neupisanu infrastrukturu kako je propisano; 7) energetske uslove pribavljene prema zakonu o energetici, ako nijesu sadržani u lokacijskim uslovima; 8) uslove za ukrštanje i paralelno vođenje pribavljene van objedinjene procedure za slučajeve iz tačke 8; 9) uslove upravljača vodova na trasi, ako su predmet projekta, i dokaz o usaglašenosti trase sa ostalim nadležnim imaocima javnih ovlašćenja u slučajevima sekundarne/distributivne mreže i infrastrukture ili priključaka iz tačke 9; 10) požarne uslove pribavljene van objedinjene procedure za rekonstrukciju navedene mreže zapaljivih/gorivih tečnosti ili zapaljivih gasova odnosno izgradnju priključka; 11) studiju procjene uticaja i saglasnost, odnosno odluku da postupak nije potreban, uz izjavu investitora i odgovornog projektanta o usaglašenosti dokumentacije sa mjerama i uslovima zaštite životne sredine; 12) rješenje o saglasnosti na plan upravljanja otpadom od građenja i rušenja. Za rekonstrukciju linijskih infrastrukturnih objekata dostavlja se i izvještaj o tehničkoj kontroli IDP-a, osim za elektrodistributivnu i elektronsku komunikacionu mrežu. Ako se plaća doprinos, prilaže se izjašnjenje o načinu plaćanja; obezbjeđenje za rate ovaj član vezuje za BRGP preko 200 m² i više od dvije stambene jedinice. Kada su potrebni uslovi imaoca javnih ovlašćenja, prethodno se traže lokacijski uslovi, osim kada već izdati uslovi za objekat sadrže uslove za projektovanje njegovog priključka.

Поступак за издавање решења о одобрењу за извођење радова из члана 145. став 1. Закона покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се: 1) идејни пројекат, односно технички опис и попис радова израђен у складу са прописом којим се уређује садржина техничке документације; 2) изјава главног пројектанта да је идејни пројекат усклађен са локацијским условима, ако су за ивођење радова из члана 145. став 1. Закона претходно прибављени локацијски услови; 3) доказ о уплати административне таксе за подношење захтева и доношење решења и накнадe за централну евиденцију; 4) доказ о одговарајућем праву на земљишту или објекту у смислу Закона, осим ако је то право уписано у јавној књизи или је успостављено законом, односно ако је Законом прописано да се тај доказ не доставља; 5) уговор између инвеститора и финансијера, ако је закључен и ако је у захтеву за издавање решења наведен финансијер; 6) уговор између инвеститора и имаоца јавних овлашћења, односно други доказ о обезбеђивању недостајуће инфраструктуре, ако је то услов предвиђен локацијским условима, односно у случају да су радови на изградњи недостајуће инфраструктуре завршени, али нису уписани у регистар о евиденцији непокретности и/или инфраструктуре потврда или уверење управљача да је недостајућа инфраструктура изграђена, односно да нема услова за закључење уговора о изградњи недостајуће инфраструктуре; 7) услови за пројектовање и прикључење објеката на дистрибутивни, односно преносни систем електричне енергије, као и на дистрибутивни, односно систем за транспорт природног гаса, који су прибављени у складу са законом којим се уређује енергетика, а нису садржани у локацијским условима; 8) услови за укрштање и паралелно вођење, ако су у складу са уредбом којом се уређује издавање локацијских услова, прибављени ван обједињене процедуре, непосредно од управљача инсталација водова на траси предметног објекта (радови на реконструкцији, санацији и адаптацији постојеће инфраструктуре, изградњи прикључака на постојећу водоводну, канализациону, гасну и сл. мрежу, типских топловодних прикључака, привода за електронске комуникације и дела електродистрибутивне мреже од трансформаторске станице, односно дела мреже, до места прикључка на објекту купца, за које се издаје решење из члана 145. Закона); 9) услови за укрштање и паралелно вођење прибављени од управљача инсталација водова који су на траси предметног новог објекта, ако су предмет пројекта, као и доказ о усаглашености трасе са осталим имаоцима јавног овлашћења који би били надлежни за издавање услова за пројектовање и прикључење, у случају изградње или доградње секундарне, односно дистрибутивне мреже и комуналне и друге инфраструктуре у регулацији постојеће саобраћајнице, као и у случају изградње прикључака на ту инфраструктуру; 10) услови у погледу мера заштите од пожара и експлозија, ако су у складу са уредбом којом се уређује издавање локацијских услова, прибављени ван обједињене процедуре, непосредно од органа надлежног за послове заштите од пожара, (реконструкција постојеће инфраструктурне мреже са запаљивим и горивим течностима, као и са запаљивим гасовима, односно изградња прикључка на ове мреже за које се издаје решење из члана 145. Закона); 11) студија о процени утицаја на животну средину, сагласност на студију о процени утицаја на животну средину, односно одлука да није потребно покретање поступка процене утицаја пројекта на животну средину, издата у складу са законом о процени утицаја на животну средину, уз изјаву инвеститора и одговорног пројектанта, којом потврђују да је приложена документација усаглашена са мерама и условима заштите животне средине, 12) решење о сагласности на план управљања отпадом од грађења и рушења. У случају реконструкције линијских инфраструктурних објеката, изузев електродистрибутивне и електронске комуникационе мреже, доставља се и извештај о техничкој контроли идејног пројекта. За извођење радова за које је прописано плаћање доприноса за уређивање грађевинског земљишта, саставни део захтева из става 1. овог члана је и изјашњење подносиоца о начину плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, као и средствима обезбеђења у случају плаћања на рате, за објекте чија укупна бруто развијена грађевинска површина прелази 200 m² и који садржи више од две стамбене јединице. У случају извођења радова по захтеву из става 1. овог члана за које је потребно прибавити услове за пројектовање и прикључење од имаоца јавних овлашћења, пре подношења захтева из става 1. овог члана, инвеститор подноси захтев за издавање локацијских услова надлежном органу. Изузетно од става 5. овог члана, ако локацијски услови издати за објекат који се прикључује на инфраструктуру, садрже услове за пројектовање тог прикључка, решење о одобрењу за изградњу тог прикључка може се издати инвеститору без прибављања нових локацијских услова.

Spisak iz člana 26 čita se sa svakim uslovom i zakonskim izuzetkom; nije spisak bezuslovno obaveznih priloga za svaki objekat. Plan otpada i procjena uticaja primjenjuju se u obuhvatu svojih posebnih propisa. Ovim pravilom se ne zamjenjuje provjera konkretnog zahtjeva. Službeni PIS u tački 2 ima tipfeler „ивођење”; citat i indeks ga čuvaju, a objašnjenje koristi uobičajeni izraz izvođenje.

U kom roku i kako organ odlučuje o članu 145 zahtjevu?

Kad su uslovi ispunjeni donosi rješenje u pet radnih dana i dostavlja ga bez odlaganja, najkasnije u tri dana, podnosiocu i propisanim organima/imaocima. Ako uslovi nijesu ispunjeni odbacuje u pet radnih dana uz sve nedostatke. Ako je za radove potrebna GD, zahtjev odbija u pet radnih dana.

По пријему захтева за издавање решења из члана 26. овог правилника, надлежни орган проверава испуњеност формалних услова за поступање по том захтеву, односно проверава да ли је: 1) надлежан за издавање решења за које је поднет захтев; 2) као подносилац захтева означен инвеститор односно финансијер; 3) захтев поднет у прописаној форми и да ли захтев и идејни пројекат поднет уз захтев, садржи све прописане податке; 4) за извођење предметних радова потребно прибављање локацијских услова и уколико јесте да ли је инвеститор претходно прибавио локацијске услове, односно да ли је у складу са чланом 26. став 2. тач. 7)–9) овог правилника доставио све услове за укрштање и паралелно вођење, односно услове у погледу мера заштите од пожара и експлозија, ако су прибављени ван обједињене процедуре, те да ли је доставио изјаву главног пројектанта да је идејни пројекат усклађен са тим условима; 5) приложена сва документација прописана Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона; 6) уз захтев приложен доказ о уплати административних такси и накнаде из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Поред испуњености формалних услова из става 1. овог члана, надлежни орган проверава и: 1) усклађеност захтева са планским документом, односно сепаратом, осим у случају изградње или доградње секундарне мреже комуналне и друге инфраструктуре у регулацији постојеће саобраћајнице, изградње прикључака на ту инфраструктуру, као и реконструкције, адаптације и санације јавних саобраћајних и других јавних површина у постојећој регулацији; 2) усклађеност захтева са локацијским условима, у случају извођења радова за које је потребно прибавити услове за пројектовање и прикључење од стране имаоца јавних овлашћења. Када је то прописано Законом, надлежни орган утврђује постојање одговарајућег права на земљишту, односно објекту, сходном применом одредби које се односе на прибављање листа непокретности у поступку издавања грађевинске дозволе из члана 17. став 4. овог правилника. Ако утврди да су испуњени услови из ст. 1–3. овог члана, надлежни орган доноси решење у складу са чланом 145. Закона, у року од пет радних дана од дана подношења захтева. Решење из става 4. овог члана надлежни орган, доставља подносиоцу захтева без одлагања кроз ЦИС, а најкасније у року од три дана од дана доношења, а решење доставља и: 1) инспекцији која врши надзор над изградњом објекта; 2) јединици локалне самоуправе на чијој се територији гради објекат, ако је решење издало министарство, односно аутономна покрајина, ради информисања; 3) имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивање услова за пројектовање, односно прикључење објеката на инфраструктурну мрежу, ради информисања. Ако утврди да нису испуњени услови из ст. 1–3. овог члана надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење свих недостатака. Надлежни орган одбиће решењем захтев ако је за радове наведене у захтеву потребно издавање грађевинске дозволе, у року од пет радних дана од дана подношења захтева. За извођење радова из члана 145. Закона за које је прописана обавеза плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, решењем о одобрењу извођења радова утврђује се и износ и начин плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, средство обезбеђења у случају плаћања на рате, као и обавеза инвеститора да пре почетка извођења радова изврши плаћање доприноса у целости, односно да у случају плаћања на рате достави средство обезбеђења и уплати прву рату. Ако подносилац захтева најкасније 30 дана од дана објављивања решења из става 6. овог члана, поднесе усаглашен захтев и отклони све недостатке, не доставља поново документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаду из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по захтеву не одобри извођење радова, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, наведене у члану 26. став 2. тачка 3) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 9. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз захтев из става 6. овог члана, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 9. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у усаглашеном захтеву, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 12. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. На право на жалбу, односно тужбу управном суду на одлуке из ст. 4, 6–7. и 14. овог члана сходно се примењују одредбе овог правилника које уређују право на жалбу, односно покретање управног спора из члана 21. овог правилника.

Odbacivanje zbog uslova i odbijanje zato što je potrebna GD jesu različite odluke.

Koje pogodnosti i pravni lijek prate zahtjev za član 145?

Po formalnom odbacivanju, usaglašeni zahtjev u najkasnije 30 dana od objavljivanja uz otklanjanje svih nedostataka ima jednom pogodnost neponavljanja dokumentacije i plaćanja taksi/naknade. Za neodobrene radove moguć je povraćaj takse za rješenje ili njeno korišćenje ponovo. Izmijenjeni dokument se uzima u obzir; novi formalni nedostatak ili neotklonjeni razlozi ne stvaraju novu pogodnost. Pravni lijek prati član 21.

По пријему захтева за издавање решења из члана 26. овог правилника, надлежни орган проверава испуњеност формалних услова за поступање по том захтеву, односно проверава да ли је: 1) надлежан за издавање решења за које је поднет захтев; 2) као подносилац захтева означен инвеститор односно финансијер; 3) захтев поднет у прописаној форми и да ли захтев и идејни пројекат поднет уз захтев, садржи све прописане податке; 4) за извођење предметних радова потребно прибављање локацијских услова и уколико јесте да ли је инвеститор претходно прибавио локацијске услове, односно да ли је у складу са чланом 26. став 2. тач. 7)–9) овог правилника доставио све услове за укрштање и паралелно вођење, односно услове у погледу мера заштите од пожара и експлозија, ако су прибављени ван обједињене процедуре, те да ли је доставио изјаву главног пројектанта да је идејни пројекат усклађен са тим условима; 5) приложена сва документација прописана Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона; 6) уз захтев приложен доказ о уплати административних такси и накнаде из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Поред испуњености формалних услова из става 1. овог члана, надлежни орган проверава и: 1) усклађеност захтева са планским документом, односно сепаратом, осим у случају изградње или доградње секундарне мреже комуналне и друге инфраструктуре у регулацији постојеће саобраћајнице, изградње прикључака на ту инфраструктуру, као и реконструкције, адаптације и санације јавних саобраћајних и других јавних површина у постојећој регулацији; 2) усклађеност захтева са локацијским условима, у случају извођења радова за које је потребно прибавити услове за пројектовање и прикључење од стране имаоца јавних овлашћења. Када је то прописано Законом, надлежни орган утврђује постојање одговарајућег права на земљишту, односно објекту, сходном применом одредби које се односе на прибављање листа непокретности у поступку издавања грађевинске дозволе из члана 17. став 4. овог правилника. Ако утврди да су испуњени услови из ст. 1–3. овог члана, надлежни орган доноси решење у складу са чланом 145. Закона, у року од пет радних дана од дана подношења захтева. Решење из става 4. овог члана надлежни орган, доставља подносиоцу захтева без одлагања кроз ЦИС, а најкасније у року од три дана од дана доношења, а решење доставља и: 1) инспекцији која врши надзор над изградњом објекта; 2) јединици локалне самоуправе на чијој се територији гради објекат, ако је решење издало министарство, односно аутономна покрајина, ради информисања; 3) имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивање услова за пројектовање, односно прикључење објеката на инфраструктурну мрежу, ради информисања. Ако утврди да нису испуњени услови из ст. 1–3. овог члана надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење свих недостатака. Надлежни орган одбиће решењем захтев ако је за радове наведене у захтеву потребно издавање грађевинске дозволе, у року од пет радних дана од дана подношења захтева. За извођење радова из члана 145. Закона за које је прописана обавеза плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, решењем о одобрењу извођења радова утврђује се и износ и начин плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, средство обезбеђења у случају плаћања на рате, као и обавеза инвеститора да пре почетка извођења радова изврши плаћање доприноса у целости, односно да у случају плаћања на рате достави средство обезбеђења и уплати прву рату. Ако подносилац захтева најкасније 30 дана од дана објављивања решења из става 6. овог члана, поднесе усаглашен захтев и отклони све недостатке, не доставља поново документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаду из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по захтеву не одобри извођење радова, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, наведене у члану 26. став 2. тачка 3) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 9. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз захтев из става 6. овог члана, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 9. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у усаглашеном захтеву, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 12. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. На право на жалбу, односно тужбу управном суду на одлуке из ст. 4, 6–7. и 14. овог члана сходно се примењују одредбе овог правилника које уређују право на жалбу, односно покретање управног спора из члана 21. овог правилника.

Plaćanje doprinosa i stvarno sredstvo obezbjeđenja podliježu ZPI 98 i njegovom dvostrukom izuzetku; član 27 nije osnov da se izuzetak izgubi.

Koje uslove organ proverava kod zahteva za odobrenje radova?

