Izdvojena pravila nisu potpuna obrada propisa. Status „AI provjereno · informativno” znači da je pravilo povezano sa članom/citatom u lokalnom korpusu; ne dokazuje pravno važenje niti primjenljivost na konkretan predmet. Raspored odjeljaka je pomoćna struktura izdvojena iz teksta.
Sl. glasnik RS", br. 30/2010, 93/2012, 101/2016, 95/2018 i 95/2018 · izvor
Ovo nije automatski tekstualni diff članova. Prikazani su samo događaji koje javni dnevnik promjena može pouzdano povezati sa ovim propisom: dodavanje u zbirku, zamjena verzije, prestanak važenja i audit paketi. Za tačan sadržaj izmjene otvorite zvanični izvor i zapis u dnevniku.
Audit pravila
Sadržajna revizija u toku: ZPI, šest manjih akata (uključujući pune priloge uredbe o otpadu) i 18 pogrešnih mašinskih provjera. Nije pregled svih 67 propisa.; druga nezavisna serija: klasifikacija, dnevnik i uslovi organizacija; P24 i P62 imaju otvorene nalaze. Otisci izvora samo za zapise sa stvarnim čitanjem u ledgeru; to ne zatvara otvorene pravne nalaze niti potvrđuje da nema kasnijih izmjena.
Vraćeno pet pogrešno spojenih članova i odvojene samostalne odredbe akata o izmjenama. Ispravljeno sedam odgovora ili njihovih izvora; puni tekst na Nauči dobio pretragu i kopiranje citata. Usklađeni registarski opisi i dostupni službeni izvori. Ovo je urednički i tehnički pregled zbirke, bez novog glasila ili datuma primjene.
AI-provjeren informativni paket (dopuna): svrha vodnih uslova, rok važenja van objedinjene procedure, vodna saglasnost (rok, nije uslov za dozvole), vodna dozvola (sadržaj, rok 15 godina, izuzeci, prenos, prestanak) i odnos prema upotrebnoj dozvoli. Spisak objekata za koje se izdaju uslovi (čl. 117) i nadležnost (čl. 118) su ranije obrađeni.
Drugi sloj vodnog audita: kritične tačke čl. 117 sa veznicima, pragovima i prostornim uslovima ne oslanjaju se na LLM klasifikaciju tXX, već na sirove projektne činjenice.
Ručni audit važećeg Zakona o vodama: čl. 117-118 (vodni uslovi) i projektantski relevantne zabrane iz čl. 133. Izuzeci iz čl. 117 modelovani su usko da ne ponište drugi nezavisan osnov za vodne uslove.
WATER-ROADS/ZUP izvorna provjera: Ispravljena su samo pojedinačno dokazana tijela/granice; ostale indeksirane jedinice ostaju strogo iste. Izvorni tekst i otisci su u IZVOR_WATER_ROADS_ZUP_2026_11_09.json.
172
Pravila iz ovog propisa
172
AI informativnih pravila
12
Označenih kao blokira
115
Citiranih lokatora
172 pravila
I. OSNOVNE ODREDBE
2 pravila
Član2
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Da li Zakon o vodama obuhvata sve termalne i mineralne vode?
Obuhvata površinske i podzemne vode, uključujući termalne i mineralne, uz izuzetak podzemnih voda iz kojih se mogu dobiti korisne mineralne sirovine i geotermalna energija. Za vode koje prelaze državnu granicu važi ako posebni zakon ne određuje drukčije. Sektorski izuzetak ne znači da su uklonjene sve druge dozvole.
Одредбе
овог закона односе се на све површинске и подземне воде на територији
Републике Србије, укључујући термалне и минералне воде, осим подземних
вода из којих се могу добити корисне минералне сировине и геотермална
енергија.
Одредбе
овог закона односе се и на водотоке који чине или пресецају државну
границу Републике Србије, као и њима припадајуће подземне воде, ако
посебним законом није друкчије прописано.
Одредбе
овог закона односе се и на речни нанос који
не садржи
примесе других корисних минералних сировина.
…
Значење појмова
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li je prag 10 m³ dnevno ili 50 stanovnika minimalna veličina svakog vodovoda?
Ne. Zakon ga koristi u definiciji javnog vodovoda i povezanim identifikacionim obavezama. Definicioni prag nije tehničko opravdanje da se manji zahvat gradi bez svih drugih propisanih akata.
35) јавни водовод јесте скуп повезаних
објеката који су у функцији захватања воде из уређеног и заштићеног
изворишта, пречишћавања, складиштења и транспорта воде за пиће
дистрибутивном водоводном мрежом до водомера корисника, који корисницима
испоручује више од 10 m3/дан воде за
пиће или водом за пиће снабдева више од 50 становника;
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Čija je voda i može li se koristiti na štetu drugih?
Vode su prirodno bogatstvo u svojini Republike i javno dobro, uz zakonske uslove korišćenja. Pravo na zemljištu ili objekat samo po sebi ne daje neograničeno pravo zahvatanja, zagađivanja ili uskraćivanja vode drugim korisnicima.
Воде су природно богатство и у својини су
Републике Србије.
Воде и
водно земљиште у јавној својини су јавно водно добро.
Јавно
водно добро је неотуђиво.
Јавно
водно добро се користи на начин којим се не утиче штетно на воде и
приобални екосистем и не ограничавају права других.
На
јавном водном добру може се, под условима утврђеним овим законом и
посебним законом, стећи право коришћења, а
на водном земљишту у јавној својини и право закупа.
…
Подела вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Vlada utvrđuje listu voda I reda, uključujući međudržavne; sve druge vode su II reda. Kategorija se provjerava prema aktu, a ne pretpostavlja prema veličini vodotoka ili nazivu potoka.
Површинске воде на територији Републике Србије, према значају који имају
за управљање водама, деле се на воде I реда и воде II реда на основу
утврђених критеријума, и то: положаја водотока у односу на државну
границу, величине и карактеристике слива, режима и карактеристика
водотока са аспекта коришћења вода, заштите вода и заштите од штетног
дејства вода.
Влада
утврђује попис вода I реда.
Међудржавне воде обавезно се сврставају у воде I реда.
Све
… које нису утврђене као воде I реда сматрају се водама II
реда.
Водна
тела
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li je vodno zemljište samo zemljište stalno pod vodom?
Ne. Obuhvat uključuje i propisano povremeno plavljenje, korita i priobalno zemljište, napuštena korita, sprudove i druge zakonske slučajeve. Suvo zatečeno stanje parcele nije dokaz da ona nije vodno zemljište.
Водно
земљиште, у смислу овог закона, јесте земљиште на коме стално или
повремено има воде, због чега се формирају посебни хидролошки,
геоморфолошки и биолошки односи који се одражавају на акватични и
приобални екосистем.
Водно
земљиште текуће воде, у смислу овог закона, јесте корито за велику воду
и приобално земљиште.
Водно
земљиште стајаће воде, у смислу овог закона, јесте корито и појас
земљишта уз корито стајаће воде, до највишег забележеног водостаја.
Водно
земљиште обухвата и напуштено корито и пешчани и шљунчани спруд који
вода повремено плави и земљиште које вода плави услед радова у простору
(преграђивања текућих вода, експлоатације минералних сировина и слично).
Приобално земљиште
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li su 10 m i 50 m univerzalne građevinske linije uz svaku vodu?
Ne. Član definiše priobalno zemljište: u nezaštićenom području do 10 m, a u zaštićenom do 50 m od nožice nasipa prema branjenom području. Nadležni ministar odnosno organ AP može u navedenim slučajevima odrediti i drukčiju širinu. To nije samostalna univerzalna udaljenost svake zgrade.
Приобално земљиште, у смислу овог закона, јесте појас земљишта непосредно
уз корито за велику воду водотока који служи одржавању заштитних
објеката и корита за велику воду и обављању других активности које се
односе на управљање водама.
Ширина
појаса приобалног земљишта из става 1. овог члана је:
1) у
подручју незаштићеном од поплава до 10 m;
2) у
подручју заштићеном од поплава до 50 m (зависно од величине водотока,
односно заштитног објекта), рачунајући од ножице насипа према брањеном
подручју.
Изузетно
од става 2. овог члана Министарство пољопривреде, шумарства и
водопривреде (у даљем тексту: Министарство),
а на територији аутономне покрајине
надлежни орган аутономне покрајине, може да одреди и друкчију ширину приобалног земљишта, ако је то
потребно ради:
1)
заштите вода, акватичних и приобалних екосистема;
2)
уређења вода;
3)
заштите добара посебних вредности и капиталних објеката;
4)
обављања других послова од општег интереса, у складу са овим законом.
…
Управљање водним земљиштем у јавној својини
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Javno vodoprivredno preduzeće na teritoriji svog djelovanja, radi održavanja i namjenskog korišćenja u zakonskom okviru. Upravljanje nije dokaz da je svaka privatna upotreba ili gradnja već odobrena.
Под управљањем водним земљиштем у јавној својини,
у смислу овог закона, сматра се одржавање водног земљишта потребног за
редовну употребу водних објеката у јавној својини, одређивање начина
коришћења водног земљишта и коришћење водног земљишта.
Водним земљиштем управља јавно водопривредно
предузеће основано за обављање водне делатности на одређеној територији (у
даљем тексту: јавно водопривредно предузеће).
…
Намена водног земљишта
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li dozvoljena namjena vodnog zemljišta zamjenjuje građevinske akte?
Ne. Zakon navodi namjene od vodnih objekata i zaštite voda do određene infrastrukture, privremenih objekata i drugih izričitih korišćenja, ali u skladu sa ovim zakonom, ZPI i posebnim propisima. Namjena sama nije dozvola gradnje.
