Zakon o opštem upravnom postupku (ZUP)

Da li organ mora da pomogne stranci da zbog neznanja ne izgubi neko pravo?

Da. Organ po službenoj dužnosti pazi da neznanje i neukost stranke ne budu na štetu prava koja joj pripadaju.

Organ po službenoj dužnosti pazi da neznanje i neukost stranke i drugog učesnika u postupku ne bude na štetu prava koja im pripadaju.

Može li Sekretarijat da traži od mene dokumente o činjenicama koje već postoje u službenim evidencijama?

Po pravilu ne. Organ je dužan da po službenoj dužnosti pribavlja i obrađuje podatke iz službenih evidencija; od stranke traži dokumente za činjenice o kojima se takva evidencija ne vodi.

Organ je dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid u podatke o činjenicama neophodnim za odlučivanje o kojima se vodi službena evidencija

Može li organ da odluči na moju štetu na osnovu činjenica o kojima nisam imao priliku da se izjasnim?

Po pravilu ne. Stranci mora biti pružena prilika da se izjasni o činjenicama značajnim za odluku; izuzetak postoji samo kada zakon to dopušta.

Stranci mora da se pruži prilika da se izjasni o činjenicama koje su od značaja za odlučivanje u upravnoj stvari.

Ako uredno dopunim podnesak, da li gubim prvobitni datum predaje?

Ne, ako posebnim zakonom nije drugačije predviđeno. Uredno dopunjen podnesak smatra se urednim od početka.

Ako podnesak bude uređen u roku, smatra se da je od početka bio uredan, ako zakonom nije drukčije predviđeno.

Može li Sekretarijat odmah da odbaci nepotpun ili nejasan podnesak?

Ne odmah. Ako nedostatak sprečava postupanje, organ u roku od 8 dana od prijema mora da objasni kako da se podnesak uredi i da ostavi rok koji ne može biti kraći od 8 dana.

organ u roku od osam dana od prijema podneska obaveštava podnosioca na koji način da uredi podnesak i to u roku koji ne može biti kraći od osam dana

Ovo je jedno od najvažnijih pravila protiv procesnog odbacivanja: sačuvati datum prijema i obaveštenje o dopuni.

Kada neuredan podnesak može biti odbačen?

Ako podnesak ne bude uređen u ostavljenom roku, organ ga odbacuje rešenjem.

Ako podnesak ne bude uređen u roku, organ rešenjem odbacuje podnesak.

Imam li pravo na potvrdu da je podnesak primljen?

Da. Organ mora da evidentira podnesak po redosledu prijema i bez takse potvrdi njegov prijem; elektronski prijem potvrđuje se odmah istim putem.

Organ je dužan da evidentira podnesak koji je primio prema redosledu prijema i da potvrdi prijem podneska bez naplaćivanja takse.

Potvrda prijema je ključan dokaz za računanje rokova i eventualnu žalbu zbog ćutanja uprave.

Šta ako podnesak predam organu koji nije nadležan?

Ako može da utvrdi nadležni organ, organ kome je podnesak predat prosleđuje ga nadležnom organu i o tome obaveštava podnosioca.

prosleđuje ga nadležnom organu i o tome obaveštava podnosioca.

Kada se pismeno smatra lično dostavljenim ako me dostavljač ne zatekne?

Posle propisanog ponovnog pokušaja i ostavljanja obaveštenja, lično dostavljanje smatra se izvršenim istekom 15 dana od ostavljanja obaveštenja.

Smatra se da je lično dostavljanje izvršeno kada istekne 15 dana od kad je obaveštenje ostavljeno na mestu na kome je pismeno trebalo da bude uručeno.

Ne čekati stvarno preuzimanje pošte za računanje žalbenog roka ako je nastupila zakonska fikcija dostave.

Kada je lično dostavljanje obavezno?

Obavezno je kada od dostavljanja počinje da teče rok koji ne može da se produži, osim ako zakon propisuje drugačije.