Organ provjerava nadležnost, podnosioca investitora/finansijera, formu i propisane podatke zahtjeva/IDP, potrebne LU ili vanprocedure uslove i izjavu glavnog projektanta o usklađenosti, svu propisanu dokumentaciju i takse. Dodatno provjerava usklađenost sa planom/separatom, uz izuzetak sekundarne infrastrukture/priključaka i javnih površina u postojećoj regulaciji naveden u članu 27, te sa LU kada su potrebni uslovi imaoca. Odgovarajuće pravo provjerava kada je propisano Zakonom.

По пријему захтева за издавање решења из члана 26. овог правилника, надлежни орган проверава испуњеност формалних услова за поступање по том захтеву, односно проверава да ли је: 1) надлежан за издавање решења за које је поднет захтев; 2) као подносилац захтева означен инвеститор односно финансијер; 3) захтев поднет у прописаној форми и да ли захтев и идејни пројекат поднет уз захтев, садржи све прописане податке; 4) за извођење предметних радова потребно прибављање локацијских услова и уколико јесте да ли је инвеститор претходно прибавио локацијске услове, односно да ли је у складу са чланом 26. став 2. тач. 7)–9) овог правилника доставио све услове за укрштање и паралелно вођење, односно услове у погледу мера заштите од пожара и експлозија, ако су прибављени ван обједињене процедуре, те да ли је доставио изјаву главног пројектанта да је идејни пројекат усклађен са тим условима; 5) приложена сва документација прописана Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона; 6) уз захтев приложен доказ о уплати административних такси и накнаде из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Поред испуњености формалних услова из става 1. овог члана, надлежни орган проверава и: 1) усклађеност захтева са планским документом, односно сепаратом, осим у случају изградње или доградње секундарне мреже комуналне и друге инфраструктуре у регулацији постојеће саобраћајнице, изградње прикључака на ту инфраструктуру, као и реконструкције, адаптације и санације јавних саобраћајних и других јавних површина у постојећој регулацији; 2) усклађеност захтева са локацијским условима, у случају извођења радова за које је потребно прибавити услове за пројектовање и прикључење од стране имаоца јавних овлашћења. Када је то прописано Законом, надлежни орган утврђује постојање одговарајућег права на земљишту, односно објекту, сходном применом одредби које се односе на прибављање листа непокретности у поступку издавања грађевинске дозволе из члана 17. став 4. овог правилника. Ако утврди да су испуњени услови из ст. 1–3. овог члана, надлежни орган доноси решење у складу са чланом 145. Закона, у року од пет радних дана од дана подношења захтева. Решење из става 4. овог члана надлежни орган, доставља подносиоцу захтева без одлагања кроз ЦИС, а најкасније у року од три дана од дана доношења, а решење доставља и: 1) инспекцији која врши надзор над изградњом објекта; 2) јединици локалне самоуправе на чијој се територији гради објекат, ако је решење издало министарство, односно аутономна покрајина, ради информисања; 3) имаоцима јавних овлашћења надлежним за утврђивање услова за пројектовање, односно прикључење објеката на инфраструктурну мрежу, ради информисања. Ако утврди да нису испуњени услови из ст. 1–3. овог члана надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење свих недостатака. Надлежни орган одбиће решењем захтев ако је за радове наведене у захтеву потребно издавање грађевинске дозволе, у року од пет радних дана од дана подношења захтева. За извођење радова из члана 145. Закона за које је прописана обавеза плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, решењем о одобрењу извођења радова утврђује се и износ и начин плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта, средство обезбеђења у случају плаћања на рате, као и обавеза инвеститора да пре почетка извођења радова изврши плаћање доприноса у целости, односно да у случају плаћања на рате достави средство обезбеђења и уплати прву рату. Ако подносилац захтева најкасније 30 дана од дана објављивања решења из става 6. овог члана, поднесе усаглашен захтев и отклони све недостатке, не доставља поново документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаду из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде из члана 26. став 2. тачка 3) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по захтеву не одобри извођење радова, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, наведене у члану 26. став 2. тачка 3) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 9. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз захтев из става 6. овог члана, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 9. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у усаглашеном захтеву, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 12. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. На право на жалбу, односно тужбу управном суду на одлуке из ст. 4, 6–7. и 14. овог члана сходно се примењују одредбе овог правилника које уређују право на жалбу, односно покретање управног спора из члана 21. овог правилника.

Po kojim pravilima se menja rešenje o odobrenju za izvođenje radova iz člana 145?

Shodno se primenjuju odredbe čl. 22-25. pravilnika koje se odnose na izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli.

Na postupak izmene rešenja o odobrenju za izvođenje radova iz člana 145. Zakona, shodno se primenjuju odredbe odredbe čl. 22-25. ovog pravilnika koje se odnose na izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli.

Koje odredbe važe za privremene dozvole i dozvole za pripremne radove?

Za privremenu GD, GD za pripremne radove i produženje privremene primjenjuju se čl. 26/27; za GD za pripremne radove član 29 dodatno propisuje shodnu primjenu čl. 16–27. Pri produženju privremene dozvole ne predaje se ponovo tehnička dokumentacija na kojoj je izdata.

На поступак издавања привремене грађевинске дозволе, грађевинске дозволе за припремне радове и продужења привремене грађевинске дозволе сходно се примењују одредбе чл. 26. и 27. овог правилника. Уз захтев за продужење привремене грађевинске дозволе, инвеститор, односно финансијер, не прилаже поново техничку документацију на основу које је та привремена грађевинска дозвола издата. На поступак издавања грађевинске дозволе за припремне радове се сходно примењују одредбе из чл. 16–27. овог правилника.

Zadržati oba izričita upućivanja izvora; ne izvoditi proizvoljnu univerzalnu listu priloga.

Šta se prilaže uz zahtev za produženje privremene građevinske dozvole?

Pri produženju privremene dozvole ne prilaže se ponovo tehnička dokumentacija — koristi se ona na osnovu koje je prvobitan dozvola izdana.

Uz zahtev za produženje privremene građevinske dozvole, investitor, odnosno finansijer, ne prilaže ponovo tehničku dokumentaciju na osnovu koje je ta privremena građevinska dozvola izdata.

Kada privremeni objekti mogu postati trajni?

Samo objekti navedeni u članu 29a: asfaltne baze/betonare za komunalno održavanje ulica, privremene naplatne stanice sa pratećim objektima, privremene saobraćajnice/priključci i priključci komunalne mreže za gradnju ili eksploataciju. Prije isteka privremene GD mora se pribaviti UD; prethodno se pribavljaju LU za trajni objekat i traži izmjena privremene u GD za trajni objekat. Dalji postupci prate Pravilnik.

Објекти асфалтне базе и фабрике бетона за обављање комуналне делатности одржавања улица у градовима и другим насељеним местима, привремене наплатне станице са пратећим објектима, привремене саобраћајнице и прикључци и прикључци на комуналну мрежу за потребе грађења или експлоатације објеката, могу постати трајни објекти, уколико инвеститор пре истека рока важења привремене грађевинске дозволе, прибави употребну дозволу за ове објекте. У случају из става 1. овог члана инвеститор је дужан да пре подношења захтева за издавање употребне дозволе, прибави локацијске услове за трајни објекат, као и да по издавању локацијских услова поднесе захтев за измену привремене грађевинске дозволе у грађевинску дозволу за трајни објекат. По доношењу решења о измени грађевинске дозволе, сви даљи поступци, укључујући издавање употребне дозволе и упис права својине на изграђеном објекту, односно посебним деловима објекта и издавањем решења о кућном броју, спроводе се и окончавају по одредбама овог правилника.

Nije opšte pravo svake betonare ili svakog privremenog objekta da postane trajan samo pribavljanjem UD.

Šta se obavezno prilaže uz zahtev za privremenu dozvolu za pripremne radove?

Za pripremne radove linijskog infrastrukturnog objekta zahtjev za privremenu dozvolu prati idejni projekat sa tehničkom kontrolom, takse/naknade, odgovarajuće pravo uz propisane izuzetke, ugovor sa finansijerom ako je zaključen i naveden, EIA dokumentacija sa izjavom investitora/projektanta i rješenje o saglasnosti na plan građevinskog otpada. Radovi mogu trajati najduže 12 mjeseci od pravnosnažnosti dozvole, poslije čega se mora pribaviti građevinska dozvola za linijski objekat koja obuhvata izvedene radove, osim za privremene objekte. Ako se ne pribavi, organ utvrđuje prestanak važenja privremene dozvole.

За извођење припремних радова за изградњу линијског инфраструктурног објекта може се поднети захтев за издавање привремене грађевинске дозволе за извођење припремних радова. Уз захтев за издавање привремене грађевинске дозволе из става 1. овог члана доставља се: 1) идејни пројекат са техничком контролом; 2) доказ о уплати административне таксе за подношење захтева и доношење решења и накнадe за централну евиденцију; 3) доказ о одговарајућем праву на земљишту или објекту у смислу Закона, осим ако је то право уписано у јавној књизи или је успостављено законом, односно ако је Законом прописано да се тај доказ не доставља; 4) уговор између инвеститора и финансијера, ако је закључен и ако је у захтеву за издавање грађевинске дозволе наведен финансијер; 5) студија о процени утицаја на животну средину, сагласност на студију о процени утицаја на животну средину, односно одлука да није потребно покретање поступка процене утицаја пројекта на животну средину издата у складу са законом о процени утицаја на животну средину уз изјаву инвеститора и одговорног пројектанта, којом потврђују да је приложена документација усаглашена са мерама и условима заштите животне средине; 6) решење о сагласности на план управљања отпадом од грађења и рушења. Припремни радови из става 1. овог члана, који се изводе на основу привремене грађевинске дозволе могу трајати најдуже 12 месеци од дана правноснажности те дозволе, након чега је инвеститор у обавези да прибави грађевинску дозволу за линијски инфраструктурни објекат, којом ће обухватити и радове који су изведени на основу привремене грађевинске дозволе, осим за привремене објекте. Ако инвеститор не прибави грађевинску дозволу из става 3. овог члана, надлежни орган ће донети решење којим се утврђује престанак важења привремене грађевинске дозволе из става 1. овог члана. На поступак издавања привремене грађевинске дозволе за припремне радове, право на усаглашени захтев, право на жалбу, односно тужбу управном суду се сходно примењују одредбе из чл. 16–27. овог правилника.

Obuhvat procjene uticaja i plana upravljanja otpadom utvrđuje se prema odgovarajućim posebnim propisima; nije svaki prilog bezuslovno propisan za svaki objekat.

Koji dodatni dokazi prate prijavu radova i izmijenjeno rješenje?

Uz takse/naknadu idu dokaz plaćenog doprinosa ili prve rate i propisno obezbjeđenje kad se duguje, uslovni akt o uvođenju u posjed/službenosti za linijsku eksproprijaciju, polisa štete trećim licima i tipski ugovor elektrodistributivnog priključka iz LU. Za izmijenjeno rješenje na osnovu konačne eksproprijacije ili izjave ZPI 69 stav 9 primjenjuju se i posebni dokazi/alternativa prihvatanja eksproprijacionog rizika i dokaz riješenih odnosa iz člana 31 stav 6.

Пријава радова у складу са издатом грађевинском дозволом, решењем издатим у складу са чланом 145. Закона, привременом грађевинском дозволом, грађевинском дозволом за припремне радове, односно привременом грађевинском дозволом за извођење припремних радова, подноси се надлежном органу кроз ЦИС, пре почетка извођења радова. Пријава радова подноси се и у случају издавања решења о измени решења из става 1. овог члана. У пријави радова се обавезно наводи планирани датум почетка извођења радова. У случају да се пријава радова односи на радове који се изводе по решењу из члана 145. Закона, а за које инвеститор одлучи да не прибави употребну дозволу, уз пријаву радова се обавезно доставља и сертификат о енергетским својствима објекта, ако је за објекат прописана обавеза прибављања сертификата о енергетским својствима и обавезно се у пријави радова наводи рок завршетка изградње објекта, односно извођења радова. Уз пријаву из става 1. овог члана подноси се доказ о уплати административне таксе за подношење пријаве и накнадe за Централну евиденцију, као и: 1) доказ о измирењу обавеза у погледу доприноса за уређивање грађевинског земљишта, ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено једнократно плаћање те обавезе, односно доказ о уплати прве рате ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено плаћање те обавезе на рате, у ком случају се доставља и средство обезбеђења за плаћање доприноса за уређивање грађевинског земљишта у складу са Законом, ако се гради објекат чија укупна бруто развијена грађевинска површина прелази 200 m², односно објекат са више од две стамбене јединице; 2) акт министарства надлежног за послове финансија о увођењу у посед непокретности, у складу са посебним законом, односно закључен уговор о праву службености у складу са Законом, ако је решење о грађевинској дозволи за линијске инфраструктурне објекте издато на основу коначног решења о експропријацији; … 4) полиса осигурања од штете према трећим лицима која може настати извођењем радова, закључена у складу са прописима који уређују област осигурања од штете према трећим лицима; 5) типски уговор за изградњу прикључка на дистрибутивни систем електричне енергије који је оператор дистрибутивног система електричне енергије доставио инвеститору уз услове за пројектовање и прикључење, у поступку издавања локацијских услова, у складу са којим је издата грађевинска дозвола по којој се врши пријава радова; Изузетно, ако је донето решење о измени грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова, а уколико су наведена решења издата на основу коначног решења о експропријацији, односно изјаве инвеститора дате у смислу члана 69. став 9. Закона, инвеститор је дужан да по решењу о измени грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова, поднесе пријаву радова, уз коју доставља поред доказа из става 4. овог члана и: 1) ако је решење издато на основу коначног решења о експропријацији, акт министарства надлежног за послове финансија о увођењу у посед непокретности, у складу са посебним законом, односно закључен уговор о праву службености, односно изјаву инвеститора о прихватању ризика другачијег решавања у поступку експропријације непокретности, ако није достављено правноснажно решење о експропријацији; 2) ако је решење издато на основу изјаве инвеститора дате у смислу члана 69. став 9. Закона, доказ о решеним имовинско-правним односима у складу са Законом;

Sredstvo obezbjeđenja: ZPI 98 izuzima samo objekat BRGP≤200 m² i najviše 2 stambene jedinice, oba uslova. Nijesu svi infrastrukturni/imovinski prilozi obavezni u svakom predmetu. Izvorna ukrštena referenca na „stav 4” ostala je poslije 33/2026 prenumeracije; ne prepravljati citat.

Kada se energetski sertifikat prilaže uz prijavu radova?

Za radove po članu 145. Zakona gde investitor ne pribavlja upotrebnu dozvolu, obavezno se prilaže sertifikat o energetskim svojstvima objekta ako je propis to zahteva.

U slučaju da se prijava radova odnosi na radove koji se izvode po rešenju iz člana 145. Zakona, a za koje investitor odluči da ne pribavi upotrebnu dozvolu, uz prijavu radova se obavezno dostavlja i sertifikat o energetskim svojstvima objekta, ako je za objekat propisana obaveza

Gde se podnosi prijava radova i šta mora da sadrži?

Prijava se podnosi kroz CIS prije radova, za akte iz člana 31 i za njihova izmijenjena rješenja. Obavezno se navodi planirani početak. Za član 145 radove bez tražene UD navodi se i završetak, uz energetski sertifikat kada je propisan.