Водно земљиште је намењено за одржавање и
унапређење водног режима у складу са овим законом и актима донетим на основу
овог закона, а посебно за:
1) изградњу, реконструкцију и санацију водних
објеката;
2) одржавање корита водотока и водних
објеката;
3) спровођење мера које се односе на уређење
водотока и заштиту од штетног дејства вода, уређење и коришћење вода и
заштиту вода.
Осим за намене из става 1. овог члана, водно
земљиште може да се, у складу са овим законом и актима донетим на основу
овог закона, користи и за:
1) изградњу и одржавање линијских инфраструктурних
објеката;
2) изградњу и одржавање објеката намењених одбрани
државе;
3) изградњу и одржавање бродоградилишта, као и
лука, пристаништа, пловног пута и других објеката у складу са законом којим
се уређује пловидба;
4) изградњу и одржавање објеката за коришћење
природних купалишта и за спровођење заштитних мера на природним купалиштима;
5) изградњу и одржавање објеката за производњу
електричне енергије коришћењем водних снага;
6) обављање привредне делатности, и то:
(1) формирање привремених депонија шљунка, песка и
другог материјала,
(2) изградњу објеката за које се издаје привремена
грађевинска дозвола у смислу закона којим се уређује изградња објеката,
(3) постављање мањих монтажних објеката
привременог карактера за обављање делатности за које се не издаје
грађевинска дозвола у смислу закона којим се уређује изградња објeката;
7) постављање привезишта за чамце, као и
плутаћујег објекта у смислу закона којим се уређују пловидба и луке;
8) спорт, рекреацију и туризам;
9) обављање пољопривредне делатности;
10) вршење експлоатације минералних сировина у
складу са овим и посебним законом.
Ако је за обављање привредне делатности из става
2. тачка 6) подтачка (1) овог члана, неопходно пристајање бродова уз обалу,
на формирање привремених депонија шљунка, песка и другог материјала
примењују се одредбе закона којим се уређују пловидба и луке.
…
Давање у закуп водног земљишта у јавној својини
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko daje u zakup javno vodno zemljište i postoji li beogradski izuzetak?
Zakup rješava i ugovara javno vodoprivredno preduzeće; za postavljanje plutajućih objekata na teritoriji Beograda nadležan je gradski organ. Žalba je moguća odgovarajućem organu iz člana u 15 dana od obavještavanja stranke o rješenju.
Водно земљиште у јавној својини може се дати у
закуп правним лицима, предузетницима и физичким лицима за намене утврђене
чланом 10. овог закона, у складу са овим законом и актима донетим на основу
овог закона.
Решење о давању у закуп и уговор о закупу водног
земљишта у јавној својини доноси, односно закључује јавно водопривредно
предузеће.
Изузетно од става 2. овог члана решење о давању у
закуп и уговор о закупу водног земљишта у јавној својини на територији града
Београда за постављање плутајућих објеката доноси, односно закључује
надлежни орган града Београда.
Против решења из ст. 2. и 3. овог члана о давању у
закуп водног земљишта може се изјавити жалба министарству, надлежном органу
аутономне покрајине за закуп на територији аутономне покрајине, односно
надлежном органу града Београда за закуп на територији града Београда за
постављање плутајућих објеката, у року од 15 дана од дана обавештавања
странке о решењу.
…
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Može li se javno vodno zemljište uzeti i dati u podzakup bez javnog postupka?
Zakup se dodjeljuje javnim nadmetanjem ili prikupljanjem pisanih ponuda po propisanom postupku. Podzakup je zabranjen, a ugovor suprotan zakonskom režimu ništav.
Водно земљиште у јавној својини може се дати у
закуп у поступку јавног надметања или прикупљања писмених понуда путем
јавног оглашавања.
Водно земљиште у јавној својини не може се давати
у подзакуп.
Уговор закључен противно одредбама овог члана
ништав је.
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li se zakupnina vodnog zemljišta određuje proizvoljno?
Uslove zakupa i početnu visinu zakupnine utvrđuje Vlada, uz zakonski tržišni minimum i izričite izuzetke za navedene javne subjekte. Plaćanje ili oslobođenje od zakupnine ne zamjenjuje druge potrebne akte.
Давање у закуп водног земљишта у јавној својини
ближе се уређује актом Владе.
Почетна висина закупнине по којој се водно
земљиште у јавној својини може дати у закуп не може бити испод тржишне
висине закупнине на подручју на којем се то земљиште налази.
Почетну висину закупнине из става 2. овог члана
утврђује Влада.
Државним органима, односно установама, јавним
агенцијама и другим организацијама чији је оснивач Република Србија, односно
аутономна покрајина, као и јавним предузећима или другим привредним
друштвима чији је оснивач, односно већински власник Република Србија,
односно аутономна покрајина, водно земљиште се даје у закуп без накнаде.
Одредбе овог закона о давању водног земљишта у
закуп не искључују давање водног земљишта на коришћење по посебним прописима
о јавно-приватном партнерству и концесијама.
Приходи од давања у закуп водног земљишта (осим за
постављање плутајућих објеката) и приходи од давања у закуп водног земљишта
за постављање плутајућих објеката остварени на територији Републике Србије
приход су јавног водопривредног предузећа основаног за обављање водне
делатности на одређеној територији које управља водним земљиштем у јавној
својини.
Приходи од давања у закуп водног земљишта (осим за
постављање плутајућих објеката) и приходи од давања у закуп водног земљишта
за постављање плутајућих објеката остварени на територији аутономне
покрајине приход су јавног водопривредног предузећа основаног за обављање
водне делатности на одређеној територији које управља водним земљиштем у
јавној својини.
Изузетно од става 6. овог члана, приходи од
давања у закуп водног земљишта за постављање плутајућих објеката остварени
на територији града Београда приход су буџета града Београда.
…
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koliko može trajati zakup vodnog zemljišta i kada se uklanjaju objekti?
Opšti maksimum zakupa je 15 godina; za izgradnju objekata po posebnoj zakonskoj grani može do 50 godina. Poslije prestanka zakupa zakupac o svom trošku uklanja objekte u tri mjeseca. To su različiti rokovi, a ne automatsko pravo svakog zakupca na 50 godina.
Рок на који се водно земљиште даје у закуп не може
бити дужи од 15 година, изузев за изградњу објеката у ком случају рок не
може бити дужи од 50 година.
По престанку важности уговора о закупу из става 1.
овог члана закупац је дужан да уклони објекат са водног земљишта о свом
трошку, у року од три месеца.
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li postojeći korisnik vodnog zemljišta ima bezuslovno prvenstvo zakupa?
Pravo prečeg zakupa ima samo zakonom određeni postojeći poslovni korisnik uz dokaze i prihvatanje najviše ponuđene cijene. Sama ranija upotreba ne ukida javni postupak i uslove.
У случају да више лица поднесе пријаву, односно
понуду за исто водно земљиште приоритет код давања у закуп (право пречег
закупа) тог водног земљишта у јавној својини има правно лице и предузетник
који на том водном земљишту обавља привредну делатност, уколико прихвати
највишу понуђену висину закупнине.
Правно лице и предузетник достављају јавном
водопривредном предузећу доказ да на водном земљишту обављају привредну
делатност.
…
Установљавање права стварне службености на водном
земљишту и водном објекту у јавној својини
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li službenost preko vodnog zemljišta odobrava samu infrastrukturu?
Službenost za navedene vodove, kablove i druge izričite slučajeve ustanovljava se ugovorom sa javnim vodoprivrednim preduzećem, uz zakonski režim naknade. Imovinsko pravo nije zamjena vodnih ni građevinskih akata.
На водном земљишту и водном објекту у јавној
својини може се установити право стварне службености за изградњу линијских
инфраструктурних објеката, постављање цевовода, подземних и надземних
водова, оптичких каблова и других инсталација, колектора,
водозахвата/преграде у кориту водотока, као и право службености пролаза.
Уговор којим се установљава право стварне
службености на водном земљишту и водном објекту у јавној својини закључује
јавно водопривредно предузеће.
Ако се на водном земљишту и
водном објекту установљава право стварне службености на захтев државних
органа, односно установа, јавних агенција и других организација чији је
оснивач Република Србија, односно аутономна покрајина или на захтев јавних
предузећа, односно привредних друштава чији је оснивач, односно већински
власник Република Србија, односно аутономна покрајина, право стварне
службености се установљава без накнаде.
Приходи остварени од установљавања права стварне
службености на водном земљишту и водном објекту у јавној својини приход су
јавног водопривредног предузећа основаног за обављање водне делатности на
одређеној територији које закључује уговор којим се установљава право
стварне службености на водном земљишту и водном објекту у јавној својини.
…
…
Одређивање граница водног земљишта
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Granice određuje nadležni ministar odnosno organ AP, evidentiraju se u javnoj knjizi nepokretnosti i unose u prostorne i urbanističke planove. Nepouzdan grafički prikaz nije zamjena za konkretno utvrđenu granicu.
Министарство, а на територији аутономне
покрајине надлежни орган аутономне покрајине, одређује границе водног
земљишта.
Водно
земљиште из става 1. овог члана уписује се у јавне књиге о евиденцији
непокретности и правима на њима.
Границе водног земљишта уносе се и у
просторне (просторни план јединице локалне самоуправе, просторни план
подручја посебне намене и регионални просторни план) и урбанистичке
планове (план генералне регулације, генерални урбанистички план и план
детаљне регулације).
Министар
ближе прописује начин одређивања граница водног земљишта.
…
Право
прече куповине водног земљишта
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Postoji u propisanom obuhvatu, uz ponudu nadležnom nosiocu sa podacima i cijenom. Rok za prihvatanje je 30 dana; poslije neprihvatanja trećem se ne može prodati pod povoljnijim uslovima od ponuđenih. Za određene kanale u svojini AP važi odgovarajuća posebna grana.
Република Србија има право прече куповине водног земљишта.
Аутономна покрајина има право прече
куповине водног земљишта на вештачким водотоцима (каналима) на којима
има право јавне својине.