Lično dostavljanje obavezno je kada od dana dostavljanja počinje da teče rok koji ne može da se produži, ako zakonom nije drukčije predviđeno.

Šta ako iz opravdanog razloga propustim procesni rok i zbog toga izgubim pravo?

Može se tražiti vraćanje u pređašnje stanje, uz navođenje i činjenje verovatnim razloga za propuštanje; ako je propušten rok za podnesak, taj podnesak se prilaže uz predlog.

Stranci koja iz opravdanog razloga propusti rok za preduzimanje radnje u postupku pa izgubi pravo da je preduzme, dozvoljava se, na njen predlog, vraćanje u pređašnje stanje.

Koliki je opšti rok za rešenje kada organ odlučuje neposredno?

Najkasnije 30 dana od pokretanja postupka kada se odlučuje u postupku neposrednog odlučivanja, ako poseban zakon ne uređuje drugačije.

organ je dužan da izda rešenje najkasnije u roku od 30 dana od pokretanja postupka.

Koliki je opšti rok za rešenje kada se ne odlučuje neposredno?

Najkasnije 60 dana od pokretanja postupka, ako poseban zakon ne propisuje drugačije.

organ je dužan da izda rešenje najkasnije u roku od 60 dana od pokretanja postupka.

Imam li pravo na žalbu ako Sekretarijat ne donese rešenje u propisanom roku?

Da, ako posebnim zakonom nije drugačije uređeno. ZUP izričito priznaje pravo na žalbu kada rešenje nije izdato u zakonskom roku.

Stranka ima pravo na žalbu ako rešenje nije izdato u zakonom određenom roku.

Do kada mogu da podnesem žalbu zbog ćutanja uprave?

Posle isteka zakonskog roka za rešenje, a najkasnije godinu dana od isteka tog roka.

žalba može da se podnese posle isteka tog roka, a najkasnije u roku od godinu dana od isteka tog roka.

Koliki je opšti rok za žalbu protiv prvostepenog rešenja?

15 dana od obaveštavanja stranke o rešenju, osim ako zakon propisuje drugačije.

Žalba se podnosi u roku od 15 dana od obaveštavanja stranke o rešenju, ako zakonom nije drukčije propisano.

Kome se predaje žalba kada prvostepeni organ nije doneo rešenje u roku?

Drugostepenom organu.

Žalba koja je podneta zato što rešenje nije izdato u zakonom određenom roku predaje se drugostepenom organu.

Iz kojih procesnih razloga prvostepeni organ može da odbaci žalbu?

Ako je neblagovremena, nedozvoljena, podneta od neovlašćenog lica ili nije uređena u ostavljenom roku.

Prvostepeni organ rešenjem odbacuje žalbu koja nije blagovremena, nije dozvoljena, koju je podnelo neovlašćeno lice ili koja nije uređena u roku koji je organ odredio

Mogu li da se žalim ako je moja žalba odbačena?

Da. Protiv rešenja kojim je žalba odbačena može se izjaviti žalba u roku od 8 dana od obaveštavanja.

Protiv rešenja kojim je žalba odbačena može da se izjavi žalba u roku od osam dana od obaveštavanja stranke o rešenju.

Šta drugostepeni organ radi kada nema opravdanog razloga za ćutanje prvostepenog organa?

Sam odlučuje o upravnoj stvari ili nalaže prvostepenom organu da izda rešenje u roku ne dužem od 15 dana.

on sam odlučuje o upravnoj stvari ili nalaže prvostepenom organu da izda rešenje u roku ne dužem od 15 dana.

Koliki je opšti rok da drugostepeni organ odluči o urednoj žalbi?

Bez odlaganja, a najkasnije 60 dana od predaje uredne žalbe, osim ako zakon propisuje kraći rok.

Rešenje kojim se odlučuje o žalbi izdaje se bez odlaganja, a najkasnije u roku od 60 dana od kada je predata uredna žalba