Пријава радова у складу са издатом грађевинском дозволом, решењем издатим у складу са чланом 145. Закона, привременом грађевинском дозволом, грађевинском дозволом за припремне радове, односно привременом грађевинском дозволом за извођење припремних радова, подноси се надлежном органу кроз ЦИС, пре почетка извођења радова. Пријава радова подноси се и у случају издавања решења о измени решења из става 1. овог члана. У пријави радова се обавезно наводи планирани датум почетка извођења радова. У случају да се пријава радова односи на радове који се изводе по решењу из члана 145. Закона, а за које инвеститор одлучи да не прибави употребну дозволу, уз пријаву радова се обавезно доставља и сертификат о енергетским својствима објекта, ако је за објекат прописана обавеза прибављања сертификата о енергетским својствима и обавезно се у пријави радова наводи рок завршетка изградње објекта, односно извођења радова. Уз пријаву из става 1. овог члана подноси се доказ о уплати административне таксе за подношење пријаве и накнадe за Централну евиденцију, као и: 1) доказ о измирењу обавеза у погледу доприноса за уређивање грађевинског земљишта, ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено једнократно плаћање те обавезе, односно доказ о уплати прве рате ако је решењем о грађевинској дозволи предвиђено плаћање те обавезе на рате, у ком случају се доставља и средство обезбеђења за плаћање доприноса за уређивање грађевинског земљишта у складу са Законом, ако се гради објекат чија укупна бруто развијена грађевинска површина прелази 200 m², односно објекат са више од две стамбене јединице; 2) акт министарства надлежног за послове финансија о увођењу у посед непокретности, у складу са посебним законом, односно закључен уговор о праву службености у складу са Законом, ако је решење о грађевинској дозволи за линијске инфраструктурне објекте издато на основу коначног решења о експропријацији; … 4) полиса осигурања од штете према трећим лицима која може настати извођењем радова, закључена у складу са прописима који уређују област осигурања од штете према трећим лицима; 5) типски уговор за изградњу прикључка на дистрибутивни систем електричне енергије који је оператор дистрибутивног система електричне енергије доставио инвеститору уз услове за пројектовање и прикључење, у поступку издавања локацијских услова, у складу са којим је издата грађевинска дозвола по којој се врши пријава радова; Изузетно, ако је донето решење о измени грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова, а уколико су наведена решења издата на основу коначног решења о експропријацији, односно изјаве инвеститора дате у смислу члана 69. став 9. Закона, инвеститор је дужан да по решењу о измени грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова, поднесе пријаву радова, уз коју доставља поред доказа из става 4. овог члана и: 1) ако је решење издато на основу коначног решења о експропријацији, акт министарства надлежног за послове финансија о увођењу у посед непокретности, у складу са посебним законом, односно закључен уговор о праву службености, односно изјаву инвеститора о прихватању ризика другачијег решавања у поступку експропријације непокретности, ако није достављено правноснажно решење о експропријацији; 2) ако је решење издато на основу изјаве инвеститора дате у смислу члана 69. став 9. Закона, доказ о решеним имовинско-правним односима у складу са Законом;

Šta organ radi poslije potvrde prijave radova?

Bez odlaganja obavještava građevinsku inspekciju i omogućava cijeli CIS predmet. Katastru dostavlja pravnosnažnu GD, potvrdu prijave i izvod sa grafikom/specifikacijom za predbilježbu, osim ako je već izvršena na zahtjev stranke. Ako GD u trenutku prijave nije pravnosnažna, dostava za predbilježbu čeka pravnosnažnost.

Надлежни орган у року од пет радних дана потврђује пријаву радова ако: 1) је надлежан за поступање по пријави; 2) је подносилац пријаве, лице које у складу са Законом може извршити пријаву тих радова; 3) је пријава радова поднета у прописаној форми и садржи све прописане податке; 4) је пријава извршена на основу издате грађевинске дозволе, односно решења издатог у складу са чланом 145. Закона, привремене грађевинске дозволе, грађевинске дозволе за припремне радове, односно привремене грађевинске дозволе за извођење припремних радова или решења о измени грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова у случају из члана 31. став 5. овог правилника; 5) су уз пријаву достављени докази из члана 31. овог правилника; 6) је подносилац пријаве радова доставио пројекат за извођење, ако се ради о објекту из члана 133. став 2. тачка 9) Закона, за који су предвиђене мере заштите културних добара, у складу са чланом 39. овог правилника. Ако је грађевинска дозвола издата на основу изјаве инвеститора из члана 69. став 9. Закона, пријава радова се може поднети само за део објекта за који је инвеститор доставио доказ о решеним имовинско-правним односима у складу са Законом и овим правилником. Ако нису испуњени формални услови из става 1. овог члана, надлежни орган у року од пет радних дана обавештава подносиоца да нису испуњени услови за потврду пријаве радова. По потврђивању пријаве радова, надлежни орган без одлагања, кроз ЦИС: 1) обавештава надлежну грађевинску инспекцију о поднетој пријави радова и омогућује јој увид у комплетан предмет у вези са том изградњом преко ЦИС-а; 2) доставља органу надлежном за послове државног премера и катастра правноснажно решење о грађевинској дозволи, потврду о пријави радова и извод из пројекта са графичким прилозима и спецификацијом посебних делова, ради предбележбе објекта, односно посебних делова објекта у изградњи, осим ако је та предбележба већ извршена по захтеву странке, након издавања грађевинске дозволе. … Изузетно од става 4. тачка 2) овог члана, ако је пријава радова извршена на основу решења о грађевинској дозволи које није правоснажно у тренутку подношења пријаве радова, надлежни орган ће доставу ради предбележбе у смислу става 4. тачка 2) овог члана, извршити по правоснажности тог решења. …

Koji uslovi potvrde prijave i ograničenja dijela objekta važe?

Organ u pet radnih dana provjerava nadležnost, ovlašćenog podnosioca, formu/podatke, odgovarajući akt, dokaze iz 31 i PZI za kulturni objekat iz 133/2/9. Ako je GD zasnovana na izjavi 69/9, prijavljuje se samo dio za koji su dokazani riješeni imovinskopravni odnosi. Ako formalni uslovi nijesu ispunjeni, podnosilac se obavještava u pet radnih dana.

Надлежни орган у року од пет радних дана потврђује пријаву радова ако: 1) је надлежан за поступање по пријави; 2) је подносилац пријаве, лице које у складу са Законом може извршити пријаву тих радова; 3) је пријава радова поднета у прописаној форми и садржи све прописане податке; 4) је пријава извршена на основу издате грађевинске дозволе, односно решења издатог у складу са чланом 145. Закона, привремене грађевинске дозволе, грађевинске дозволе за припремне радове, односно привремене грађевинске дозволе за извођење припремних радова или решења о измени грађевинске дозволе, односно решења о одобрењу за извођење радова у случају из члана 31. став 5. овог правилника; 5) су уз пријаву достављени докази из члана 31. овог правилника; 6) је подносилац пријаве радова доставио пројекат за извођење, ако се ради о објекту из члана 133. став 2. тачка 9) Закона, за који су предвиђене мере заштите културних добара, у складу са чланом 39. овог правилника. Ако је грађевинска дозвола издата на основу изјаве инвеститора из члана 69. став 9. Закона, пријава радова се може поднети само за део објекта за који је инвеститор доставио доказ о решеним имовинско-правним односима у складу са Законом и овим правилником. Ако нису испуњени формални услови из става 1. овог члана, надлежни орган у року од пет радних дана обавештава подносиоца да нису испуњени услови за потврду пријаве радова. По потврђивању пријаве радова, надлежни орган без одлагања, кроз ЦИС: 1) обавештава надлежну грађевинску инспекцију о поднетој пријави радова и омогућује јој увид у комплетан предмет у вези са том изградњом преко ЦИС-а; 2) доставља органу надлежном за послове државног премера и катастра правноснажно решење о грађевинској дозволи, потврду о пријави радова и извод из пројекта са графичким прилозима и спецификацијом посебних делова, ради предбележбе објекта, односно посебних делова објекта у изградњи, осим ако је та предбележба већ извршена по захтеву странке, након издавања грађевинске дозволе. … Изузетно од става 4. тачка 2) овог члана, ако је пријава радова извршена на основу решења о грађевинској дозволи које није правоснажно у тренутку подношења пријаве радова, надлежни орган ће доставу ради предбележбе у смислу става 4. тачка 2) овог члана, извршити по правоснажности тог решења. …

U kom roku se potvrđuje prijava radova?

Nadležni organ potvrđuje prijavu radova u roku od pet radnih dana ako su svi uslovi ispunjeni.

Nadležni organ u roku od pet radnih dana potvrđuje prijavu radova ako: 1) je nadležan… 2) je podnosilac… 3) je prijava… 4) je prijava izvršena…

Kada se projekat za izvršavanje prilaže uz prijavu radova?

Za objekte sa merama zaštite kulturnih dobara (član 133.2.9. Zakona) obavezno se prilaže projekat za izvođenje.

je podnosilac prijave radova dostavio projekat za izvođenje, ako se radi o objektu iz člana 133. stav 2. tačka 9) Zakona, za koji su predviđene mere zaštite kulturnih dobara

Šta se prilaže ako se doprinos plaća na rate?

Kod plaćanja doprinosa na rate prilaže se dokaz prve rate i odgovarajuće sredstvo obezbjeđenja kada je propisano. Član 33 stav 1 tačka 2 navodi BRGP preko 200 m², „odnosno” više od dvije stambene jedinice. Neopoziva bankarska garancija glasi na sve nedospjele rate, naplativa je na prvi poziv bez prigovora i izdaje se na rok duži od tri mjeseca od dospijeća posljednje rate. Alternativa je rješenje o upisu hipoteke na objektu investitora ili trećeg lica, za sve nedospjele rate, sa procjenom sudskog vještaka ili poreskim rješenjem za tekuću/prethodnu godinu koje potvrđuje vrijednost najmanje 30% veću od nedospjelih rata. Kada postupa ministarstvo ili pokrajina, podnosilac dostavlja i izjavu da sredstvo odgovara tim uslovima. Čl.16/26 za izjašnjenje koriste veznik „i”, a čl.31/33 „odnosno”; razliku treba provjeriti uz ZPI i mjerodavni postupak, bez bezuslovnog zahtjeva za svaki mali objekat.

Ако се допринос за уређивање грађевинског земљишта плаћа на рате, надлежни орган у року од пет радних дана од дана подношења пријаве потврђује пријаву радова ако су испуњени услови прописани у чл. 31. и 32. став 1. овог правилника и ако је уз пријаву достављен: 1) доказ о уплати прве рате доприноса за уређивање грађевинског земљишта; 2) одговарајуће средство обезбеђења за плаћање доприноса за уређивање грађевинског земљишта у складу са Законом, ако се гради објекат чија укупна бруто развијена грађевинска површина прелази 200 m², односно објекат са више од две стамбене јединице. Ако нису испуњени формални услови из става 1. тач. 1) и 2) овог члана, надлежни орган одбацује решењем пријаву и обавештава подносиоца да нису испуњени услови за пријаву радова, односно извођење радова. Одговарајућим средством обезбеђења плаћања доприноса за уређивање грађевинског земљишта у смислу става 1. тачка 2) овог члана сматраће се: 1) неопозива банкарска гаранција, наплатива на први позив, без приговора, која гласи на укупан износ недоспелих рата и која је издата на рок који мора бити дужи од три месеца од дана доспећа последње рате или 2) решење о упису хипотеке на објекту у власништву инвеститора или трећег лица које гласи на укупан износ недоспелих рата, уз које је достављена и процена тржишне вредности тог објекта израђена од судског вештака одговарајуће струке или решење којим је утврђен порез на имовину за тај објект за текућу, односно претходну календарску годину, у коме је процењена, односно означена вредност тог објекта у износу од најмање 30% више од укупног износа недоспелих рата. Ако је надлежни орган Министарство, односно аутономна покрајина подносилац уз пријаву радова доставља и изјаву да је средство обезбеђења одговарајуће у смислу става 3. овог члана.

ZPI, član 98, izuzima od stvarnog sredstva obezbjeđenja samo objekat čija BRGP ne prelazi 200 m² i koji nema više od dvije stambene jedinice — oba uslova zajedno. Kod doprinosa koji se duguje i plaća u ratama, prekoračenje bilo kojeg uslova izlazi iz ovog izuzetka. Veznik „i” u ranijem izjašnjenju uz zahtjeve iz članova 16/26 CEOP Pravilnika ne proširuje zakonsko oslobođenje od stvarnog dostavljanja sredstva najkasnije uz prijavu radova. Oslobođenje od sredstva ne znači oslobođenje od samog doprinosa.

Kako se prijavljuje završetak izgradnje temelja?

Izvođač odmah po završetku temelja predaje izjavu nadležnom organu kroz CIS, sa geodetskim snimkom izgrađenih temelja izrađenim po geodetskim propisima i dokazima o taksama i naknadi za Centralnu evidenciju.

Извођач радова подноси надлежном органу изјаву о завршетку изградње темеља кроз ЦИС, одмах по завршетку њихове изградње. Уз изјаву из става 1. овог члана извођач радова обавезно подноси геодетски снимак изграђених темеља, израђен у складу са прописима којим се уређује извођење геодетских радова и доказ о уплати административних такси и накнаде за Централну евиденцију. Поступање надлежног органа и инспекције по пријему изјаве о завршетку изградње темеља

Da li se inspekcija obavještava samo o urednoj prijavi temelja?

Organ bez odlaganja potvrđuje prijem, ili nalaže urednu prijavu/dokaz kada podaci nijesu usklađeni sa aktom ili dokaz nedostaje, uz upozorenje na neurednost. Inspekciju obavještava u tri dana od prijema bez obzira na potpunost. O uočenom odstupanju temelja odmah obavještava inspektora; nadzor i povratno obavještenje slijede u deset radnih dana od obavještenja.

Надлежни орган без одлагања потврђује пријем изјаве из члана 34. став 1. овог правилника, осим ако је подносилац у пријави навео податке који нису у складу са подацима из грађевинске дозволе, односно решења из члана 145. Закона на основу којих се гради, као и ако није доставио доказ из члана 34. став 2. овог правилника, у ком случају налаже инвеститору да без одлагања достави уредну пријаву завршетка изградње темеља, односно доказ из члана 34. став 2. овог правилника и обавештава га да ће се ако не поступи по том налогу сматрати да није извршена уредна пријава завршетка изградње темеља. Надлежни орган, у року од три дана од дана пријема изјаве из члана 34. став 1. овог правилника, обавештава надлежну грађевинску инспекцију о пријему те изјаве, без обзира да ли је та изјава уредна и потпуна. Ако надлежни орган на основу геодетског снимка утврди да постоји одступање изграђених темеља у односу на издату грађевинску дозволу, без одлагања ће о томе обавестити грађевинског инспектора. Надлежна грађевинска инспекција је обавезна да у року од десет радних дана по пријему обавештења из става 2. овог члана изврши инспекцијски надзор изграђених темеља и да о резултатима тог надзора обавести надлежни орган. Изјава о завршетку изградње објекта у конструктивном смислу и поступање по тој изјави

U kom roku građevinska inspekcija mora da nadzira temelje?

Inspekcija mora da izvrši nadzor temelja u roku od deset radnih dana od prijema obaveštenja od nadležnog organa.

Nadležna građevinska inspekcija je obavezna da u roku od deset radnih dana po prijemu obaveštenja… izvrši inspekcijski nadzor izgrađenih temelja

Koji rokovi važe za obavještavanje i nadzor završene konstrukcije?