Власник
који намерава да прода водно земљиште дужан је да то земљиште прво
понуди надлежном органу Републике Србије,
односно аутономне покрајине.
Понуда
из става 3. овог члана мора да садржи податке о водном земљишту (број
катастарске парцеле, површину, културу и друго), цену и остале услове
продаје.
Ако
орган из става 3. овог члана не прихвати понуду, власник може водно
земљиште продати другоме, али не под повољнијим условима за купца.
Ако се
орган из става 3. овог члана не изјасни о понуди у року од 30 дана,
сматраће се да је одбио понуду.
…
III.
ВОДНИ ОБЈЕКТИ
Појам
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko održava vodni objekat izgrađen za sopstvene potrebe?
Zakon razdvaja javne objekte kojima upravlja javno vodoprivredno preduzeće, lokalnu granu voda II reda i erozije i objekte koje su pravna ili fizička lica izgradila za sopstvene potrebe. Sopstvenim objektima upravlja i održava ih njihov graditelj u zakonskom obuhvatu.
Под управљањем водним објектима у јавној
својини, у смислу овог закона, сматра се изградња, реконструкција,
санација и одржавање (редовно и инвестиционо) водних објеката на водном
земљишту, вршење права инвеститора у име Републике Србије, односно
аутономне покрајине, унапређивање, чување и старање о њиховом наменском
коришћењу.
Јавно водопривредно предузеће управља
водним објектима за уређење водотока и за заштиту од поплава на водама I
реда и водним објектима за одводњавање, који су у јавној својини.
Поред
објеката из става 2. овог члана, јавно водопривредно предузеће управља и
бранама са акумулацијама, водним објектима
за заштиту од ерозија и бујица на сливовима акумулација, преводницама на каналима и системима за
наводњавање који су у јавној својини, осим објеката која су правна лица изградила за своје
потребе.
Јавно водопривредно предузеће одговара за
управљање водним објектима из ст. 2. и 3. овог члана до висине средстава
предвиђених годишњим програмом управљања из члана 42. став 1. овог
закона.
Водним објектима за уређење водотока и
заштиту од поплава на водама II реда и водним објектима за заштиту од
ерозије и бујица, осим водних објеката за заштиту од ерозије и бујица из
става 3. овог члана, који су у јавној својини, управља јединица локалне
самоуправе на чијој се територији објекти налазе.
Правно
лице, предузетник и физичко лице које је за своје потребе изградило
водне објекте дужно је да њима управља и да их одржава у складу са овим
законом и посебним законима.
Министар
прописује начин одржавања водних објеката из
ст. 2, 3. и 5. овог члана.
…
IV. ИНТЕГРАЛНО УПРАВЉАЊЕ ВОДАМА
1. Појам, надлежност и начела
Појам и надлежност
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Po isteku šest godina, po propisanom postupku i sadržaju. Rok noveliranja plana nije automatski rok svake pojedinačne dozvole.
По
истеку периода од шест година од дана доношења плана управљања, врши се
његово новелирање.
Новелирани план из става 1. овог члана, поред елемената које садржи план
управљања водама, садржи и:
1) резиме промена од дана доношења плана управљања водама који се
новелира, као и продужавања рокова за достизање циљева животне средине
и промене у листама граничних вредности
загађујућих материја у подземним водама;
2)
процену напредовања у постизању циљева животне средине, као и
картографски приказ резултата мониторинга за претходни период и
објашњење за сваки од циљева који није постигнут;
3)
разлоге због којих планиране мере нису предузете;
4) приказ додатних мера за достизање утврђених циљева животне средине;
5) приказ граница квантификације примењених метода
анализа и информације о карактеристикама тих метода у односу на минималне
критеријуме утврђене прописом којим се уређују техничке спецификације за
хемијске анализе и анализе потребне за мониторинг статуса вода;
6) резултате и утицаје мера предузетих ради
спречавања хемијског загађења површинских вода.
План из
става 2. овог члана доноси се по поступку и на начин доношења плана
управљања водама.
…
Одступања од утврђених рокова за реализацију плана управљања водама
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Može li investitor sam odložiti ciljeve zaštite voda?
Ne. Produženje rokova, privremeni neuspjeh ili manje strogi ciljevi zahtijevaju zakonski postupak i odluku nadležnog donosioca uz prethodne saglasnosti. Ne smije se ugroziti ostvarivanje ciljeva u drugim vodnim tijelima.
Ако се у
току реализације плана управљања водама, мониторингом или на други начин
утврди да се, због промена водног тела услед човековог деловања или више
силе, за поједина водна тела не могу у планираном року и на планирани
начин остварити циљеви који се односе на постизање доброг стања или
доброг еколошког потенцијала, орган надлежан за доношење тог плана,
налаже следеће мере:
1)
испитивање узрока који су довели до таквог стања;
2)
преиспитивање важећих дозвола и лиценци, издатих у складу са овим
законом;
3)
разматрање програма мониторинга и вршење његових измена;
4)
усвајање додатних мера за постизање утврђених циљева.
Орган
надлежан за доношење плана управљања водама, уз претходно
прибављену сагласност Министарства и министарства надлежног за послове
заштите животне средине, по спроведеном поступку из става 1. овог члана,
може за поједина водна тела, утврдити да се:
1)
продужи рок за постизање циљева, ако би постизање циљева у предвиђеним
роковима било технички неизводљиво, непримерено скупо, или природни
услови не дозвољавају благовремено побољшање статуса водног тела;
2)
привремено не оствари добар статус вода или добар еколошки потенцијал,
ако је до погоршања стања дошло услед природне катастрофе, односно више
силе коју није било могуће предвидети;
3)
одреде мање строги циљеви ако је водно тело, услед људских активности
или природних услова, тако промењено да би остваривање задатих циљева
било неизводљиво или непримерено скупо.
Мање
строги циљеви из става 2. тачка 3) овог члана не смеју да угрозе
постизање циљева који се односе на добар статус површинских и подземних
вода и добар еколошки потенцијал у другим водним телима унутар истог
водног подручја или подслива.
Стратешка процена утицаја на животну средину
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li planski vodni dokumenti zahtijevaju stratešku procjenu?
Za Strategiju, plan upravljanja vodama i poseban plan upravljanja vodama obavezna je strateška procjena u skladu sa propisima o životnoj sredini. To je planska SEA, različita od projektne EIA pojedinačnog zahvata.
За
Стратегију, план управљања водама и за посебан план управљања водама
обавезна је израда стратешке процене утицаја на животну средину, у
складу са прописима којима се уређује заштита животне средине.
Учешће
јавности у припреми плана управљања водама
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada se javnost uključuje u plan upravljanja vodama?
Priprema ili noveliranje najavljuje se najmanje tri godine prije planskog perioda, stanje i problemi najkasnije dvije godine ranije, a nacrt objavljuje najmanje godinu ranije, uz zakonski javni prikaz. Ovo nijesu opšti rokovi javnog uvida urbanističkog plana.
Министарство, односно јавно водопривредно предузеће које припрема план
управљања водама дужно је да обезбеди активно учешће јавности у процесу
припреме и доношења тог плана.
Министарство, односно јавно водопривредно предузеће писаним путем
обавештава Националну конференцију за воде, а путем средстава јавног
информисања и ширу јавност о:
1)почетку припреме или новелирања плана управљања водама, најмање три
године пре почетка периода на који се план односи;
2)стању
израде плана управљања водама и значајнијим проблемима на посматраном
водном подручју, најкасније две године пре почетка периода на који се
план односи.
Обавештење о почетку припреме или новелирања плана управљања водама
обухвата оквирни садржај плана, консултације које треба извршити,
термине припреме и усвајања плана и адресу надлежног органа од кога се
могу добити додатне информације.
Министарство, односно јавно водопривредно предузеће које је припремило
план управљања водама дужно је да нацрт плана објави, најмање годину
дана пре почетка периода на који се план односи.
Нацрт
плана се јавно излаже у просторијама Министарства и јавног
водопривредног предузећа и на њиховом веб-сајту.
Поступак
по примедбама
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koji su rokovi za primjedbe na javno izloženi plan upravljanja vodama?
Primjedbe se dostavljaju u šest mjeseci od stavljanja dokumenata na javni uvid. Nadležni pripremač razmatra ih i izjašnjava se u 30 dana od prijema; ne miješaju se početni događaji ova dva roka.
Примедбе
на документа која се излажу јавности достављају се Министарству, односно
јавном водопривредном предузећу, у року од шест месеци од дана када су
та документа стављена на јавни увид.
Министарство, односно јавно водопривредно предузеће дужно је да
достављене примедбе размотри и да се о тим примедбама изјасни у року од
30 дана од дана њиховог пријема.
Програм
мера
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Može li se zaštita voda planirati samo pojedinačnim projektom?
Vlada donosi program mjera za strategijske i planske ciljeve zaštite od voda, korišćenja i zaštite voda, preispituje ga po šest godina i po potrebi novelira. Pojedinačni projekat čita se uz relevantni važeći program; ne izmišlja se univerzalni tehnički prag iz njegovog zakonskog sadržaja.
Ради
остваривања циљева утврђених Стратегијом, планом управљања водама за
водна подручја из члана 27. став 1. овог закона и
планом управљања водама за слив реке Дунав, Влада, на предлог
Министарства, доноси програм мера.
…
Програм
мера из става 1. овог члана нарочито садржи мере које се односе
на:
1)
уређење водотока и заштиту од штетног дејства вода;
2)
уређење и коришћење вода;
3)
заштиту вода.
Мере
које се односе на уређење водотока и заштиту од штетног дејства вода су
мере које се односе на:
1)
уређење водотока и заштиту од поплава;
2)
заштиту од ерозије и бујица;
3)
заштиту од унутрашњих вода;
4)
потребан обим изградње водних објеката и приоритете њихове реализације.