Organ obavještava inspekciju u tri dana od prijema izjave i kada nije uredna/potpuna; o odstupanju geodetskog snimka od GD obavještava odmah. Inspekcija nadzire objekat i obavještava organ o rezultatu u deset radnih dana od prijema obavještenja.

Извођач радова подноси надлежном органу изјаву о завршетку изградње објекта у конструктивном смислу кроз ЦИС, одмах по завршетку те фазе изградње. Надлежни орган без одлагања потврђује пријем изјаве из става 1. овог члана, осим ако је подносилац у пријави навео податке који нису у складу са подацима из грађевинске дозволе, односно решења из члана 145. Закона на основу којих се гради, као и ако није доставио доказ о уплати административних такси и накнаде за Централну евиденцију, у ком случају налаже инвеститору да без одлагања достави уредну пријаву завршетка изградње објекта у конструктивном смислу, односно доказ о уплати административних такси и накнаде за Централну евиденцију и обавештава га да ће се ако не поступи по том налогу сматрати да није извршена уредна пријава завршетка изградње објекта у конструктивном смислу. Извођач радова уз изјаву о завршетку изградње објекта у конструктивном смислу подноси геодетски снимак објекта, као и доказ о уплати административних такси и накнаде за Централну евиденцију. Надлежни орган, у року од три дана од дана пријема изјаве из става 1. овог члана, обавештава надлежну грађевинску инспекцију о пријему те изјаве, без обзира да ли је та изјава уредна и потпуна. Ако надлежни орган на основу геодетског снимка утврди да постоји одступање геодетског снимка у односу на издату грађевинску дозволу, без одлагања ће о томе обавестити грађевинског инспектора. Надлежна грађевинска инспекција је обавезна да у року од десет радних дана по пријему обавештења из става 4. овог члана изврши инспекцијски надзор изграђеног објекта у складу са Законом и да о резултатима тог надзора обавести надлежни орган. 9. Достављање техничке документације Подношење захтева за давање сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара

Kako se prijavljuje završetak objekta u konstruktivnom smislu?

Izvođač odmah po završetku konstruktivne faze predaje izjavu kroz CIS, sa geodetskim snimkom objekta i dokazima o taksama i CEOP naknadi. Organ potvrđuje prijem bez odlaganja ili nalaže urednu prijavu/dokaze u propisanom slučaju.

Извођач радова подноси надлежном органу изјаву о завршетку изградње објекта у конструктивном смислу кроз ЦИС, одмах по завршетку те фазе изградње. Надлежни орган без одлагања потврђује пријем изјаве из става 1. овог члана, осим ако је подносилац у пријави навео податке који нису у складу са подацима из грађевинске дозволе, односно решења из члана 145. Закона на основу којих се гради, као и ако није доставио доказ о уплати административних такси и накнаде за Централну евиденцију, у ком случају налаже инвеститору да без одлагања достави уредну пријаву завршетка изградње објекта у конструктивном смислу, односно доказ о уплати административних такси и накнаде за Централну евиденцију и обавештава га да ће се ако не поступи по том налогу сматрати да није извршена уредна пријава завршетка изградње објекта у конструктивном смислу. Извођач радова уз изјаву о завршетку изградње објекта у конструктивном смислу подноси геодетски снимак објекта, као и доказ о уплати административних такси и накнаде за Централну евиденцију. Надлежни орган, у року од три дана од дана пријема изјаве из става 1. овог члана, обавештава надлежну грађевинску инспекцију о пријему те изјаве, без обзира да ли је та изјава уредна и потпуна. Ако надлежни орган на основу геодетског снимка утврди да постоји одступање геодетског снимка у односу на издату грађевинску дозволу, без одлагања ће о томе обавестити грађевинског инспектора. Надлежна грађевинска инспекција је обавезна да у року од десет радних дана по пријему обавештења из става 4. овог члана изврши инспекцијски надзор изграђеног објекта у складу са Законом и да о резултатима тог надзора обавести надлежни орган. 9. Достављање техничке документације Подношење захтева за давање сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара

Šta sa požarnom podobnošću kada investitor za član 145 ne traži UD ?

Ako za te radove postoji obaveza požarne saglasnosti, a investitor se opredijeli da ne traži UD po članu 145, utvrđivanje sprovedenosti požarnih mjera za upotrebu vrši se van objedinjene procedure prema zakonu o zaštiti od požara.

Када је законом којим се уређује заштита од пожара утврђена обавеза прибављања сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара, инвеститор доставља надлежном органу главни пројекат заштите од пожара, израђен у складу са законом којим се уређује заштита од пожара и пројекат за извођење, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације, као и доказ о уплати административне таксе за подношење захтева и накнаде за Централну евиденцију. Надлежни орган, по пријему главног пројекта заштите од пожара и пројекта за извођење, проверава да ли је захтев поднет у прописаној форми, да ли је уз захтев достављена сва прописана документација и да ли захтев и техничка документација испуњавају све формалне услове. Ако формални услови из става 2. овог члана нису испуњени надлежни орган о томе без одлагања обавештава подносиоца. Ако су формални услови из става 2. овог члана испуњени, надлежни орган без одлагања, у име и за рачун инвеститора, прослеђује органу надлежном за послове заштите од пожара, захтев за давање сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара. Када се инвеститор, у складу са чланом 145. став 9. Закона, определи да за објекат, односно радове, који се изводе у складу са чланом 145. Закона, а за које је прописана обавеза прибављања сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара, не поднесе захтев за употребну дозволу, утврђивање подобности објекта за употребу у погледу спроведености мера заштите од пожара врши се ван обједињене процедуре, у складу са одредбама закона којим се уређује заштита од пожара.

Ne tražiti UD ne znači ukinuti propisanu provjeru zaštite od požara.

Šta se prilaže za saglasnost na tehniku zaštite od požara?

Kada zakon o zaštiti od požara traži saglasnost, investitor dostavlja GP zaštite od požara i PZI izrađene po odgovarajućim propisima, uz dokaz takse zahtjeva i CEOP naknade. Organ provjerava formalnu urednost: o nedostatku odmah obavještava, a uredan predmet bez odlaganja prosljeđuje požarnom organu u ime i za račun investitora.

Када је законом којим се уређује заштита од пожара утврђена обавеза прибављања сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара, инвеститор доставља надлежном органу главни пројекат заштите од пожара, израђен у складу са законом којим се уређује заштита од пожара и пројекат за извођење, израђен у складу са правилником којим се уређује садржина техничке документације, као и доказ о уплати административне таксе за подношење захтева и накнаде за Централну евиденцију. Надлежни орган, по пријему главног пројекта заштите од пожара и пројекта за извођење, проверава да ли је захтев поднет у прописаној форми, да ли је уз захтев достављена сва прописана документација и да ли захтев и техничка документација испуњавају све формалне услове. Ако формални услови из става 2. овог члана нису испуњени надлежни орган о томе без одлагања обавештава подносиоца. Ако су формални услови из става 2. овог члана испуњени, надлежни орган без одлагања, у име и за рачун инвеститора, прослеђује органу надлежном за послове заштите од пожара, захтев за давање сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара. Када се инвеститор, у складу са чланом 145. став 9. Закона, определи да за објекат, односно радове, који се изводе у складу са чланом 145. Закона, а за које је прописана обавеза прибављања сагласности на техничку документацију у погледу мера заштите од пожара, не поднесе захтев за употребну дозволу, утврђивање подобности објекта за употребу у погледу спроведености мера заштите од пожара врши се ван обједињене процедуре, у складу са одредбама закона којим се уређује заштита од пожара.

Postoji li pogodnost usaglašavanja poslije odbacivanja požarne dokumentacije?

U 30 dana od objavljivanja akta investitor može predati dokumentaciju usaglašenu sa svim primjedbama bez ponovne takse zahtjeva/CEOP naknade i bez ponavljanja dijelova koji nijesu bili predmet usaglašavanja, uz shodnu primjenu člana 18.

Орган надлежан за послове заштите од пожара, у року од 15 дана од пријема захтева из члана 37. овог правилника, односно у року од 30 дана ако се ради о објектима из члана 133. Закона, одлучује о захтеву за давање сагласности на техничку документацију и писмени отправак одлуке доставља надлежном органу кроз ЦИС. У случају из чл. 52. и 53. овог правилника, орган надлежан за послове заштите од пожара је у сваком случају дужан да у року од 15 дана од пријема захтева из члана 37. овог правилника, одлучи о захтеву за давање сагласности на техничку документацију и писмени отправак одлуке достави надлежном органу кроз ЦИС. Ако орган надлежан за послове заштите од пожара утврди су испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, без одлагања доставља кроз ЦИС обавештење о висини републичке административне таксе за давање сагласности на техничку документацију и у роковима из става 1. овог члана доставља кроз ЦИС акт којим даје или одбија давање сагласности на техничку документацију достављену у поступку. Ако орган надлежан за послове заштите од пожара утврди да нису испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, односно да је документација која је достављена на сагласност непотпуна, захтев одбацује актом у коме наводи све недостатке, односно разлоге за одбацивање и тај акт доставља надлежном органу без одлагања. Ако инвеститор у року од 30 дана од дана објављивања акта из става 3. овог члана поступи у складу са примедбама из акта, односно поднесе надлежном органу документацију усаглашену са примедбама из тог акта, нема обавезу поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде за Централну евиденцију, као ни обавезу поновног достављања документације, односно дела техничке документације која није била предмет усаглашавања са примедбама из тог акта, у ком случају се сходно примењују одредбе члана 18. ст. 2, 3. и 5–8. овог правилника о подношењу усаглашеног захтева за издавање решења о грађевинској дозволи. Обавеза достављања пројекта за извођење органу односно организацији, надлежној за заштиту непокретних културних добара

Izvorni član 38 upućuje na član 18 st. 2, 3 i 5–8, iako je izmjenom 33/2026 raniji stav 8 postao 7. Citat zadržava izvorno upućivanje, a obuhvat pravnog lijeka zahtijeva provjeru sadržaja važećeg člana.

Šta organ za zaštitu od požara obavešćava nakon što provjeri formalne uslove?

Organ obaveštava o visini republičke takse za saglasnost i dostavlja akt koji daje ili odbija saglasnost.

organ nadležan za poslove zaštite od požara… dostavlja kroz CIS obaveštenje o visini republičke administrativne takse… i… dostavlja kroz CIS akt kojim daje ili odbija davanje saglasnosti

Koja je odluka organa za zaštitu od požara i u kom roku?

Požarni organ odlučuje o saglasnosti i dostavlja odluku kroz CIS u 15 dana od prijema zahtjeva, odnosno 30 dana za objekte iz ZPI 133. U postupcima iz čl. 52/53 rok je uvijek 15 dana. Za formalno uredan predmet bez odlaganja obavještava o taksi; nepotpun zahtjev odbacuje uz sve razloge.

Орган надлежан за послове заштите од пожара, у року од 15 дана од пријема захтева из члана 37. овог правилника, односно у року од 30 дана ако се ради о објектима из члана 133. Закона, одлучује о захтеву за давање сагласности на техничку документацију и писмени отправак одлуке доставља надлежном органу кроз ЦИС. У случају из чл. 52. и 53. овог правилника, орган надлежан за послове заштите од пожара је у сваком случају дужан да у року од 15 дана од пријема захтева из члана 37. овог правилника, одлучи о захтеву за давање сагласности на техничку документацију и писмени отправак одлуке достави надлежном органу кроз ЦИС. Ако орган надлежан за послове заштите од пожара утврди су испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, без одлагања доставља кроз ЦИС обавештење о висини републичке административне таксе за давање сагласности на техничку документацију и у роковима из става 1. овог члана доставља кроз ЦИС акт којим даје или одбија давање сагласности на техничку документацију достављену у поступку. Ако орган надлежан за послове заштите од пожара утврди да нису испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, односно да је документација која је достављена на сагласност непотпуна, захтев одбацује актом у коме наводи све недостатке, односно разлоге за одбацивање и тај акт доставља надлежном органу без одлагања. Ако инвеститор у року од 30 дана од дана објављивања акта из става 3. овог члана поступи у складу са примедбама из акта, односно поднесе надлежном органу документацију усаглашену са примедбама из тог акта, нема обавезу поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнаде за Централну евиденцију, као ни обавезу поновног достављања документације, односно дела техничке документације која није била предмет усаглашавања са примедбама из тог акта, у ком случају се сходно примењују одредбе члана 18. ст. 2, 3. и 5–8. овог правилника о подношењу усаглашеног захтева за издавање решења о грађевинској дозволи. Обавеза достављања пројекта за извођење органу односно организацији, надлежној за заштиту непокретних културних добара

Šta se prilaže za objekte sa zaštitom kulturnih dobara?

Za objekat iz ZPI 133/2/9 sa mjerama zaštite kulturnog dobra investitor najkasnije prije prijave radova kroz CIS dostavlja PZI i dokaz takse/CEOP naknade; organ ga odmah prosljeđuje organu zaštite. Kod sanacije/adaptacije/rekonstrukcije tog objekta prosljeđuju se i IDP i rješenje o odobrenju radova.

Ако се ради о објекту из члана 133. став 2. тачка 9) закона за који су предвиђене мере заштите културних добара, у складу са законом којим се уређује заштита непокретног културног добра, инвеститор најкасније пре подношења пријаве радова доставља надлежном органу кроз ЦИС пројекат за извођење, који надлежни орган без одлагања доставља органу, односно организацији, надлежној за заштиту непокретних културних добара. Ако се ради о санацији, адаптацији или реконструкцији објекта из члана 133. став 2. тачка 9) закона, за који су предвиђене мере заштите културних добара, у складу са законом којим се уређује заштита непокретног културног добра, надлежни орган по пријему акта из става 1. овог члана без одлагања доставља органу, односно организацији надлежној за заштиту непокретних културних добара, идејни пројекат и издато решење о одобрењу за извођење радова кроз ЦИС. Уз пројекат из става 1. овог члана инвеститор доставља доказ о уплати таксе за подношење захтева и накнаде за Централну евиденцију 10. Прикључење објекта на инфраструктуру

Pravilo je vezano za tačan zakonski obuhvat, ne za svaku opštu oznaku okolne kulturne cjeline.

Šta se prilaže uz zahtev za priključenje na komunalnu infrastrukturu?

Kroz CIS se predaje separat PIO, odnosno PZI ako nije bilo odstupanja, sa tehničkim opisom, grafikom priključka i sinhron-planom svih priključaka, te takse/CEOP naknada. Dokaz naknade za priključenje predaje se ako je plaćena prema LU; investitor može u zahtjevu izabrati plaćanje tek po konačnom obračunu. Organ šalje zahtjev imaocu najkasnije u 3 radna dana od prijema.

Поступак за прикључење објекта на комуналну и другу инфраструктуру покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се сепарат из пројекта изведеног објекта, односно из пројекта за извођење ако у току грађења није одступљено од пројекта за извођење са техничким описом и графичким прилозима, којим се приказује предметни прикључак и синхрон план свих прикључака, као и доказ о уплати таксе за подношење захтева и накнаде за Централну евиденцију. Уз захтев из става 1. овог члана прилаже се и доказ о уплати накнаде за прикључење објекта на одговарајућу инфраструктуру, ако је та накнада плаћена у износу наведеном у локацијским условима, осим ако инвеститор жели да ту накнаду плати тек након пријема коначног обрачуна, у складу са сепаратом из пројекта изведеног објекта, што се наводи у захтеву. Надлежни орган, најкасније у року од три радна дана од дана пријема захтева из става 1. овог члана, упућује захтев имаоцу јавних овлашћења да изврши прикључење у складу са тим захтевом.