Мере
које се односе на уређење и коришћење вода су мере које се односе на:
1)
очување водних количина, укључујући и мере контроле захваћених количина;
2)
вештачко обогаћивање или повећање запремине подземних издани, укључујући
и мере контроле количина и квалитета вода коришћених у те сврхе;
3)
обезбеђивање да хидроморфолошки услови водних тела буду у складу са
постизањем захтеваног еколошког статуса или доброг еколошког потенцијала
вештачких и значајно измењених водних тела;
4)
рационално и економски исплативо коришћење вода;
5)
повраћај трошкова коришћења вода.
Мере
које се односе на заштиту вода су мере:
1)
којима се квалитет вода штити и унапређује, укључујући и додатне мере за
постизање циљева утврђених у Стратегији;
2) које
су утврђене прописима из области заштите животне средине,
природе и здравља;
3) које су утврђене прописима из области пољопривреде, рибарства и друго;
4) које се односе на преокрет трендова
концентрације загађујућих супстанци, група загађујућих супстанци или
индикатора загађења у телу или групи тела подземне воде;
5) за спречавање уноса свих хазардних супстанци у
подземне воде, мере неопходне за ограничење уноса осталих загађујућих
супстанци у подземне воде тако да уноси не узрокују погоршање квалитета или
значајне и сталне узлазне трендове концентрација загађујућих материја у
подземним водама, осим када је другачије уређено посебним прописом.
Поред
мера из става 2. овог члана, програм мера може да садржи и друге мере,
којима се обезбеђује смањење неповољног утицаја на воде и акватични и
приобални екосистем, подстиче рационално коришћење и заштита вода,
спроводи едукација становништва, врши стручни и научноистраживачки рад у
области вода и друго.
За водно тело подземних вода које је
класификовано као тело доброг хемијског статуса у случају када су
прекорачене граничне вредности загађујућих супстанци на једном или више
мерних места у складу са прописом којим се утврђују параметри еколошког
и хемијског статуса површинских вода и хемијског и квантитативног
статуса подземних вода, програм мера може да садржи и друге мере, којима
се обезбеђује заштита екватичних и копнених екосистема и људске употребе
подземних вода који су зависни од датог дела тела подземне воде
представљеног тим мерним местима.
Влада врши преиспитивање програма мера и по потреби
новелирање сваке шесте године, рачунајући од дана његовог доношења.
…
Посебан
план управљања водама
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Može li poseban plan upravljanja vodama biti suprotan opštem planu?
Ne. Donosi se za određena pitanja ili podslivove na šest godina, mora odgovarati planu vodnog područja i, kad podsliv zahvata dva područja, donosi se jedinstveno. Nadležnost Vlade i AP i stručna priprema razdvojene su prema članu.
За
реализацију Стратегије може се, поред плана управљања водама, за
поједина питања управљања водама, или за подсливове из члана 27. овог
закона, као делова водног подручја, донети посебан план управљања
водама, који нарочито садржи: разлоге доношења, обухваћени простор,
приказ радова и мера из плана управљања водама чији је део простор
обухваћен посебним планом, детаљније анализе и предлоге радова и мера
којима се посебан план извршава.
За
подсливове који се налазе на територији два водна подручја доноси се
један посебан план управљања водама.
Влада,
а на територији аутономне покрајине
надлежни орган аутономне покрајине, доноси посебан план
из ст. 1. и 2. овог члана, за период од шест година.
Посебан
план управљања водама припрема јавно водопривредно предузеће.
Посебан
план управљања водама мора бити у складу са планом управљања водама на
водном подручју на коме се водоток, односно подслив налази.
Министар
ближе прописује садржину плана из става 1. овог члана.
…
3.3.
Годишњи програм управљања водама
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li je godišnji program vodnih radova isto što i odobrenje privatnog projekta?
Ne. Program određuje objekte, obim, finansiranje i učešće u poslovima za svoj period, prema Strategiji i planu upravljanja. Donose ga Vlada odnosno organ AP. Sama programska stavka ne zamjenjuje vodne i građevinske akte konkretnog zahvata.
Годишњи
програм управљања водама (у даљем тексту: годишњи програм) је плански
документ којим се одређују водни објекти, врста и обим радова, односно
послова који се финансирају у периоду за који се годишњи програм доноси,
висина средстава за реализацију радова, односно послова, висина учешћа и
друга питања везана за изградњу, реконструкцију, санацију и одржавање
водних објеката и за обављање послова који се, у смислу овог закона,
сматрају пословима од општег интереса.
Годишњи
програм мора бити у складу са Стратегијом и планом управљања водама.
Влада,
а на територији аутономне покрајине
надлежни орган аутономне покрајине, доноси годишњи
програм.
…
4.
Водна делатност
Појам
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li se granice poplavnog rizika unose u prostorne i urbanističke planove?
Da. Karte ugroženosti i rizika izrađuje javno vodoprivredno preduzeće i preispituje po šest godina; granice poplavnih područja unose se u navedene planove, a parcele vode u informacionom sistemu. Odsustvo građevinske zabrane u jednoj kartici ne dokazuje odsustvo rizika.
Карта
угрожености и карта ризика од поплава израђује се за поплавна подручја
на којима постоје или се могу јавити значајни ризици од поплава.
Карта
угрожености од поплава садржи податке о границама поплавног подручја за
поплаве различитог повратног периода, дубини или нивоу воде и, по
потреби, брзини или протоку воде.
Карта
ризика од поплава садржи податке о могућим штетним последицама поплава
на здравље људи, животну средину, културно наслеђе, привредну активност
и друге информације од значаја за управљање ризиком од поплава.
Карту
угрожености и карту ризика од поплава израђује јавно водопривредно
предузеће.
Преиспитивање, а по потреби новелирање карте угрожености и карте ризика
од поплава врши јавно водопривредно предузеће, по истеку шест година од
дана њихове израде.
Границе
поплавних подручја уносе се и у просторне (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја
посебне намене и регионални просторни план) и урбанистичке
(план генералне регулације, генерални
урбанистички план и план детаљне регулације) планове, а
катастарске парцеле у тим зонама воде се у водном информационом систему.
Министар
утврђује методологију за израду карата из става 1. овог члана.
…
План
управљања ризицима од поплава
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Smije li zaštita jedne lokacije od poplave pogoršati stanje uzvodno ili nizvodno?
Ne smije. Propisane mjere mogu biti i izvan ugroženog područja, ali ne smiju pogoršati uslove zaštite od poplava uzvodno ni nizvodno.
Ради заштите од поплава, обезбеђује се
планирање, изградња, реконструкција, санација, одржавање и управљање
водним објектима за заштиту од поплава и водним објектима за
одводњавање, уређење водотока, заштита и унапређење природних
ретензионих простора и извођење других превентивних радова и мера,
спровођење одбране од поплава и извођење радова на отклањању последица
поплава, и то: хитних интервентних радова на водним објектима и кориту
за велику воду током и непосредно након спровођења одбране од поплава.
Мере и
радови из става 1. овог члана могу се спроводити и изван угроженог
подручја ако се тиме смањује штетно дејство вода.
Мерама и
радовима из ст. 1. и 2. овог члана не смеју се погоршавати услови
заштите од поплава низводно и узводно од места на коме су мере и радови
предузети.
…
Одбрана од поплава
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko sprovodi odbranu od poplava na vodama I i II reda?
Na vodama I reda i javnim sistemima odvodnjavanja organizuje je javno vodoprivredno preduzeće, uz zakonski licencirane izvršioce. Na vodama II reda organizuje i sprovodi je JLS prema opštem i operativnom planu.
Одбрана од поплава обухвата одбрану од великих вода (спољних и
унутрашњих) и нагомилавања леда.
Одбрана
од поплава може бити редовна и ванредна.
Одбрана
од поплава се проглашава:
1) на
речној деоници, када водостај достигне коте прописане оперативним планом
одбране од поплава, а очекује се даљи пораст водостаја
када су у зависности од услова стварања,
покретања и нагомилавања леда испуњени критеријуми прописани оперативним
планом, или када су
заштитни објекти угрожени услед дуготрајно високих водостаја;
2) на подручју хидромелиорационог система
када су испуњени критеријуми и услови утврђени оперативним планом.
…
Одбрану
од поплава организује на водама I реда и на системима за
одводњавање у јавној својини јавно водопривредно предузеће, а на водама
II реда oдбрану од поплава организује и
спроводи јединица локалне самоуправе, у складу са општим планом за
одбрану од поплава и оперативним планом за одбрану од поплава.
Одбрану од поплава на водама I реда и на системима
за одводњавање у јавној својини спроводи јавно водопривредно предузеће и
правно лице које има лиценцу за обављање послова из члана 112. став 1. тач.
3) до 8) за одређено подручје, односно водну јединицу или део водне јединице
(сектор, деоница, хидромелиорациони систем).
Правно лице које спроводи одбрану од поплава на
одређеном подручју врши и одржавање и стара се о функционисању заштитних и
регулациoних водних објеката и хидромелиорационих система на том подручју,
прати стање тих објеката и изводи санационе радове и хитне интервенције на
тим објектима.
…
Општи
план за одбрану од поплава
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li ugroženo pravno lice ima sopstvenu obavezu operativnog plana poplava?
Da, plan donose i pravna lica čija je imovina ugrožena. Lokalni i takvi planovi usklađuju se sa opštim i planom voda I reda, važe godinu i donose se najkasnije 30 dana od plana I reda. Državni godišnji plan donosi se do 31. decembra za narednu godinu.
Оперативни план за одбрану од поплава (у даљем тексту: оперативни план)
доноси се за:
1) воде
I реда и унутрашње воде;
2) воде
II реда.
Оперативни план из става 1. тачка 1) овог члана израђује се:
1) за
воде I реда, по водним подручјима, и обухвата водотоке на којима постоје
заштитни водни објекти у јавној својини, као и потезе водотока на којима ти објекти не
постоје, ако се на водотоку може благовремено спровести одбрана од
поплава и да је то технички и економски оправдано;
2) за
унутрашње воде, по мелиорационим подручјима на којима су изграђени
системи заштите од унутрашњих вода у јавној
својини.
Оперативни план из става 2. овог члана садржи
податке потребне за оперативно спровођење одбране од поплава, а
нарочито:
1) за воде I реда: водне јединице, секторе и
деонице водотока, правно лице надлежно за организовање и спровођење одбране
од поплава, имена руководилаца одбране од поплава и других одговорних лица,
заштитне водне објекте на којима се спроводи одбрана од поплава, штићена
поплавна подручја и критеријуме за проглашење редовне и ванредне одбране од
поплава од спољних вода и нагомилавања леда, преглед хидролошких и
метеоролошких станица и пунктова за осматрање ледених појава;
2) за унутрашње воде: водне јединице,
хидромелиорационе системе на којима се спроводи одбрана од поплава, правно
лице надлежно за организовање и спровођење одбране од поплава, имена
руководилаца одбране од поплава и других одговорних лица и критеријуме и
услове за проглашење редовне и ванредне одбране од поплава од унутрашњих
вода.
Оперативни план из става 2. овог члана припрема јавно водопривредно
предузеће, у складу са општим планом, а доноси Министарство за
територију Републике Србије, најкасније до 31. децембра текуће године за
наредну годину.
Оперативни план за воде II реда доноси надлежни орган јединице локалне
самоуправе, уз прибављено мишљење јавног водопривредног предузећа.
Оперативни план из става 5. овог члана нарочито садржи: податке потребне
за оперативно спровођење одбране од поплава, критеријуме за проглашавање
одбране од поплава, имена руководилаца и називе субјеката одбране од
поплава, начин узбуњивања и обавештавања.
Оперативни план доносе и правна лица чија је имовина угрожена поплавама.
Оперативни план из ст. 5. и 7. овог члана доноси се, у складу са општим
планом и оперативним планом за воде I реда, за период од једне године,
најкасније 30 дана од дана доношења оперативног плана за воде I реда.
Оперативни планови из става 1. овог члана достављају се
органу државне управе надлежном за ванредне
ситуације.
…
Обавезе правног лица које користи бране са акумулационим и ретензионим
басенима
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kako korisnik brane sa akumulacijom postupa u opasnosti od poplava?
Održava i koristi je tako da prihvata poplavne talase. Propisanim primaocima podatke o stanju i napunjenosti dostavlja nedjeljno van odbrane, a svakodnevno u redovnoj i vanrednoj odbrani.
Правно
лице које користи бране са акумулационим и ретензионим басенима, дужно
је да их одржава и користи на начин којим се обезбеђује прихватање
поплавних таласа.
Лице из
става 1. овог члана дужно је да, у периоду ван одбране од поплава,
доставља републичкој организацији надлежној за хидрометеоролошке
послове,јавном водопривредном предузећу и лицу одређеном оперативним
планом за одбрану од поплава, податке о стању и степену напуњености
акумулационих басена недељно, а у периоду редовне и ванредне одбране од
поплава свакодневно.
Привремена забрана саобраћаја
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koji vodni zahtjevi važe za saobraćajnu infrastrukturu?
Na ugroženim dionicama obezbjeđuju se propisane lokalizacione linije i kasete, bez narušavanja protoka vode, nanosa i leda i uz uslove plovidbe. Zakon ne daje jednu univerzalnu kotu ili otvor mosta.
Објекти
саобраћајне инфраструктуре морају се градити тако да:
1) на
угроженим деоницама водотока представљају локализационе одбрамбене
линије;
2)
формирају посебне касете којима се утицај евентуалног пробоја главних
заштитних водних објеката просторно ограничава;
3) не
ремете проток вода, наноса и леда и поштују услове пловидбе.
Мере
и радови за разбијање леда
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li je zaštita mosta od nagomilanog leda samo obaveza države?
Ne. Vlasnik odnosno korisnik mosta, prelaza ili drugog navedenog objekta preduzima propisane mjere i radove zaštite od leda prema opštem i operativnom planu.
Ако се,
због нагомилавања леда, створе ледене баријере које могу проузроковати
поплаве или ако услед покретања леда у рекама дође или може доћи до
оштећења заштитних водних објеката и других објеката, у кориту и
приобаљу предузимају се мере и радови за разбијање леда, утврђени општим
и оперативним планом.
Ради
заштите од оштећења мостова, прелаза преко водотока, водних, пловних и
других објеката и постројења власник, односно корисник тих објеката и
постројења дужан је да предузме мере и радове из става 1. овог члана.
Дужност обавештавања
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
4.1.2.2. Zaštita od štetnog dejstva erozije i bujica
Član61
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Gdje se provjerava da li parcela pripada erozionom području?
Vlada određuje područje, granice i uslove na propisanoj stručnoj osnovi. Granice se unose u vodne, prostorne, urbanističke i druge navedene planove; JLS godišnje evidentira relevantne pojave i radove. Rizik se ne utvrđuje samo vizuelnim pregledom parcele.
Министар, министар надлежан за послове
пољопривреде, министар надлежан за послове шума, министар надлежан за
послове заштите животне средине и за природне ресурсе утврђују:
1) критеријуме за одређивање ерозионог подручја;
2) методологију за израду карте ерозије за
територију Републике Србије.
Министарство, министарство надлежно за послове
пољопривреде, министарство надлежно за послове шума и министарство надлежно
за послове заштите животне средине и природне ресурсе израђују карту ерозије
за територију Републике Србије.
Влада, на предлог Министарства, министарства
надлежног за послове пољопривреде, министарства надлежног за послове шума и
министарства надлежног за послове заштите животне средине и природне
ресурсе, одређује ерозионо подручје, његове границе и услове за коришћење
ерозионог подручја.
Границе ерозионог подручја уносе се у план
управљања водама, план управљања ризицима од поплава, програм развоја
шумарства, план развоја шумског подручја, пољопривредне основе и у просторне
(просторни план јединице локалне самоуправе, просторни план подручја посебне
намене и регионални просторни план) и урбанистичке планове (план генералне
регулације, генерални урбанистички план и план детаљне регулације).
Министарство, министарство надлежно за послове
пољопривреде, министарство надлежно за послове шума и министарство надлежно
за послове заштите животне средине и природне ресурсе врше преиспитивање
карте ерозије за територију Републике Србије по истеку шест година од дана
њене израде, а новелирање по истеку десет година од дана њене израде.”
Јединица локалне самоуправе је дужна да, за
потребе новелирања плана управљања водама, евидентира све појаве и радове
који могу да утичу на промену стања ерозије и бујица и да податке о томе
доставља јавном водопривредном предузећу једном годишње.
…
Радови и мере
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koji radovi su zabranjeni ili ograničeni radi zaštite od erozije?
Izričito su obuhvaćeni krčenje, ogoljavanje, zatrpavanje izvora, nekontrolisano odvođenje vode, gradnja bez potrebne dokumentacije i zahvati koji ugrožavaju stabilnost ili podstiču eroziju, uz propisane izuzetke vađenja nanosa. Zaštitni biološki i biotehnički radovi nijesu bezuslovno odobrenje svakog zemljanog zahvata.
Ради
спречавања и отклањања штетног дејства ерозије и бујица спроводе се
превентивне мере, граде и одржавају водни објекти за заштиту од ерозије
и бујица и изводе заштитни радови.
Превентивним мерама сматрају се нарочито:
1) забрањене радње: пустошење, крчење и
непланска чиста сеча шума; огољавање површина; непланско преоравање
ливада, пашњака и необрађених површина; затрпавање извора и
неконтролисано сакупљање и одвођење тих вода; изградња објеката без
одговарајуће планске и пројектне документације; вађење речних наноса са
дна или падина, осим за потребе обезбеђења пропусне способности корита
водотока; изградња објеката који би могли да угрозе стабилност земљишта;
друге радње којима се поспешује ерозија и стварање бујица;
2)
коришћење пољопривредног и другог земљишта у складу са захтевима
антиерозионог уређења земљишта.
Заштитним радовима, у смислу овог закона, сматрају се биотехнички и
биолошки заштитни радови, и то: пошумљавање;
гајење и одржавање заштитне
вегетације; крчење растиња; затрављивање; терасирање, подизање воћњака и
вештачких ливада; мелиорација пашњака; чишћење корита и други слични
радови.
…
…
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada se izvode propisane mjere zaštite objekta od erozije i bujica?
Vlasnik ili korisnik erozionog zemljišta postupa prema planu i uslovima. Ako su za gradnju objekta propisane mjere, pravno lice koje gradi izvodi ih prema tehničkoj dokumentaciji prije upotrebne dozvole.
Власници и корисници земљишта на ерозионом
подручју дужни су да изводе радове и предузимају мере за заштиту од
ерозије и бујица у складу са планом управљања водама и условима за
коришћење ерозионог подручја.
Ако је за изградњу објекта прописано извођење радова и мера за
заштиту од ерозије и бујица, правно лице које гради тај објекат дужно је
да те радове и мере изведе на начин предвиђен техничком документацијом,
пре добијања употребне дозволе за тај објекат.
…
Осматрање и мерење
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li opšte korišćenje vode uključuje bušenje i pumpe?
Ne. Zakonska opšta upotreba je bez prethodnog tretmana, posebnih uređaja ili gradnje vodnih objekata, za navedene namjene. Rekreativno mjesto i način određuje JLS uz prethodno mišljenje javnog vodoprivrednog preduzeća.
Опште
коришћење вода подразумева коришћење вода без претходног третмана,
односно без употребе посебних уређаја (пумпе, натеге и друго) или
изградње водних објеката, и то за:
1) пиће;
2)
напајање стоке у домаћинству;
3)
санитарно-хигијенске потребе;
4)
рекреацију, укључујући и купање;
5)
гашење пожара;
6)
пловидбу.