Što dodatno se prilaže za priključenje na distributivni sistem električne energije?

Pored člana 40: za napon do 1 kV ide UD ili izjava izvođača sa potvrdom odgovornog izvođača o propisnoj izvedenosti i izvještajem ispravnosti instalacije; iznad 1 kV obavezna je UD. Dostavljaju se podaci o ugovoru snabdijevanja. Ako nije potpuno snabdijevanje, i podaci o balansnoj odgovornosti sa prenosnim i pristupu sa distributivnim operatorom. Za TS/vod potreban za priključak iznad 1 kV idu i drugi dokazi iz LU.

Уз захтев за прикључење oбјекта на дистрибутивни систем електричне енергије, поред прилога из члана 40. овог правилника, прилаже се и: 1) употребна дозвола или изјава извођача радова, са потврдом одговорног извођача радова да су уређаји и инсталације изведени у складу са прописима и стандардима који важи за поједине врсте радова, инсталација и опреме и извештајем о исправности те инсталације, коју је извођач радова сачинио у складу са актом којим се уређују технички услови за електричне инсталације ниског напона, за објекте који се прикључује на напонски ниво до 1 kV, односно употребна дозвола за објекат који се прикључује на напонски ниво изнад 1 kV; 2) информација о броју и датуму закључења уговора о снабдевању, врсти уговора, периоду снабдевања, снабдевачу и крајњем купцу. У случају да са крајњим купцем није закључен уговор о потпуном снабдевању, подносилац захтева поред информације из става 2. тачка 2) овог члана прилаже и: 1) информацију о броју и датуму закључења уговора којим је уређена балансна одговорност са оператором преносног система електричне енергије и 2) информацију о броју и датуму закључења уговора којим је уређен приступ систему са оператором дистрибутивног система електричне енергије. Ако је за прикључење објекта на напонски ниво изнад 1 kV потребно прикључење трансформаторске станице и/или подземног или надземног вода, достављају се и други докази наведени у условима за пројектовање и прикључење, који су прибављени у поступку издавања локацијских услова. Поступање ималаца јавних овлашћења

Alternativa izjave/izvještaja ne smije se prenijeti i na objekte iznad 1 kV. Službeni izvor u stavu 2 kaže „stav 2 tačka 2” umjesto očekivanogstav 1; citat ne prepravljati.

U kom roku imalac javnih ovlašćenja mora da izvrši priključenje?

Opšti rok je 15 dana od prijema zahtjeva ako je izvedeno po GD/PZI i ispunjeni dodatni uslovi LU, uz obavještenje organu i konačnu fakturu. Ako iznos nije bio u uslovima, priključenje ide u tom roku bez obzira na obračun/uplatu. Ako je investitor izabrao plaćanje po konačnom obračunu, 15 dana počinje narednog dana poslije dokaza uplate kroz CIS. Za struju rok ne nastupa prije ugovorenog roka završetka priključka. Obavezna provjera vrši se u istom postupku/roku; neispunjeni uslovi prijavljuju se sa svim nedostacima.

Ако је објекат изведен у складу са грађевинском дозволом и пројектом за извођење, ималац јавних овлашћења је дужан да изврши прикључење објекта на комуналну и другу инфраструктуру и да о томе обавести надлежни орган у року од 15 дана од дана пријема захтева за прикључење, уз доставу фактуре у складу са коначним обрачуном накнаде за прикључење објекта на одговарајућу инфраструктуру. Ако је локацијским условима предвиђено испуњење додатних услова за прикључење тог објекта на инфраструктуру, прикључење ће се извршити ако су испуњени ти услови. Ако износ накнаде за прикључење објекта на инфраструктуру није наведен у условима за пројектовање и прикључење тог објекта, ималац јавних овлашћења прикључује објект на инфраструктуру у року из става 1. овог члана, без обзира да ли је коначан обрачун накнаде за прикључење објекта у међувремену достављен инвеститору и да ли је плаћање по том обрачуну извршено. Изузетно од става 1. овог члана, ако је инвеститор у захтеву навео да ће плаћање накнаде извршити тек након што му се достави коначан обрачун накнаде за прикључење објекта на одговарајућу инфраструктуру, рок од 15 дана из става 1. овог члана почиње да тече наредног дана од достављања доказа о уплати те накнаде кроз ЦИС. Ако ималац јавних овлашћења има законску обавезу провере испуњености услова за прикључење објекта на комуналну, односно другу инфраструктуру, он ту проверу врши у поступку прикључења, поступајући по захтеву из члана 40. став 1. овог правилника, у оквиру рокова прописаних овим чланом. Изузетно од става 1. овог члана, у случају прикључења објекта на дистрибутивни систем електричне енергије, рок за прикључење не може наступити пре истека рока за завршетак радова на изградњи прикључка, који се уговара у складу са прописом који уређује услове испоруке и снабдевања електричном енергијом. Ако нису испуњени услови за прикључење објекта на инфраструктуру, ималац јавних овлашћења ће о томе обавестити надлежни орган уз навођење свих недостатака услед којих прикључење није могуће извршити. 11. Издавање употребне дозволе Подношење захтева за издавање употребне дозволе

Šta se obavezno prilaže uz zahtev za upotrebnu dozvolu?

Zahtjev se podnosi kroz CIS. Član 43 navodi: 1) projekat izvedenog objekta ili PZI sa izjavom investitora, vršioca stručnog nadzora i odgovornog izvođača da nema odstupanja i da je izvedeno stanje jednako projektovanom; 2) za objekte iz člana 145 bez obaveznog PZI: IDP sa odgovarajućom izjavom istih učesnika; 3) izvještaj komisije za tehnički pregled o podobnosti za upotrebu sa predlogom za izdavanje dozvole; 4) specifikaciju posebnih djelova sa nazivom/oznakom, spratom, strukturom i neto površinom, ako postoje; 5) rješenje o kućnom broju, ako je propisano; 6) dokaze o taksama i naknadi za Centralnu evidenciju; 7) energetski sertifikat izdat kroz CREP, ako je propisan; 8) digitalni elaborat geodetskih radova za objekat i posebne djelove sa digitalnim geodetskim manualom u xml formatu; 9) elaborat izvedenih instalacija i infrastrukturnih objekata sa digitalnim djelovima u txt/xls i dwg/dxf formatu; 10) dokument o kretanju otpada odnosno opasnog otpada koji potvrđuje predaju građevinskog otpada operateru tretmana odnosno skladištenja. Za slučajeve posebnog zakona koji dopušta inostrane propise/standarde i priznate metode, prilaže se i poseban elaborat podobnosti za upotrebu kako taj stav zahtijeva. Ako nedostaje izjava o završetku temelja i/ili konstrukcije, prihvata se naknadni izvještaj geodetskog vještaka o temeljima odnosno nadležnog inspektora o konstrukciji, u skladu sa Zakonom. Prilažu se i saglasnosti na dokumentaciju pribavljene izvan objedinjene procedure kada su propisane, te dokaz o parcelaciji/preparcelaciji ili promjeni broja parcele ako je promjena sprovedena do zahtjeva. Potvrda o izmirenoj naknadi za korišćenje zemljišta u javnoj svojini može se priložiti radi informisanja; nije ovim stavom učinjena obaveznom. Investitor može tražiti upotrebnu dozvolu i za radove po rješenju iz člana 145.

Postupak za izdavanje upotrebne dozvole pokreće se podnošenjem zahteva nadležnom organu kroz CIS. Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilaže se: 1) projekat izvedenog objekta, izrađen u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije, odnosno projekat za izvođenje sa izjavom investitora, vršioca stručnog nadzora i odgovornog izvođača radova, kojom se potvrđuje da nije odstupljeno od projekta za izvođenje i da je izvedeno stanje jednako projektovanom stanju. Izjava se sačinjava u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina, način i postupak izrade i način vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata; 2) idejni projekat sa izjavom investitora, vršioca stručnog nadzora i odgovornog izvođača radova da nije odstupljeno od idejnog projekta i da je izvedeno stanje jednako projektovanom stanju, za objekte iz člana 145. Zakona za koje nije propisana izrada projekta za izvođenje. Izjava se sačinjava u skladu sa pravilnikom kojim se uređuje sadržina, način i postupak izrade i način vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata; 3) izveštaj komisije za tehnički pregled, kojim se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu, sa predlogom za izdavanje upotrebne dozvole; 4) specifikacija posebnih delova objekta, ako objekat ima posebne delove (koja sadrži njihovo označenje - naziv i oznaku, sprat, strukturu i neto površinu); 5) rešenje o utvrđivanju kućnog broja, ako je za objekat propisana obaveza utvrđivanja kućnog broja; 6) dokaz o uplati administrativne takse za podnošenje zahteva i donošenje rešenja kojim se dozvoljava upotreba izvedenih radova, kao i dokaz o uplati naknade za Centralnu evidenciju; 7) sertifikat o energetskim svojstvima objekta, ako je za objekat propisana obaveza pribavljanja tog sertifikata, izdat kroz centralni registar energetskih pasoša (CREP); 8) digitalni elaborat geodetskih radova za izvedeni objekat i posebne delove objekta sa obavezno dostavljenim digitalnim geodetskim manualom u xml formatu; 9) elaborat geodetskih radova za izvedene instalacije i infrastrukturne objekte sa digitalnim delovima elaborata u txt/xls i dwg/dxf formatu; 10) dokument o kretanju otpada, odnosno dokument o kretanju opasnog otpada kojim se potvrđuje da je otpad nastao građenjem i rušenjem (građevinski otpad), predat operateru postrojenja za tretman, odnosno skladištenje otpada. Uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole za objekte za koje je posebnim zakonom propisano da se prilikom ocene ispunjenosti osnovnih zahteva za objekat, kao i zahteva za projektovanje, izvođenje i održavanje objekta koriste inostrani propisi i standardi i priznate metode proračuna i modela, ukoliko su tim propisima predviđeni, uz izveštaj komisije za tehnički pregled iz stava 5. ovog člana, dostavlja se i poseban elaborat kojim se dokazuje da je objekat podoban za upotrebu na osnovu inostranih propisa i standarda i priznatih metoda proračuna i modela. Ako se u postupku izdavanja upotrebne dozvole utvrdi da nedostaje izjava o završetku izgradnje temelja i/ili završetku izgradnje objekta u konstruktivnom smislu, urednom dokumentacijom, smatra se i naknadno dostavljeni izveštaj veštaka geodetske struke da su temelji postavljeni i urađeni u skladu sa izdatom građevinskom dozvolom, odnosno izveštaj nadležnog građevinskog inspektora da je objekat završen u konstruktivnom smislu, u skladu sa Zakonom. Uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole, za objekte za koje je posebnim propisima predviđeno pribavljanje saglasnosti na tehničku dokumentaciju izvan objedinjene procedure, investitor dostavlja i saglasnost nadležnog organa, odnosno posebne organizacije. Podnosilac može uz zahtev iz stava 1. ovog člana priložiti i potvrdu o izmirenju obaveze po osnovu naknade za upotrebu zemljišta u javnoj svojini (zemljište u putnom i železničkom pojasu i sl.), u cilju informisanja o izvršenom plaćanju, nadležnog organa, odnosno imaoca javnih ovlašćenja koji učestvuje u objedinjenoj proceduri. Ako je do podnošenja zahteva u katastru sprovedena parcelacija, odnosno preparcelacija u skladu sa izdatim lokacijskim uslovima ili je promenjen broj parcele, odnosno parcela za koje su izdati lokacijski uslovi odnosno građevinska dozvola, uz zahtev se prilaže i dokaz o toj promeni (rešenje, odnosno uverenje organa nadležnog za poslove državnog premera i katastra o izvršenoj parcelaciji, odnosno preparcelaciji, odnosno promeni broja parcele, odnosno parcela). Investitor može podneti zahtev za izdavanje upotrebne dozvole i za radove izvedene u skladu sa rešenjem iz člana 145. Zakona.

Spisak iz člana 43 čita se sa svakim uslovom i zakonskim izuzetkom; nije spisak bezuslovno obaveznih priloga za svaki objekat. Plan otpada i procjena uticaja primjenjuju se u obuhvatu svojih posebnih propisa. Ovim pravilom se ne zamjenjuje provjera konkretnog zahtjeva.

Kako organ provjerava zahtjev za UD i obavezu spajanja parcela?

Provjerava nadležnost, zakonom dopuštenog podnosioca, formu/podatke, svu dokumentaciju i takse. Ako je GD za više parcela sa obavezom spajanja prije UD, spajanje provjerava po službenoj dužnosti, osim dokazane opravdane nemogućnosti. Parcelacija/preparcelacija po LU ili promjena broja prije UD prati se dozvolom bez izmjene LU/GD.

По пријему захтева за издавање употребне дозволе, надлежни орган проверава испуњеност формалних услова за поступање по захтеву, односно да ли је: 1) надлежан за поступање по захтеву; 2) да ли је подносилац захтева лице које, у складу са Законом може бити подносилац захтева за издавање те употребне дозволе; 3) да ли је захтев поднет у прописаној форми и да ли садржи све прописане податке; 4) да ли је уз захтев приложена сва документација прописана Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона; 5) да ли је уз захтев приложен доказ о уплати административних такси и накнада наведених у члану 43. став 2. тачка 6) овог правилника. Елаборат геодетских радова се пре издавања употребне дозволе доставља на преглед органу надлежном за послове државног премера и катастра. Док траје преглед елабората, не теку рокови за издавање употребне дозволе. Надлежни орган приликом издавања употребне дозволе не проверава да ли је плаћена накнада за употребу земљишта у јавној својини (земљиште у путном и железничком појасу и сл.), већ доказ о том плаћању, ако му је достављен уз захтев за издавање употребне дозволе, у циљу информисања, прослеђује имаоцу јавних овлашћења коме је то плаћање извршено. Ако је грађевинска дозвола издата за више катастарских парцела, односно делова катастарских парцела, уз обавезу инвеститора да пре издавања употребне дозволе изврши спајање тих парцела у складу са Законом, надлежни орган пре издавања употребне дозволе по службеној дужности проверава код органа надлежног за послове државног премера и катастра да ли је извршено спајање тих катастарских парцела. Изузетно ако није могуће извршити спајање катастарских парцела из оправданих разлога, а о чему подносилац захтева доставља одговарајући доказ, неће се вршити провера код органа надлежног за послове државног премера и катастра да ли је извршено спајање тих катастарских парцела. Ако је до издавања употребне дозволе извршена парцелација, односно препарцелација у складу са издатим локацијским условима или је промењен број парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, односно грађевинска дозвола, надлежни орган ће издати употребну дозволу у складу са том променом, без обавезе измене локацијских услова и грађевинске дозволе. Одбацивање захтева и право на подношење новог захтева без наплате административне таксе

Da li organ provjerava naknadu za korišćenje javnog zemljišta pri UD ?

Pri izdavanju UD organ ne provjerava plaćanje naknade za korišćenje zemljišta javne svojine. Ako je dokaz dostavljen radi informisanja, prosljeđuje ga imaocu kojem je plaćeno.