Орган
јединице локалне самоуправе, по претходно прибављеном мишљењу јавног
водопривредног предузећа, одређује место и начин коришћења воде за
намене из става 1. тачка 4) овог члана.
Посебно
коришћење вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Vodnom dozvolom, a kod koncesije i prema koncesionom ugovoru. Izričiti zakonski izuzeci od dozvole provjeravaju se zasebno; svojina zemljišta sama nije takvo pravo.
Свако
коришћење вода које не представља опште коришћење вода јесте посебно
коришћење вода.
Право на
посебно коришћење вода стиче се водном дозволом, а ако се посебно
коришћење вода врши по основу концесије, и у складу са уговором којим се
уређује концесија.
Привремено ограничење права на посебно коришћење вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li vodna dozvola isključuje privremeno ograničenje korišćenja?
Ne. Ministarstvo odnosno nadležni organ AP može ograničiti posebno korišćenje u zakonom navedenim slučajevima nedostatka, ugroženog kvaliteta, ekosistema, oštećenja objekata ili neracionalnog korišćenja.
Министарство, а на територији аутономне покрајине надлежни орган
аутономне покрајине, може привремено ограничити право на посебно
коришћење вода:
1) ако
је услед природних појава доведено у питање обезбеђивање количина воде
или угрожен њен квалитет, природна равнотежа акватичних и приобалних
екосистема или смањена безбедност од штетног дејства воде;
2) у
случају већег оштећења водних објеката, због чега је потребна њихова
реконструкција;
3) ако
се вода не користи рационално и економично, у складу са уговором о
концесији, односно водном дозволом;
4) ако
коришћење вода има за последицу њено загађење и угрожавање водних и
приобалних екосистема;
5) у
другим случајевима, који за последицу имају недостатак воде или смањену
безбедност од штетног дејства воде.
Статус
објеката по престанку права на посебно коришћење вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Moraju li se objekti ukloniti poslije prestanka posebnog korišćenja voda?
Nosilac prava ih o svom trošku uklanja u godinu dana, uz izvršenje na njegov teret ako propusti. Ako su upotrebljivi za zakonsku zaštitu, korišćenje voda ili ekosistem, prelaze u javnu svojinu uz propisano obavještenje; tada obaveza uklanjanja prestaje.
Ималац
права на посебно коришћење вода дужан је да, по престанку тог права,
објекте који су изграђени ради остваривања тог права, уклони о свом
трошку, у року од годину дана.
Ако
ималац права у року из става 1. овог члана не уклони објекат, његово
уклањање ће извршити јавно водопривредно предузеће, на терет лица из
става 1. овог члана.
Ако се
објекат из става 1. овог члана може користити за заштиту од штетног
дејства вода, коришћење вода, заштиту квалитета вода или за очување
екосистема, постаје јавна својина.
У
случају из става 3. овог члана Министарство, а на територији аутономне
покрајине надлежни орган аутономне покрајине, дужан је да 30 дана пре
истека права на посебно коришћење вода стеченог на основу водне дозволе,
обавести имаоца тог права о могућности коришћења тог објекта за намене
из става 3. овог члана, чиме престаје његова обавеза уклањања тог
објекта.
Намена,
услови и приоритети у коришћењу вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Stanovništvo za piće i higijenu, napajanje stoke i odbrana imaju prednost nad drugim namjenama. Svaki korisnik koristi vodu racionalno, bez uskraćivanja tuđeg prava i ugrožavanja ciljeva životne sredine.
Коришћење вода, у смислу овог закона, обухвата коришћење:
1)
површинских и подземних вода за снабдевање водом за пиће,
санитарно-хигијенске потребе, за потребе индустрије и друге намене;
2) воде
за наводњавање;
3)
водних снага за производњу електричне енергије и погон уређаја;
4) воде
за рибњаке;
5) воде
за пловидбу;
6) воде
за спорт, рекреацију и туризам.
Коришћење вода из става 1. овог члана врши се у складу са овим законом и
посебним законима.
Вода се
мора користити рационално и економично.
Сваки
корисник је дужан да воду користи на начин којим се не ускраћује право
коришћења вода другим лицима и не угрожавају циљеви животне средине.
Коришћење вода за снабдевање становништва водом за пиће,
санитарно-хигијенске потребе, напајање стоке и одбрану земље има
приоритет над коришћењем вода за остале намене.
4.2.2.1.
Снабдевање водом
Коришћење воде погодне за пиће
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Može li se voda visokog kvaliteta koristiti za svaku industriju?
Podzemna voda pogodna za piće i javni izvori ograničeni su na navedene namjene, industriju koja traži visokokvalitetnu vodu i male potrošače ispod 1 l/s. Planski određena voda za piće ne ide u druge svrhe osim gašenja požara, niti se smiju ugroziti njena količina i svojstva.
Подземне
воде са квалитетом погодним за пиће и воде са јавних извора користе се
само за: снабдевање водом становништва, санитарно-хигијенске потребе,
напајање стоке, за потребе индустрије која захтева висококвалитетну воду
(прехрамбена, фармацеутска и друго) и потребе малих потрошача (испод 1
l/s).
Воде
које су планом управљања водама одређене за пиће не могу се користити за
друге сврхе, изузев за гашење пожара, нити на начин који би неповољно
утицао на количину и својства воде.
Идентификација водних тела и њихова заштита
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Snabdjevač i pravno lice odnosno preduzetnik koji koristi vodu u radu ili proizvodnji imaju propisano stalno registrovanje količina i nivoa i ispitivanje na vodozahvatu. Podaci se dostavljaju ministarstvu i javnom vodoprivrednom preduzeću najmanje godišnje; snabdjevač obezbjeđuje zdravstvenu i tehničku ispravnost.
Јавно
предузеће, односно друго правно лице које обавља послове снабдевања
водом дужно је да:
1)
постави уређаје и обезбеди стално и систематско регистровање количина
воде и ниво подземне воде и испитивање квалитета воде на водозахвату;
2)
предузима мере за обезбеђење здравствене исправности воде за пиће
;
3)
предузима мере за обезбеђење техничке исправности уређаја.
Правно
лице, односно предузетник које користи воду у процесу рада или
производње дужно је да обезбеди стално и систематско регистровање
количина воде, ниво подземне воде и
испитивање квалитета воде на водозахвату.
Лице из
ст. 1. и 2. овог члана дужно је да податке о мерењима количине и
квалитета воде на водозахвату доставља Министарству и јавном
водопривредном предузећу, најмање једанпут годишње.
Јавно
водопривредно предузеће податке из става 3. овог члана уноси у водни
информациони систем.
…
Здравствена исправност и квалитет
воде
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko određuje zdravstvenu ispravnost vode za piće i kvalitet vode za kupanje?
Voda mora ispunjavati odgovarajuće zdravstvene i kvalitativne uslove koje bliže propisuje ministar zdravlja. Ovaj član ne daje laboratorijske koncentracije niti potvrđuje kvalitet konkretne vode bez potrebnih ispitivanja.
Вода за пиће мора испуњавати услове у погледу
здравствене исправности.
Вода за купање мора да испуњава услове у погледу
исправности и квалитета.
Министар надлежан за послове здравља ближе
прописује услове у погледу здравствене исправности воде за пиће и услове у
погледу квалитета воде за купање.
…
Водна
тела и изворишта за регионално снабдевање водом за пиће
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kako se utvrđuju i koriste zone sanitarne zaštite izvorišta?
Šira, uža i neposredna zona određuju se prema svojstvima i kapacitetu izvorišta na osnovu elaborata i rješenja ministra zdravlja. Zahtjev podnosi svaka teritorijalno pogođena JLS; pravosnažne zone unose se u navedene planove i koriste bez ugrožavanja vode. Zakon sam ne propisuje jednu univerzalnu udaljenost za sve vrste izvorišta.
На
подручјима која се користе као изворишта за снабдевање водом за пиће
одређују се три зоне санитарне заштите,
и то: шира зона заштите, ужа зона заштите и зона непосредне заштите.
Зоне санитарне заштите из става 1. овог члана представљају заштићену
област и одређују се у складу са хидролошким, хидрогеолошким и другим
својствима земљишта и подсливова, врстом изворишта и његовог окружења,
капацитетом изворишта и другим чиниоцима који утичу на издашност
изворишта, а користи се и одржава на начин
који не изазива и не може да изазове загађивање воде на изворишту.
Министар, министар надлежан за послове здравља и министар надлежан за
послове заштите животне средине ближе прописују за која се изворишта, с
обзиром на капацитет, одређују зоне санитарне заштите, као и начин
одређивања, одржавања и коришћења зона санитарне заштите
и садржину елабората о зонама санитарне
заштите.
Захтев
за одређивање зона санитарне заштите подноси орган јединице локалне
самоуправе на чијој се територији налази извориште за које су елаборатом
предвиђене зоне санитарне заштите.
Ако се
зоне заштите простиру на територији више јединица локалне самоуправе,
захтев подноси свака јединица локалне самоуправе за зоне заштите на
својој територији.
Министар
надлежан за послове здравља, доноси решење о одређивању зона
санитарне заштите изворишта из става 1. овог члана, на основу елабората
из става 4. овог члана.
…
Решење
донето од стране министра надлежног за послове здравља из става 6. овог
члана је коначно у управном поступку и против тог решења може се
покренути управни спор.
На
основу правоснажног решења из става 6. овог члана, зоне санитарне
заштите уносе се у план управљања водама, просторни (просторни план
јединице локалне самоуправе, просторни план
подручја посебне намене и регионални просторни план) и урбанистички
(план генералне регулације, генерални
урбанистички план и план детаљне регулације)
план.
…
Мерење количине и испитивање
квалитета воде на извориштима
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koja buduća izvorišta imaju posebno kontinuirano mjerenje?