По пријему захтева за издавање употребне дозволе, надлежни орган проверава испуњеност формалних услова за поступање по захтеву, односно да ли је: 1) надлежан за поступање по захтеву; 2) да ли је подносилац захтева лице које, у складу са Законом може бити подносилац захтева за издавање те употребне дозволе; 3) да ли је захтев поднет у прописаној форми и да ли садржи све прописане податке; 4) да ли је уз захтев приложена сва документација прописана Законом и подзаконским актима донетим на основу Закона; 5) да ли је уз захтев приложен доказ о уплати административних такси и накнада наведених у члану 43. став 2. тачка 6) овог правилника. Елаборат геодетских радова се пре издавања употребне дозволе доставља на преглед органу надлежном за послове државног премера и катастра. Док траје преглед елабората, не теку рокови за издавање употребне дозволе. Надлежни орган приликом издавања употребне дозволе не проверава да ли је плаћена накнада за употребу земљишта у јавној својини (земљиште у путном и железничком појасу и сл.), већ доказ о том плаћању, ако му је достављен уз захтев за издавање употребне дозволе, у циљу информисања, прослеђује имаоцу јавних овлашћења коме је то плаћање извршено. Ако је грађевинска дозвола издата за више катастарских парцела, односно делова катастарских парцела, уз обавезу инвеститора да пре издавања употребне дозволе изврши спајање тих парцела у складу са Законом, надлежни орган пре издавања употребне дозволе по службеној дужности проверава код органа надлежног за послове државног премера и катастра да ли је извршено спајање тих катастарских парцела. Изузетно ако није могуће извршити спајање катастарских парцела из оправданих разлога, а о чему подносилац захтева доставља одговарајући доказ, неће се вршити провера код органа надлежног за послове државног премера и катастра да ли је извршено спајање тих катастарских парцела. Ако је до издавања употребне дозволе извршена парцелација, односно препарцелација у складу са издатим локацијским условима или је промењен број парцеле, односно парцела за које су издати локацијски услови, односно грађевинска дозвола, надлежни орган ће издати употребну дозволу у складу са том променом, без обавезе измене локацијских услова и грађевинске дозволе. Одбацивање захтева и право на подношење новог захтева без наплате административне таксе

Ovo ne proglašava dug nepostojećim; odvaja provjeru u postupku UD od posebne obaveze plaćanja.

Gde se dostavlja geodetski elaborat pre izdavanja upotrebne dozvole?

Elaborat geodetskih radova se dostavlja na pregled organu za državni premer i katastar. Dok traje pregled, ne teku rokovi za izdavanje dozvole.

Elaborat geodetskih radova se pre izdavanja upotrebne dozvole dostavlja na pregled organu nadležnom za poslove državnog premera i katastra. Dok traje pregled elaborata, ne teku rokovi za izdavanje upotrebne dozvole.

Šta slijedi kada zahtjev za upotrebnu dozvolu nije formalno uredan?

Ako nijesu ispunjeni formalni uslovi čl. 44, organ zahtjev odbacuje rješenjem u 5 radnih dana od podnošenja uz razloge. Usaglašeni zahtjev u 30 dana od objavljivanja, uz otklanjanje svih nedostataka, ima jednom pogodnost neponavljanja dokumentacije i taksi/naknada. Ako se upotreba ne dozvoli, moguće je vratiti taksu za rješenje ili je koristiti ponovo. Izmijenjen dokument se uzima u obzir; novi formalni nedostaci/neotklonjeni razlozi vode odbacivanju.

Ако нису испуњени формални услови за даље поступање по захтеву, прописани чланом 44. овог правилника, надлежни орган захтев одбацује решењем, у року од пет радних дана од дана подношења захтева, уз навођење разлога за такву одлуку. Ако подносилац захтева у року од 30 дана од дана објављивања решења из става 1. овог члана поднесе усаглашени захтев и отклони све утврђене недостатке, не доставља документацију поднету уз захтев који је одбачен, нити поново плаћа административне таксе и накнаде наведене у члану 43. став 2. тачка 6) овог правилника. Подносилац захтева може само једном искористити право на подношење усаглашеног захтева без обавезе достављања документације поднете уз захтев који је одбачен и поновног плаћања административне таксе за подношење захтева и накнада наведених у члану 43. став 2. тачка 6) овог правилника. Ако надлежни орган у поступку по захтеву из става 2. овог члана, не дозволи употребу објекта, подносилац захтева има право на повраћај републичке административне таксе за доношење решења, наведене у члану 43. став 2. тачка 6) овог правилника, односно да ту таксу употреби у поновљеном поступку. Ако уз усаглашени захтев из става 2. овог члана подносилац достави измењен документ у односу на документ који је већ доставио уз одбачени захтев, надлежни орган ће поступати по том измењеном документу. Ако због измењеног документа наступи додатни формални недостатак који је разлог за одбацивање захтева, подносилац не може поново користити право из става 2. овог члана. … Ако подносилац захтева није исправио недостатке у захтеву из става 6. овог члана, односно ако су утврђени додатни формални недостаци у случају из става 5. овог члана, надлежни орган ће донети решење о одбацивању захтева. Рок за доношење решења о употребној дозволи и достава решења

Odbacivanje formalno neurednog zahtjeva razlikuje se od odbijanja po materijalnom osnovu. Izvorna samoreferenca na „stav 6” u posljednjem stavu traži razjašnjenje, ne tihu korekciju.

U kom roku se izdaje upotrebna dozvola?

Ako su formalni uslovi čl. 44 ispunjeni, UD se donosi u 5 radnih dana od podnošenja u skladu sa Zakonom. Rok ne teče dok traje propisani pregled geodetskog elaborata iz čl. 44. Rješenje se radi informisanja dostavlja i finansijeru ako i na njega glasi GD, inspekciji i nadležnim imaocima.

Ако су испуњени формални услови из члана 44. овог правилника, надлежни орган доноси решење о употребној дозволи у року од пет радних дана од дана подношења захтева, у складу са Законом. Решење о употребној дозволи надлежни орган ради информисања, доставља и: 1) финансијеру, ако и на њега гласи грађевинска дозвола; 2) надлежној грађевинској инспекцији; 3) имаоцима јавних овлашћења, надлежним за утврђивање услова за пројектовање, односно прикључење објеката на инфраструктурну мрежу, ради информисања. Садржина употребне дозволе

Koji su obavezni podaci rješenja o UD ?

Identitet investitora/finansijera odnosno vlasnika objekta/priključaka; podaci objekta i priključaka; uslovna specifikacija posebnih dijelova; parcele sa KO/JLS; projektna dokumentacija i sastavni akti; garantni rok objekta/radova; konačni obračun doprinosa i drugi zakonski podaci. Podaci objekta/posebnih dijelova unose se prema geodetskim elaboratima i izvještaju komisije.

Решење о употребној дозволи садржи нарочито: 1) податке о инвеститору и финансијеру, односно власнику објекта, односно власнику прикључака подземних и надземних инсталација, са навођењем матичног броја за правна лица односно ЈМБГ за физичка лица; 2) основне податке о објекту чија се употреба дозвољава (габарит, бруто развијена грађевинска површина и др.) и прикључцима подземних и надземних инсталација чија се употреба дозвољава; 3) податке о спецификацији посебних делова објекта, ако постоје (која садржи њихово означење – назив и ознаку, спрат, структуру и нето површину); 4) податке о катастарској парцели, односно катастарским парцелама на којима је изграђен објекат и прикључци објекта на инфраструктуру (број парцеле и назив катастарске општине и јединице локалне самоуправе на којој се парцела налази); 5) податке о документацији на основу које се употребна дозвола издаје (пројекту за извођење, односно пројекту изведеног објекта, као и одговарајућој пројектној документацији израђеној у складу са прописом којим се уређује садржина техничке документације) као и податке о документацији и актима који чине саставни део употребне дозволе; 6) прописани гарантни рок за објекат, као и гарантни рок за поједине врсте радова када је то утврђено посебним прописом; 7) коначни обрачун доприноса за уређивање грађевинског земљишта; 8) друге податке прописане Законом. Подаци из става 1. тач. 2) и 3) овог члана се уносе у решење о употребној дозволи у складу са елаборатом геодетских радова за изведени објекат и посебне делове објекта, елаборатом геодетских радова за подземне инсталације и извештајем комисије за технички преглед, приложеним уз захтев.

Šta se navodi u upotrebnoj dozvoli za objekte sa specijalnim delovima?

Rešenje sadrži specifikaciju posebnih delova objekta sa njihovim oznakom, spratom, strukturom i neto površinom.

3) podatke o specifikaciji posebnih delova objekta, ako postoje (koja sadrži njihovo označenje - naziv i oznaku, sprat, strukturu i neto površinu);

Koji pravni lijek važi za odluke o UD ?

Shodno se primjenjuje član 21: odgovarajuća žalba preko prvostepenog organa ili upravni spor za akte ministarstva/AP, uz rokove i nadležnost te odredbe.

На право на жалбу, односно тужбу управном суду на одлуке из члана 45. ст. 1. и 7. и члана 46. став 1. сходно се примењују одредбе овог правилника које уређују право на жалбу, односно покретање управног спора из члана 21. овог правилника. 12. Упис права својине на изграђеном објекту, односно посебним деловима објекта и издавање решења о кућном броју у оквиру обједињене процедуре Достава употребне дозволе органу надлежном за послове државног премера и катастра

Izvor i dalje upućuje na čl. 45 stav 7 koji je izmjenom 33/2026 postao 6. Za konkretno odbacivanje i pouku o pravnom lijeku provjeriti aktuelnu normu; izvorni citat nije prepravljen.

Šta se dostavlja organu za katastar nakon što dozvola postane pravnosnažna?

U 5 radnih dana poslije pravnosnažnosti UD organ po službenoj dužnosti kroz CIS dostavlja katastru UD, elaborat objekta/posebnih dijelova i elaborat podzemnih instalacija.

Надлежни орган у року од пет радних дана по правноснажности издате употребне дозволе по службеној дужности доставља кроз ЦИС органу надлежном за послове државног премера и катастра: 1) употребну дозволу; 2) елаборат геодетских радова за изведени објекат и посебне делове објекта; 3) елаборат геодетских радова за подземне инсталације. Поступање органа надлежног за послове државног премера и катастра

Gde se dostavlja rešenje o upisu svojine?

Rešenje o upisu dostavlja se investitoru bez odlaganja i nadležnom organu za informaciju.

nadležni organ… dostavlja investitoru bez odlaganja, a nadležnom organu radi informisanja.

U kom roku se registruje pravo svojine u katastru?

Organ za katastar vrši upis prava svojine u roku od 7 dana od prijema dokumenata, odnosno odgovarajući upis u katastar vodova u roku od 30 dana.

Organ… u roku od sedam dana… donosi rešenje… vrši upis prava svojine… odnosno u roku od 30 dana vrši odgovarajući upis u katastar vodova.

Može li se UD ispraviti poslije upisa svojine?

Ako poslije UD i upisa bude utvrđena povreda zakonske odredbe ili druga očigledna greška (doprinos, numeracija, površine i sl.), organ po zahtjevu investitora mijenja UD. Pravnosnažno novo/izmijenjeno rješenje po st. 3/4 dostavlja se katastru po službenoj dužnosti kao isprava podobna za upis promjene.

Ако по издавању решења о употребној дозволи, орган надлежан за послове државног премера и катастра утврди да постоји неусаглашеност података између издатог решења о употребној дозволи и података у елаборату геодетских радова, наложиће, пре уписа права својине на објекту и посебним деловима објекта, усаглашавање ових података. Орган надлежан за послове државног премера и катастра, одмах по утврђивању неусаглашености података, обавештава о тој чињеници орган надлежан за издавање решења о употребној дозволи. По примљеном обавештењу из става 2. овог члана, надлежни орган по службеној дужности обавештава инвеститора и обавезује га да у року од 30 дана од дана пријема обавештења поднесе захтев за измену употребне дозволе и достави потребну документацију како би се извршило усаглашавање података на основу чињеница из достављене документације и издаје ново односно измењено решење о употребној дозволи, у складу са Законом. Ако по издавању решења о употребној дозволи и уписа права својине на објекту и посебним деловима објекта, накнадно буде утврђено да у издатом решењу о употребној дозволи постоји повреда неке законске одредбе или нека друга очигледна грешка (погрешно обрачуната висина доприноса, грешка у нумерацији посебних делова, погрешан обрачун површина и сл.), надлежни орган ће по захтеву инвеститора изменити решење о употребној дозволи. Решење из ст. 3. и 4. овог члана се, након правоснажности, по службеној дужности, доставља органу надлежном за послове државног премера и катастра и представља исправу подобну за упис промене.

Šta se čini ako postoji neusaglašenost između upotrebne dozvole i geodetskog elaborata?

Kad prije upisa katastar utvrdi neslaganje UD i geodetskog elaborata, nalaže usaglašavanje i odmah obavještava organ UD. Organ obavještava investitora da u 30 dana od prijema obavještenja zatraži izmjenu UD sa potrebnom dokumentacijom, pa izdaje novo/izmijenjeno rješenje.

Ако по издавању решења о употребној дозволи, орган надлежан за послове државног премера и катастра утврди да постоји неусаглашеност података између издатог решења о употребној дозволи и података у елаборату геодетских радова, наложиће, пре уписа права својине на објекту и посебним деловима објекта, усаглашавање ових података. Орган надлежан за послове државног премера и катастра, одмах по утврђивању неусаглашености података, обавештава о тој чињеници орган надлежан за издавање решења о употребној дозволи. По примљеном обавештењу из става 2. овог члана, надлежни орган по службеној дужности обавештава инвеститора и обавезује га да у року од 30 дана од дана пријема обавештења поднесе захтев за измену употребне дозволе и достави потребну документацију како би се извршило усаглашавање података на основу чињеница из достављене документације и издаје ново односно измењено решење о употребној дозволи, у складу са Законом. Ако по издавању решења о употребној дозволи и уписа права својине на објекту и посебним деловима објекта, накнадно буде утврђено да у издатом решењу о употребној дозволи постоји повреда неке законске одредбе или нека друга очигледна грешка (погрешно обрачуната висина доприноса, грешка у нумерацији посебних делова, погрешан обрачун површина и сл.), надлежни орган ће по захтеву инвеститора изменити решење о употребној дозволи. Решење из ст. 3. и 4. овог члана се, након правоснажности, по службеној дужности, доставља органу надлежном за послове државног премера и катастра и представља исправу подобну за упис промене.

Rok 30 dana ne teče od proizvoljnog dana saznanja niti samog poređenja u katastru.

Kome se dodatno dostavlja dozvola za uklanjanje?

Rješenje o uklanjanju, odnosno GD koja sadrži podatke uklanjanog objekta, nadležni organ dostavlja i ministarstvu nadležnom za životnu sredinu u skladu sa Zakonom. Investitor uklanjanja prijavljuje radove; prelazna papirna forma zahtjeva/prijave zavisi od potvrđenog uspostavljanja novih funkcionalnosti.