Za planska vodna tijela namijenjena budućem snabdijevanju za piće i higijenu iz kojih se prosječno može zahvatiti više od 100 m³ dnevno obezbjeđuju se kontinuirano mjerenje i ispitivanje prema godišnjem programu. Poslove vrše propisane organizacije ili ovlašćena akreditovana lica, uz kvartalnu dostavu navedenim organima. Ovo nije ukidanje drugih obaveza manjih izvorišta.
За водна
тела из којих се просечно може захватити више од 100 m3/дан,
а која су планом управљања водама намењена за снабдевање водом за пиће и
за санитарно-хигијенске потребе у будућности, обезбеђује се континуирано
мерење количине воде и испитивање њеног квалитета.
Мерење и
испитивање из става 1. овог члана врши се према годишњем програму који
доноси Министарство.
Мерење из става 1. овог члана врши
републичка организација надлежна за хидрометеоролошке послове, а
испитивање орган управе надлежан за спровођење државног мониторинга
квалитета вода.
Мерење и
испитивање из става 1. овог члана може да врши и друго правно лице
овлашћено од стране Министарства за обављање тих послова.
Министар
решењем овлашћује правно лице из става 4. овог члана, ако има:
1) акт о
додели акредитације од стране надлежног акредитационог тела за обављање
послова испитивања квалитета воде;
2)
референце за послове из става 1. овог члана.
Решење
министра из става 5. овог члана је коначно у управном поступку и против
њега може се покренути управни спор.
Лице из
ст. 3. и 4. овог члана дужно је да податке о количини и квалитету воде
доставља квартално Министарству, министарству надлежном за послове
здравља, министарству надлежном за послове заштите животне средине
, јавном водопривредном предузећу, а
за подземне воде и министарству надлежном за послове геологије.
Подаци
из става 1. овог члана су јавни.
…
Истражни радови на изворишту
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li se izvorište za piće može koristiti bez istraživanja?
Korišćenje mora odgovarati vodnom bilansu i prethodnim propisanim istraživanjima. Podzemna voda zahtijeva hidrogeološku granu prema geološkom zakonu; obim i vrstu radova rješenjem određuje odgovarajuće nadležno ministarstvo.
Воде из
изворишта површинских вода које служе за снабдевање водом за пиће, могу
се користити само ако је то коришћење у складу са водним билансом и ако
су претходно обављени истражни радови у складу са овим законом.
Воде из
изворишта подземних вода које служе за снабдевање водом за пиће, могу се
користити само ако је то у складу са водним билансом и ако су претходно
обављени хидрогеолошки истражни радови у складу са условима и начином
извођења геолошких истраживања прописаним законом којим се уређују
геолошка истраживања.
Истражним радовима из ст. 1. и 2. овог члана сматрају се радови који
обухватају утврђивање резерви, издашности и квалитета воде на одређеном
изворишту.
Обим и
врсту истражних радова из става 1. овог члана Министарство утврђује
решењем.
Обим и
врсту истражних радова из става 2. овог члана министарство надлежно за
послове детаљних геолошких истраживања утврђује решењем.
Решење
из ст. 4. и 5. овог члана је коначно у управном поступку и против њега
се може покренути управни спор.
Обавезе извођача истражних и других радова
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Šta radi izvođač koji pri bušenju naiđe na vodonosni sloj?
Osim izričitog izuzetka potpovršinskog sloja, bez odlaganja sprečava zagađenje i obavještava oba nadležna ministarstva. Ako se voda neće odmah koristiti i bude tako obaviješten, zatvara bušotinu o svom trošku. Slobodno isticanje oprema se regulacijom i zaštitom od zagađenja.
Ако се
приликом бушења и истражних радова у рударству или приликом извођења
рударских и других радова наиђе на водоносни слој, изузев потповршинског
водоносног слоја, извођач радова дужан је да без одлагања предузме мере
ради спречавања загађивања подземних вода и да о водоносном слоју и
предузетим мерама обавести Министарство и министарство надлежно за
послове геолошких истраживања.
Ако
Министарство обавести извођача радова да се воде из водоносног слоја
неће одмах користити, извођач радова је дужан да о свом трошку затвори
бушотину.
Бунари и
бушотине са слободним истицањем воде морају бити опремљени уређајима за
регулисање истицања воде и заштиту вода од загађивања.
Обезбеђивање минималног одрживог протока
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Mora li ostati minimalni održivi protok nizvodno od vodozahvata?
Da. Pri zahvatanju iz vodotoka ili akumulacije obezbjeđuje se nizvodno prema hidrologiji, korišćenju, zaštiti i stanju ekosistema. Konkretna veličina određuje se prema propisanim mjerilima; zakon ne daje univerzalni procenat protoka.
Приликом
захватања вода из водотока, односно акумулација, мора се низводно од
водозахвата обезбедити минимални одрживи проток, узимајући у обзир,
нарочито: хидролошки режим водотока и карактеристике водотока са аспекта
коришћења вода и заштите вода, стање акватичног и приобалног екосистема.
Министар
и министар надлежан за послове заштите животне средине ближе прописују
начин и мерила за одређивање минималног одрживог протока.
4.2.2.2.
Коришћење воде за наводњавање
Услови за коришћење воде
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada se prva podzemna izdan može koristiti za navodnjavanje?
Kumulativno: ne uskraćuje prioritetne namjene, nema mogućnosti zahvatanja površinske vode i resurs je dobro raspoloživ. Režim prati vodnu dozvolu, a kod koncesije i ugovor, uz zasebno utvrđene zakonske izuzetke od dozvole.
Подземне воде прве издани могу се користити за
наводњавање пољопривредног земљишта уколико су испуњени следећи услови:
1) да се тим коришћењем не ускраћује право на
коришћење воде за приоритетне намене из члана 71. став 5 овог закона;
2) да не постоји могућност захвата из површинских
вода и
3) да постоји добра расположивост ресурса
подземних вода.
Коришћење вода за наводњавање пољопривредног или другог земљишта врши се
у складу са условима утврђеним водном дозволом, а ако се коришћење воде
за наводњавање врши по основу концесије, и у складу са уговором којим се
уређује концесија.
…
Квалитет воде
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li voda za navodnjavanje uvijek ima iste kvalitativne uslove?
Kvalitet mora odgovarati zemljištu, načinu navodnjavanja i kulturi, prema bližem ministarskom propisu. Ovaj član ne utvrđuje jedinstvenu brojčanu koncentraciju za sve navodnjavanje.
Вода
која се користи за наводњавање пољопривредних култура мора да испуњава
услове у погледу квалитета, узимајући у обзир тип земљишта, начин
наводњавања, као и пољопривредну културу.
Министар
ближе прописује услове у погледу квалитета воде из става 1. овог члана.
4.2.2.3.
Коришћење водних снага
Услови коришћења
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li koncesija na hidroenergiju zamjenjuje vodnu dozvolu?
Ne po samom ovom članu. Korišćenje vodne snage prati uslove vodne dozvole, a kada se zasniva na koncesiji i odgovarajući ugovor; drugi potrebni akti ostaju zasebni.
Коришћење водних снага за производњу електричне енергије или за погон
уређаја снагом воде врши се у складу са условима утврђеним водном
дозволом, а ако се коришћење водних снага врши по основу концесије, и у
складу са уговором којим се уређује концесија.
Пројектовање и изградња објеката и уређаја
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koje uslove mora očuvati projekat hidroenergetskog objekta?
Vraća iskorišćenu vodu, čuva postojeće prioritetno korišćenje, zaštitu od štetnog dejstva, sanitarne i ekološke uslove i propisanu višenamjensku funkciju uključujući poplave. Sama snaga elektrane ne potvrđuje ispunjenje ovih projektnih obaveza.
Пројектовање и изградња објеката и уређаја за коришћење водних снага
врши се тако да се:
1)
омогући враћање воде у водоток или друге површинске воде, после
искоришћења енергије;
2) не
умањи постојећи обим и не спречава коришћење воде за снабдевање
становништва и других корисника водом за пиће, наводњавање и друге
намене, у складу са овим законом;
3) не
умањи степен заштите од штетног дејства вода и не отежава спровођење
мера те заштите;
4) не
погоршају услови санитарне заштите и не утиче негативно на стање животне
средине;
5)
обезбеђује њихово вишенаменско коришћење, са обавезном наменом за
заштиту од поплава.
4.2.2.4.
Коришћење вода за пловидбу
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Gdje nije dozvoljen toplovodni ribnjak ili komercijalni uzgoj ribe?
Toplovodni ribnjak ne gradi se na postojećim ili planiranim podzemnim izvorištima niti mjestima planirane zaštitne vodne infrastrukture. Posebne zabrane važe za komercijalni izlov u akumulaciji za snabdijevanje i kavezni uzgoj u hidromelioracionim sistemima; saglasnost za ribarsko područje nije ukidanje tih zabrana.
Коришћење вода за узгој рибе у рибњаку врши се у складу са овим законом
и посебним законом.
Топловодни рибњаци не могу се градити на местима на којима се налазе или
су планирана изворишта подземних вода, или на којима се планира изградња
водних објеката за заштиту од штетног дејства вода.
Забрањен је узгој риба ради комерцијалног
изловљавања у акумулацији која служи за снабдевање водом, као и кавезни
узгој риба у хидромелиорационим системима за одводњавање и наводњавање.
Рибарско подручје се не може установити на
хидромелиорационим системима за одводњавање и наводњавање.
Изузетно од става 4. овог члана рибарско подручје
се може установити на хидромелиорационим системима за одводњавање и
наводњавање уз сагласност министра надлежног за послове водопривреде.
Порибљавање акумулација и канала врши се тако да се не угрози прописани
квалитет вода и опстанак акватичних екосистема.
Правно,
односно физичко лице које је порибљавањем акумулација и канала угрозило
прописани квалитет воде и опстанак акватичних екосистема, сноси трошкове
враћања у добар статус површинске воде.