Поступак за издавање дозволе о уклањању објекта покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев за издавање дозволе о уклањању објекта, односно његовог дела, у складу са Законом, подноси се: 1) пројекат рушења са техничком контролом; 2) доказ о одговарајућем праву инвеститора на објекту; 3) услови, ако се ради о објекту чијим рушењем би био угрожен јавни интерес (заштита постојеће комуналне и друге инфраструктуре, заштита културног добра, заштита животне средине и сл.), као и план управљања грађевинским отпадом и сагласност на исти, ако се ради о објекту за који је посебним прописом утврђена ова обавеза. Дозвола о уклањању објекта, односно његовог дела издаје се решењем у року од осам дана од дана достављања уредне документације, у складу са Законом. На решење из става 3. овог члана може се изјавити жалба у року од 15 дана од дана достављања решења, у складу са Законом. На решење из става 3. овог члана, када је доносилац решења министарство надлежно за послове грађевинарства, односно надлежни орган аутономне покрајине, не може се изјавити жалба, али се тужбом може покренути управни спор, у складу са Законом. Решење из става 3. овог члана, односно грађевинску дозволу која садржи податке о објекту који се уклања, надлежни орган доставља и министарству надлежном за послове животне средине, у складу са Законом. Инвеститор извођења радова на уклањању објекта односно његовог дела, подноси пријаву радова у складу са чланом 31. овог правилника. До успостављања нових функционалности Централне евиденције, документација за подношење захтева за уклањање објекта, као и пријава радова по решењу о уклањању објекта доставља се у папирној форми.

Šta se prilaže uz zahtev za dozvolu o uklanjanju objekta?

Za uklanjanje se podnose projekat rušenja sa tehničkom kontrolom i dokaz odgovarajućeg prava investitora. Uslovi se prilažu ako je ugrožen javni interes, a plan građevinskog otpada i saglasnost ako je obaveza određena posebnim propisom. Uredna dokumentacija vodi rješenju u roku od osam dana. Žalba je 15 dana; protiv rješenja ministarstva/pokrajine nema žalbe, već se može pokrenuti upravni spor. Investitor prijavljuje radove prema članu 31. Do novih funkcionalnosti Centralne evidencije zahtjev i prijava radova po rješenju o uklanjanju dostavljaju se u papirnoj formi; prestanak te prelazne primjene mora biti potvrđen.

Поступак за издавање дозволе о уклањању објекта покреће се подношењем захтева надлежном органу кроз ЦИС. Уз захтев за издавање дозволе о уклањању објекта, односно његовог дела, у складу са Законом, подноси се: 1) пројекат рушења са техничком контролом; 2) доказ о одговарајућем праву инвеститора на објекту; 3) услови, ако се ради о објекту чијим рушењем би био угрожен јавни интерес (заштита постојеће комуналне и друге инфраструктуре, заштита културног добра, заштита животне средине и сл.), као и план управљања грађевинским отпадом и сагласност на исти, ако се ради о објекту за који је посебним прописом утврђена ова обавеза. Дозвола о уклањању објекта, односно његовог дела издаје се решењем у року од осам дана од дана достављања уредне документације, у складу са Законом. На решење из става 3. овог члана може се изјавити жалба у року од 15 дана од дана достављања решења, у складу са Законом. На решење из става 3. овог члана, када је доносилац решења министарство надлежно за послове грађевинарства, односно надлежни орган аутономне покрајине, не може се изјавити жалба, али се тужбом може покренути управни спор, у складу са Законом. Решење из става 3. овог члана, односно грађевинску дозволу која садржи податке о објекту који се уклања, надлежни орган доставља и министарству надлежном за послове животне средине, у складу са Законом. Инвеститор извођења радова на уклањању објекта односно његовог дела, подноси пријаву радова у складу са чланом 31. овог правилника. До успостављања нових функционалности Централне евиденције, документација за подношење захтева за уклањање објекта, као и пријава радова по решењу о уклањању објекта доставља се у папирној форми.

Rok žalbe je 15 dana od dana dostavljanja rješenja, uz izuzetak upravnog spora za rješenja ministarstva/AP iz citata.

U kom roku se izdaje dozvola o uklanjanju objekta?

Dozvola se izdaje u roku od 8 dana od dostave uredne dokumentacije.

Dozvola… izdaje se rešenjem u roku od osam dana od dana dostavljanja uredne dokumentacije

Gdje se mogu podneti zahtevi za objekte veće od 20.000 m²?

Za objekte preko 20000 m² na cijeloj teritoriji investitor može zahtjeve za akte podnijeti JLS ili ministarstvu. Ako je LU pribavio od JLS, zahtjev GD može podnijeti ministarstvu bez revizije projekta i bez posebnog režima izrade dokumentacije/izvođenja iz ZPI 126/150, prema čl. 52 stav 2.

У односу на објекте преко 20.000 m², на целој територији Републике Србије инвеститор изградње објекта може поднети захтев за издавање свих аката за изградњу објеката јединици локалне самоуправе или министарству надлежном за послове грађевинарства. Ако је инвеститор из става 1. овог члана прибавио локацијске услове од надлежног органа јединице локалне самоуправе, може поднети захтев за издавање грађевинске дозволе министарству надлежном за послове грађевинарства без обавезе спровођења поступка ревизије пројекта и без обавезе израде техничке документације и извођења радова у складу са одредбама чл. 126. и 150. Закона.

Ovo nije oslobođenje od svih licenci, tehničke kontrole ili drugih zakonskih uslova, niti univerzalno preuzimanje svakog objekta od strane JLS.

Kada i kako ministarstvo preuzima predmet zbog kašnjenja AP/JLS ?

Ako AP/JLS nije u zakonskom roku riješila uredan zahtjev LU/GD/UD, ministarstvo po zahtjevu stranke preuzima nadležnost za sve akte; dalji postupci o istom zahtjevu vode se pred njim. Zahtjev obavezno navodi broj predmeta. Organ prestaje sa daljim radom od podnošenja zahtjeva i spise dostavlja odmah, najkasnije 5 radnih dana od zahtjeva za ustupanje; ministarstvu postaje dostupan dosije CIS, a ako organ ne postupi samo preuzima spise. Postupak i pravni lijekovi primjenjuju se shodno vrsti zahtjeva/čl. 21.

У случају да надлежни орган аутономне покрајине, односно јединице локалне самоуправе, у законом прописаном року, не реши о захтеву који је странка уредно поднела, за издавање локацијских услова, грађевинске и/или употребне дозволе, надлежно министарство ће, по захтеву странке, преузети надлежност за издавање свих аката. По преузимању надлежности, сви даљи поступци о истом захтеву, воде се пред надлежним министарством. Поступак за преузимање надлежности се покреће захтевом странке Министарству надлежном за послове грађевинарства. У захтеву из става 2. овог члана, се обавезно наводи број предмета у односу на који се захтева преузимање надлежности. Од момента подношења захтева из става 2. овог члана, надлежни орган од кога се преузима надлежност, обуставља сваки даљи рад на предмету и одмах, а најкасније у року од пет радних дана од пријема захтева за уступање списа, Министарству доставља све списе предмета у оквиру досијеа. Преузимањем надлежности, Министарству кроз ЦИС аутоматски постају доступни сви предмети у оквиру досијеа, у коме се води поступак у односу на који је поднет захтев за преузимање надлежности. Ако орган од кога надлежно министарство преузима надлежност, не поступи у складу са ставом 4. овог члана, министарство ће самостално, преко Централне евиденције, преузети списе предмета. На поступање по захтеву из става 2. овог члана, сходно се примењују одредбе Закона и овог правилника које се односе на одговарајућу врсту поступка у односу на који је захтев из става 2. овог члана поднет. На право на жалбу, односно тужбу управном суду сходно се примењују одредбе овог правилника које уређују право на жалбу, односно покретање управног спора из члана 21. овог правилника.

U kom roku lokalna jedinica mora predati spis Ministarstvu?

Lokalna jedinica mora predati spis Ministarstvu u roku od 5 radnih dana od prijema zahteva za predaju.

u roku od pet radnih dana od prijema zahteva za ustupanje spisa, Ministarstvu

Koji se minimalni podaci prate u registru predmeta?

Registar sadrži identifikacione/adresne podatke podnosioca, investitora/finansijera, parcele KO/opštinu, klasu/namjenu, datume zahtjeva organu/imaocima, prijema uslova/drugih podataka i drugih radnji. Sastavni dio su izdati akti i sva priložena/pribavljena dokumentacija.

Регистар садржи податке о току сваког појединачног предмета, а нарочито: 1) име, презиме, пребивалиште, адресу стана и јединствени матични број подносиоца захтева ако је физичко лице, односно пословно име, седиште и матични и порески идентификациони број, ако је правно лице; 2) име, презиме, пребивалиште, адресу стана и јединствени матични број инвеститора, односно финансијера, ако је физичко лице, односно пословно име, седиште и матични и порески идентификациони број, ако је правно лице; 3) број катастарске парцеле, односно катастарских парцела у односу на које се спроводи обједињена процедура, као и назив катастарске општине и општине на којој се та парцела налази; 4) означење класе и намене објекта у вези са чијим грађењем се спроводи обједињена процедура; 5) датум подношења захтева надлежном органу и датуме подношења одговарајућих захтева имаоцима јавних овлашћења за достављање услова за пројектовање и прикључење, односно за достављање других података у служби издавања услова за пројектовање и прикључење; 6) датум пријема услова за пројектовање и прикључење, односно других података од стране ималаца јавних овлашћења и подносилаца захтева; 7) датум спровођења других радњи у вези са обједињеном процедуром. Саставни део регистра су акта надлежног органа и ималаца јавних овлашћења издата у оквиру обједињене процедуре, као и сва документација приложена и прибављена у поступку обједињене процедуре. Садржина Централне евиденције

Podaci u registru nijesu automatski javni u cijelosti: član 59 traži zaštitu autorskog prava, poslovne tajne i podataka o ličnosti.

Šta je objedinjeno u Centralnoj evidenciji?

Podaci, akta i dokumentacija svih registara objedinjenih procedura na teritoriji Republike Srbije.

U Centralnoj evidenciji objedinjeni su podaci, akta i dokumentacija svih registara na teritoriji Republike Srbije.

Po čemu se vrši unos i razmena dokumenata u CIS?

U skladu sa uputstvom za primenu Centralnog informacionog sistema, koje je korisnicima dostupno preko internet strane Agencije za privredne registre.

Unos podataka, akata i dokumentacije i razmena dokumenata između nadležnih organa i nosilaca javnih ovlašćenja i podnosilaca zahteva vrši se u skladu sa uputstvom za primenu Centralnog informacionog sistema, koje je korisnicima dostupno preko internet strane Agencije za privredne registre.

Koji je rok za objavljivanje akata u CIS ?

Registrator obezbjeđuje javnu dostupnost toka predmeta i objavu LU, GD, UD i rješenja po ZPI 145 kroz CIS u 3 radna dana od izdavanja. Stara se o zakonitom, sistematičnom/ažurnom registru i podnosi propisane prijave kad su uslovi ispunjeni.

Регистратор регистра обједињених процедура дужан је да: 1) се стара о законитом, систематичном и ажурном вођењу Регистра; 2) обезбеди јавну доступност података о току сваког појединачног предмета, као и објављивање локацијских услова, грађевинске и употребне дозволе и решења из члана 145. Закона кроз Централни информациони систем, у року од три радна дана од дана њиховог издавања; 3) у роковима и на начин прописан Законом и овим правилником, поднесе пријаву за привредни преступ, односно прекршајну пријаву, против имаоца јавних овлашћења и одговорног лица имаоца јавних овлашћења, ако су за подношење пријаве испуњени Законом прописани услови; 4) предузима друге радње неопходне за несметано и правилно функционисање Регистра. Обавезе и овлашћења регистратора Централне евиденције

P25 čl. 14 za LU kaže 3 dana. ZPI 8v stav 3 neposredno propisuje 3 radna dana od izdavanja za LU/GD/UD; ne tvrdi se formalno ukidanje Uredbe.

Ko obezbeđuje javni pristup podacima iz registra objedinjenih procedura?

Registrator Centralne evidencije omogućava javni pristup propisanom obimu preko APR, dostavlja Vladi godišnje izvještaje i tražene analize Vladi/ministarstvu. Bez odlaganja podnosi prekršajne prijave u tačno navedenim slučajevima: protiv registratora koji nije podnio propisanu prijavu i protiv odgovornog lica za prekršaje ZPI 209/1/10–11.

Регистратор Централне евиденције дужан је да: 1) обезбеди јавни приступ подацима и документима из члана 57. став 1. тачка 2. овог правилника преко интернет стране Агенције за привредне регистре; 2) Влади доставља извештаје о спровођењу обједињене процедуре на годишњем нивоу, као и да Влади и Министарству надлежном за послове грађевинарства доставља друге извештаје и анализе у вези са спровођењем обједињене процедуре, у складу са њиховим захтевом; 3) без одлагања поднесе прекршајну пријаву против регистратора, због прекршаја из члана 211б став 1. Закона, ако не поднесе пријаву у складу са чланом 8в став 5. Закона; 4) без одлагања поднесе прекршајну пријаву против одговорног лица у надлежном органу, због прекршаја из члана 209. став 1. тач. 10) и 11) Закона.

Nije opšte ovlašćenje za prijavu protiv svakog lica bez ispunjenja zakonskog osnova.

Kako je omogućena javna dostupnost podataka o predmetima?

Tok predmeta i objavljivani akti dostupni su zainteresovanim licima na APR radi uvida/preuzimanja uz zaštitu autorskog prava, poslovne tajne i podataka o ličnosti. Uvid u ostale podatke/akte/dokumentaciju organ omogućava u skladu sa tim zakonima.

Подаци о току сваког појединачног предмета, као и акта надлежних органа која се објављују у ЦИС-у, јавно су доступни у електронском облику, преко интернет стране Агенције за привредне регистре свим заинтересованим лицима, ради увида и преузимања, у обиму у коме се обезбеђује заштита ауторског права, пословне тајне и података о личности. Надлежни орган ће омогућити заинтересованим лицима увид у остале податке, акта и документацију која је достављена, односно прибављена у поступку обједињене процедуре у складу са законом којим се уређује заштита ауторског права, пословне тајне и података о личности. Чување докумената и доказа

Javna dostupnost registra ne znači neograničeno objavljivanje JMBG, adresa ili cjelokupne projektne dokumentacije.

Koliko se čuvaju ostali dokumenti u CIS?

Svi ostali dokumenti i podaci u CIS (radnje, subjekti, vremenske oznake) čuvaju se deset godina.

Svi drugi dokumenti… nosiocima tih radnji i vremenu… čuvaju se na period od deset godina.

Koliko se čuvaju građevinska dozvola i projekti za izvođenje?

Trajno se čuvaju GD i PGD, projekti za izvođenje i UD. Ostali CIS dokumenti/podaci, uključujući radnje/nosioce/vrijeme, čuvaju se deset godina, na način uređen odgovarajućom uredbom.

Грађевинска дозвола и пројекат за грађевинску дозволу, пројекти за извођење и употребна дозвола чувају се трајно. Сви други документи и подаци садржани у Централном информационом систему, укључујући и податке о радњама предузетим у склопу обједињене процедуре, носиоцима тих радњи и времену када су предузете, чувају се на период од десет година. Подаци, акта и документација садржани у Централној евиденцији чувају се на начин прописан уредбом која уређује електронско канцеларијско пословање у спровођењу обједињене процедуре. 15. Прелазне и завршне одредбе Прелазне одредбе

Kada stara lokacijska dozvola zamjenjuje LU ?

Lokacijska dozvola čiji je zahtjev podnijet do 17.12.2014. i koja je izdata po ranijem Zakonu predstavlja osnov GD i može se koristiti umjesto LU u postupcima Pravilnika. Za faze postupka započete prije stupanja P14 na snagu primjenjuje se prelazno pravilo o 68/2019.

Локацијска дозвола за коју је захтев за издавање поднет до 17. децембра 2014. године и која је издата у складу са раније важећим Законом, представља основ за издавање грађевинске дозволе. У свим поступцима прописаним овим правилником, уместо локацијских услова може се користити локацијска дозвола из става 1. овог члана. Поступци који се спроводе у оквиру конкретне фазе обједињене процедуре, започети пре ступања на снагу овог правилника, окончаће се применом одредaбa Правилника о поступку спровођења обједињене процедуре електронским путем („Службени гласник РС”, број 68/19). Престанак важења прописа

Ne izjednačavati datum zahtjeva sa datumom izdavanja lokacijske dozvole; ne izvoditi neograničeno pravo iz svakog starog dokumenta.

Prema kojim pravilima se završavaju postupci započeti pre novog pravilnika?

Postupci u okviru konkretne faze objedinjene procedure započeti pre stupanja na snagu pravilnika završavaju se primenom Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (68/2019).

Postupci koji se sprovode u okviru konkretne faze objedinjene procedure, započeti pre stupanja na snagu ovog pravilnika, okončaće se primenom odredaba Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem ("Službeni glasnik RS", broj 68/19).

Koliko puta mogu da iskoristim pravo na usaglaseni zahtev bez ponovnog placanja administrativne takse i bez ponovnog dostavljanja vec podnete dokumentacije?

Pogodnost usaglašenog zahtjeva bez ponovne dokumentacije i već plaćenih taksi/naknada koristi se samo jednom u odgovarajućem postupku. Rok i uslovi zavise od faze. Za LU član 8 Pravilnika navodi 30 radnih dana, dok važeći ZPI član 8đ stav 7 propisuje najkasnije 30 dana; podzakonski broj nije dokaz produženja zakonskog roka.

Ako nisu ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, propisani članom 7. ovog pravilnika, odnosno ako se za predmetnu izgradnju ili izvođenje radova ne pribavljaju lokacijski uslovi, organ kome je podnet zahtev za izdavanje lokacijskih uslova i usaglašeni zahtev za izdavanje lokacijskih uslova će zahtev odbaciti zaključkom uz navođenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje (taksativno navodi svaki od nedostajućih podataka u zahtevu, odnosno svaki od nedostajućih priloga, kao i nedostatke priloga koji su podneti uz zahtev). Organ kome je podnet zahtev, će zahtev za izdavanje lokacijskih uslova i usaglašeni zahtev za izdavanje lokacijskih uslova odbaciti zaključkom i ako idejno rešenje ne sadrži podatke potrebne za izdavanje lokacijskih uslova, uz navođenje svih nedostataka, odnosno razloga za odbacivanje, ne upuštajući se u ocenu tehničke dokumentacije u skladu sa odredbom člana 8đ Zakona. Izuzetno od stava 1. ovog člana nadležni organ neće odbaciti zahtev za izdavanje lokacijskih uslova ako je podnosilac u zahtevu pogrešno uneo klasu i namenu objekta, već će te podatke ispraviti kroz CIS, na osnovu idejnog rešenja dostavljenog uz zahtev. Protiv zaključka iz st. 1. i 2. ovog člana podnosilac zahteva može izjaviti prigovor nadležnom opštinskom, odnosno gradskom veću, preko nadležnog organa, u roku od tri dana od dana dostavljanja. Ako je zaključak iz st. 1. i 2. ovog člana donelo Ministarstvo, odnosno nadležni organ autonomne pokrajine, prigovor se izjavljuje Vladi, odnosno izvršnom organu autonomne pokrajine, preko nadležnog ministarstva, odnosno nadležnog organa autonomne pokrajine. Ako podnosilac zahteva u roku od 30 radnih dana od dana objavljivanja akta iz st. 1. i 2. ovog člana, podnese usaglašeni zahtev i otkloni sve utvrđene nedostatke, ne dostavlja dokumentaciju podnetu uz zahtev koji je odbačen, niti ponovo plaća administrativnu taksu za podnošenje zahteva i naknadu iz člana 6. stav 2. tačka 2) ovog pravilnika. Podnosilac zahteva može samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašenog zahteva bez obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbačen i ponovnog plaćanja administrativne takse za podnošenje zahteva i naknade navedenih u članu 6. stav 2. tačka 2) ovog pravilnika. Ako uz usaglašeni zahtev iz stava 6. ovog člana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na dokument koji je već dostavio uz odbačeni zahtev, nadležni organ će postupati po tom izmenjenom dokumentu. Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za odbacivanje zahteva, podnosilac ne može ponovo koristiti pravo iz stava 6. ovog člana. Ako podnosilac zahteva usaglašeni zahtev iz stava 6. ovog člana podnosi kako bi dostavio idejno rešenje izmenjeno u skladu sa razlozima navedenim u zaključku kojim je inicijalni zahtev odbačen, nadležni organ ponovo pribavlja samo one uslove za projektovanje i priključenje za koje su izmenama idejnog rešenja promenjeni bitni elementi za njihovo utvrđivanje. Ako nadležni organ, u slučaju iz stava 10. ovog člana, ponovo zatraži uslove za projektovanje i priključenje zato što sumnja da su izmenama idejnog rešenja promenjeni bitni elementi za njihovo utvrđivanje, imalac javnih ovlašćenja kome su ti uslovi ponovo traženi ima pravo na ponovnu naplatu naknade za njihovu izradu, samo ako su izmenama idejnog rešenja bitni elementi za utvrđenje tih uslova zaista i promenjeni. Ako se usled greške imaoca javnih ovlašćenja u uslovima za projektovanje i priključenje, nadležni organ ponovo bude obraćao za izdavanje uslova, imalac javnih ovlašćenja nema pravo na naplatu naknade za izradu takvih uslova. Pribavljanje podataka od organa nadležnog za poslove državnog premera i katastra … Ako nisu ispunjeni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, propisani Zakonom i članom 17. ovog pravilnika, nadležni organ zahtev odbacuje rešenjem, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva, uz navođenje svih nedostataka. Ako podnosilac zahteva u roku od 30 dana od dana objavljivanja rešenja iz stava 1. ovog člana, podnese usaglašen zahtev i otkloni sve nedostatke, ne dostavlja dokumentaciju podnetu uz zahtev koji je odbačen, niti ponovo plaća administrativne takse i naknadu navedene u članu 16. stav 2. tačka 5) ovog pravilnika. Podnosilac zahteva može samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašenog zahteva bez obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbačen i ponovnog plaćanja administrativne takse za podnošenje zahteva i naknade iz člana 16. stav 2. tačka 5) ovog pravilnika. Ako nadležni organ u postupku po usaglašenom zahtevu iz stava 2. ovog člana, zahtevu ne odobri izgradnju objekta, odnosno izvođenje radova, podnosilac zahteva ima pravo na povraćaj republičke administrativne takse za donošenje rešenja, iz člana 16. stav 2. tačka 5) ovog pravilnika, odnosno da tu taksu upotrebi u ponovljenom postupku. Ako uz usaglašeni zahtev iz stava 2. ovog člana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na dokument koji je već dostavio uz odbačeni zahtev, nadležni organ će postupati po tom izmenjenom dokumentu. Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za odbacivanje zahteva, podnosilac ne može ponovo koristiti pravo iz stava 2. ovog člana. Ako podnosilac zahteva nije ispravio nedostatke u usaglašenom zahtevu, odnosno ako su utvrđeni dodatni formalni nedostaci u slučaju iz stava 5. ovog člana, nadležni organ će doneti rešenje o odbacivanju zahteva. Rok za donošenje rešenja o građevinskoj dozvoli i dostava rešenja … Po prijemu zahteva za izdavanje rešenja iz člana 26. ovog pravilnika, nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po tom zahtevu, odnosno proverava da li je: 1) nadležan za izdavanje rešenja za koje je podnet zahtev; 2) kao podnosilac zahteva označen investitor odnosno finansijer; 3) zahtev podnet u propisanoj formi i da li zahtev i idejni projekat podnet uz zahtev, sadrži sve propisane podatke; 4) za izvođenje predmetnih radova potrebno pribavljanje lokacijskih uslova i ukoliko jeste da li je investitor prethodno pribavio lokacijske uslove, odnosno da li je u skladu sa članom 26. stav 2. tač. 7)-9) ovog pravilnika dostavio sve uslove za ukrštanje i paralelno vođenje, odnosno uslove u pogledu mera zaštite od požara i eksplozija, ako su pribavljeni van objedinjene procedure, te da li je dostavio izjavu glavnog projektanta da je idejni projekat usklađen sa tim uslovima; 5) priložena sva dokumentacija propisana Zakonom i podzakonskim aktima donetim na osnovu Zakona; 6) uz zahtev priložen dokaz o uplati administrativnih taksi i naknade iz člana 26. stav 2. tačka 3) ovog pravilnika. Pored ispunjenosti formalnih uslova iz stava 1. ovog člana, nadležni organ proverava i: 1) usklađenost zahteva sa planskim dokumentom, odnosno separatom, osim u slučaju izgradnje ili dogradnje sekundarne mreže komunalne i druge infrastrukture u regulaciji postojeće saobraćajnice, izgradnje priključaka na tu infrastrukturu, kao i rekonstrukcije, adaptacije i sanacije javnih saobraćajnih i drugih javnih površina u postojećoj regulaciji; 2) usklađenost zahteva sa lokacijskim uslovima, u slučaju izvođenja radova za koje je potrebno pribaviti uslove za projektovanje i priključenje od strane imaoca javnih ovlašćenja. Kada je to propisano Zakonom, nadležni organ utvrđuje postojanje odgovarajućeg prava na zemljištu, odnosno objektu, shodnom primenom odredbi koje se odnose na pribavljanje lista nepokretnosti u postupku izdavanja građevinske dozvole iz člana 17. stav 4. ovog pravilnika. Ako utvrdi da su ispunjeni uslovi iz st. 1-3. ovog člana, nadležni organ donosi rešenje u skladu sa članom 145. Zakona, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva. Rešenje iz stava 4. ovog člana nadležni organ, dostavlja podnosiocu zahteva bez odlaganja kroz CIS, a najkasnije u roku od tri dana od dana donošenja, a rešenje dostavlja i: 1) inspekciji koja vrši nadzor nad izgradnjom objekta; 2) jedinici lokalne samouprave na čijoj se teritoriji gradi objekat, ako je rešenje izdalo ministarstvo, odnosno autonomna pokrajina, radi informisanja; 3) imaocima javnih ovlašćenja nadležnim za utvrđivanje uslova za projektovanje, odnosno priključenje objekata na infrastrukturnu mrežu, radi informisanja. Ako utvrdi da nisu ispunjeni uslovi iz st. 1-3. ovog člana nadležni organ zahtev odbacuje rešenjem, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva, uz navođenje svih nedostataka. Nadležni organ odbiće rešenjem zahtev ako je za radove navedene u zahtevu potrebno izdavanje građevinske dozvole, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva. Za izvođenje radova iz člana 145. Zakona za koje je propisana obaveza plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, rešenjem o odobrenju izvođenja radova utvrđuje se i iznos i način plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, sredstvo obezbeđenja u slučaju plaćanja na rate, kao i obaveza investitora da pre početka izvođenja radova izvrši plaćanje doprinosa u celosti, odnosno da u slučaju plaćanja na rate dostavi sredstvo obezbeđenja i uplati prvu ratu. Ako podnosilac zahteva najkasnije 30 dana od dana objavljivanja rešenja iz stava 6. ovog člana, podnese usaglašen zahtev i otkloni sve nedostatke, ne dostavlja ponovo dokumentaciju podnetu uz zahtev koji je odbačen, niti ponovo plaća administrativne takse i naknadu iz člana 26. stav 2. tačka 3) ovog pravilnika. Podnosilac zahteva može samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašenog zahteva bez obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbačen i ponovnog plaćanja administrativne takse za podnošenje zahteva i naknade iz člana 26. stav 2. tačka 3) ovog pravilnika. Ako nadležni organ u postupku po zahtevu ne odobri izvođenje radova, podnosilac zahteva ima pravo na povraćaj republičke administrativne takse za donošenje rešenja, navedene u članu 26. stav 2. tačka 3) ovog pravilnika, odnosno da tu taksu upotrebi u ponovljenom postupku. Ako uz usaglašeni zahtev iz stava 9. ovog člana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na dokument koji je već dostavio uz zahtev iz stava 6. ovog člana, nadležni organ će postupati po tom izmenjenom dokumentu. Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za odbacivanje zahteva, podnosilac ne može ponovo koristiti pravo iz stava 9. ovog člana. Ako podnosilac zahteva nije ispravio nedostatke u usaglašenom zahtevu, odnosno ako su utvrđeni dodatni formalni nedostaci u slučaju iz stava 12. ovog člana, nadležni organ će doneti rešenje o odbacivanju zahteva. Na pravo na žalbu, odnosno tužbu upravnom sudu na odluke iz st. 4, 6-7. i 14. ovog člana shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika koje uređuju pravo na žalbu, odnosno pokretanje upravnog spora iz člana 21. ovog pravilnika. … Ako nisu ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, propisani članom 44. ovog pravilnika, nadležni organ zahtev odbacuje rešenjem, u roku od pet radnih dana od dana podnošenja zahteva, uz navođenje razloga za takvu odluku. Ako podnosilac zahteva u roku od 30 dana od dana objavljivanja rešenja iz stava 1. ovog člana podnese usaglašeni zahtev i otkloni sve utvrđene nedostatke, ne dostavlja dokumentaciju podnetu uz zahtev koji je odbačen, niti ponovo plaća administrativne takse i naknade navedene u članu 43. stav 2. tačka 6) ovog pravilnika. Podnosilac zahteva može samo jednom iskoristiti pravo na podnošenje usaglašenog zahteva bez obaveze dostavljanja dokumentacije podnete uz zahtev koji je odbačen i ponovnog plaćanja administrativne takse za podnošenje zahteva i naknada navedenih u članu 43. stav 2. tačka 6) ovog pravilnika. Ako nadležni organ u postupku po zahtevu iz stava 2. ovog člana, ne dozvoli upotrebu objekta, podnosilac zahteva ima pravo na povraćaj republičke administrativne takse za donošenje rešenja, navedene u članu 43. stav 2. tačka 6) ovog pravilnika, odnosno da tu taksu upotrebi u ponovljenom postupku. Ako uz usaglašeni zahtev iz stava 2. ovog člana podnosilac dostavi izmenjen dokument u odnosu na dokument koji je već dostavio uz odbačeni zahtev, nadležni organ će postupati po tom izmenjenom dokumentu. Ako zbog izmenjenog dokumenta nastupi dodatni formalni nedostatak koji je razlog za odbacivanje zahteva, podnosilac ne može ponovo koristiti pravo iz stava 2. ovog člana. Ako podnosilac zahteva nije ispravio nedostatke u zahtevu iz stava 6. ovog člana, odnosno ako su utvrđeni dodatni formalni nedostaci u slučaju iz stava 5. ovog člana, nadležni organ će doneti rešenje o odbacivanju zahteva. Rok za donošenje rešenja o upotrebnoj dozvoli i dostava rešenja

Član 27 izričito uređuje pogodnost kod rješenja po članu 145, dok član 28 uređuje izmjenu tog rješenja. Broj korišćenja pogodnosti razlikuje se od broja svih mogućih novih zahtjeva.