…
4.2.2.6.
Коришћење вода за спорт, рекреацију и туризам
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
4.2.2.6. Korišćenje voda za sport, rekreaciju i turizam
Član88
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Da li je plovilo sa motorom sa unutrašnjim sagorijevanjem dozvoljeno na svakoj akumulaciji?
Zabranjeno je na akumulaciji koja služi za snabdijevanje vodom. Sport, rekreacija i turizam u cjelini prate ovaj i posebne zakone; rekreativna namjena ne ukida navedenu zabranu.
Коришћење вода за спорт, рекреацију, укључујући и купање и туризам врши
се у складу са овим законом и посебним законима.
На
акумулацијама које служе за снабдевање водом забрањено је коришћење
пловног објекта са моторима са унутрашњим сагоревањем.
4.2.3.
Вађење речних наноса
…
План вађења речних наноса
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li se riječni nanos može vaditi sa svakog vodnog zemljišta?
Samo na planski obuhvaćenim lokalitetima i u obimu koji čuva vodni režim, korišćenje podzemne vode, stabilnost i ekosisteme. Dvogodišnji plan sadrži i zabranjene lokacije; za međunarodne i međudržavne puteve postoji prethodna saobraćajna saglasnost.
Вађење речних наноса врши се са водног земљишта,
на локалитетима где је то од интереса за очување или побољшање водног
режима, у обиму који неће нарушити водни режим, постојеће коришћење
подземних вода, стабилност обала и природну равнотежу акватичних и
приобалних екосистема.
Министарство доноси план вађења речних наноса за
период од две године.
Ако се вађење речних наноса планира на
међудржавним и међународним водним путевима, министарство је дужно да пре
доношења плана из става 2. овог члана прибави сагласност министарства
надлежног за послове саобраћаја.
План вађења речних наноса садржи нарочито:
планиране локације за вађење речних наноса и планиране количине речних
наноса за вађење, локације на којима није дозвољено вађење речних наноса,
као и услове за вађење речних наноса.
План вађења речних наноса припремају јавна
водопривредна предузећа, свако за територију на којој обавља водну делатност
у сарадњи са органом задуженим за техничко одржавање водних путева.
За потребе доношења плана из става 2. овог члана,
надлежни орган за послове одржавања државних водних путева, на захтев јавног
водопривредног предузећа, дужна је да уступи без накнаде, у року од 30 дана
од дана пријема захтева, постојеће копије морфолошких снимака и детаљних
снимака свих водотокова, као и податке о потребним габаритима водних путева.
…
Право на
вађење речних наноса
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Šta se prilaže za vodnu saglasnost vađenja riječnog nanosa?
Pored vodnih uslova i projekta, traže se propisano mišljenje za vodni put, agrarna saglasnost kada je potrebna, pravo na zemljištu, plan parcele i ekološki akt: saglasnost na studiju ili odluka da procjena nije potrebna. Nije opravdano tvrditi da svaki takav projekat uvijek mora imati odobrenu studiju.
…
Право на
вађење речних наноса стиче се водном сагласношћу, а ако се
вађење речних наноса врши по основу концесије, и у складу са
уговором којим се уређује концесија.
Уз захтев за издавање водне сагласности
подноси се:
1) водни услови;
2) пројекат вађења речних наноса;
3) мишљење органа надлежног за техничко одржавање
водног пута на пројекат из тачке 2) овог става, када се вађење речних наноса
врши на водном путу;
4) у случају вађења речних наноса са
пољопривредног земљишта, сагласност Министарства, а за територију аутономне
покрајине сагласност надлежног органа аутономне покрајине;
5) доказ о праву својине, односно праву коришћења
или закупа водног земљишта, са кога се врши вађење;
6) копија плана парцеле;
7) акт надлежног органа о сагласности на студију о
процени утицаја на животну средину, односно акт надлежног органа којим
утврђује да није потребна процена утицаја на животну средину.
…
Обавезе
лица које обавља вађење речних наноса
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koje evidencije i snimanja ima izvođač vađenja nanosa?
Registrovani izvođač vodi propisanu evidenciju lokacije, vrste, količine i načina i vrši geodetsko snimanje prije i poslije vađenja. Povučena tačka 2 nije oživljena; naknade se zasebno provjeravaju u važećem posebnom zakonu.
Правно
лице, односно предузетник може да обавља
вађење речних наноса ако
је уписан у одговарајући регистар за обављање те делатности.
Лице из
става 1. овог члана дужно је да:
1) води
евиденцију о вађењу речних наноса, која нарочито садржи податке о
локацији, врсти, количини и начину вађења речних наноса;
…
3) врши геодетско снимање локације пре и
после вађења речних наноса.
…
Забрана
вађења речних наноса
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Može li vađenje nanosa biti zabranjeno i kada već postoji dokumentacija?
Ministar rješenjem zabranjuje kada je izazvan ili moguć poremećaj vodnog režima, stabilnosti korita ili vodnog zemljišta ili je narušen dobar ekološki status. Rješenje je konačno uz upravni spor.
Министар
решењем забрањује вађење речних наноса ако је:
1) на
деоници водотока вађењем наноса изазван или може бити изазван
поремећај водног режима;
2) дошло
до поремећаја стабилности речног корита или водног земљишта;
3)
нарушен добар еколошки статус.
Решење
из става 1. овог члана је коначно у управном поступку и против тог
решења може се покренути управни спор.
…
4.3.
Заштита вода од загађивања
4.3.1. Појам, граничне вредности и
стандарди квалитета животне средине
…
Појам
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
4.3.1. Pojam, granične vrednosti i standardi kvaliteta životne sredine
Član93
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Da li Zakon o vodama propisuje konkretne emisijske koncentracije za svaki ispust?
Ne u samom članu. Vlada određuje parametre, granične vrijednosti, uslove primjene i rokove za tehnološke tokove, recipijent, javnu kanalizaciju i jame. Konkretni podzakonski akt i eventualni stroži dozvolni uslovi moraju biti provjereni.
Ради спречавања погоршања квалитета воде и
животне средине, одређују се физичко-хемијски параметри и граничне
вредности емисије загађујућих материја, као и начини и услови испуштања
загађујућих материја и примене граничних вредности емисије, и то за:
1)
технолошке отпадне воде пре њиховог испуштања у јавну канализацију;
2)
технолошке и друге отпадне воде које се непосредно испуштају у
реципијент;
3) воде
које се после пречишћавања испуштају из система јавне канализације у
реципијент;
4)
отпадне воде које се испуштају у реципијент из септичке и сабирне јаме.
Влада, на предлог министра и министра
надлежног за послове заштите животне средине, утврђује физичко-хемијске
параметре и граничне вредности емисије загађујућих материја, начине и
услове испуштања загађујућих материја, као и начине и услове примене
граничних вредности емисије из става 1. овог члана и рокове за њихово
достизање.
…
Стандарди квалитета животне средине и граничне
вредности загађујућих материја
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li je kvalitet sedimenta isto što i emisijska granica otpadne vode?
Ne. Zakon odvojeno uređuje standarde životne sredine i granice za površinske i podzemne vode i sediment, uključujući ocjenu pri izmuljivanju i praćenje prioritetnih supstanci. Konkretne vrijednosti i način primjene utvrđuje Vlada, a ne proizvoljno projektantsko izjednačavanje.
Ради спречавања погоршања квалитета воде и животне
средине, и утврђивања оцене статуса површинских и подземних вода утврђују се
стандарди квалитета животне средине и граничне вредности загађујућих
материја за површинске воде, подземне воде и седимент.
Критеријуми за оцену квалитета седимента утврђују
се као граничне вредности загађујућих материја за оцену статуса и тренда
квалитета седимента као и за оцену квалитета седимента при измуљивању.
Влада, на предлог министра надлежног за послове
заштите животне средине утврђује:
1) стандарде квалитета животне средине, граничне
вредности и критеријуме из ст. 1. и 2. овог члана, као и начине и услове
њихове примене и рокове за њихово достизање;
2) стандарде квалитета животне средине за
приоритетне, хазардне и друге загађујуће супстанце у матриксима површинских
вода, начин и услове њихове примене и рокове за њихово достизање, као и
процедуре за анализе дугорочног тренда концентрација ових супстанци и листу
супстанци за праћење.
…
4.3.2.
Планирање заштите вода
План
заштите вода од загађивања
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada važe pojačane mjere protiv poljoprivrednih nitrata?
Na područjima određenim prema vladinim kriterijumima i granicama, uz obavezne akcione mjere i monitoring. Područja i programi preispituju se najmanje svake četiri godine. Ovaj član ne proglašava svaku poljoprivrednu parcelu ranjivim područjem bez odgovarajućeg akta.
Рањиво подручје је подручје осетљиво на нитрате из
пољопривредних извора на којем је потребно спровести појачане мере заштите
вода од загађивања нитратима из тих извора.
Ради смањења загађивања вода нитратима из
пољопривредних извора, односно спречавања даљег загађивања Влада, на предлог
министра и министра надлежног за послове заштите животне средине:
1) утврђује критеријуме за одређивање рањивих
подручја;
2) одређује рањива подручја и њихове границе;
3) утврђује акционе програме за одређена рањива
подручја са обавезним мерама;
4) утврђује програм мониторинга ради оцене
ефикасности акционих програма из тачке 3) овог става закона;
5) утврђује програм мониторинга концентрација
нитрата у водама које се користе или се планирају за снабдевање водом за
пиће за потребе преиспитивања акта о одређивању рањивих подручја.
Критеријуми из става 2. тачка 1) овог члана се
доносе на основу физичких карактеристика и карактеристика вода и земљишта.
Акт о одређивању рањивих подручја из става 2.
тачка 2) овог члана се преиспитује и по потреби мења и/или допуњује најмање
сваке четврте године.
Акциони програми из става 2. тачка 3) овог члана
се доносе за период од четири године, преиспитују најмање сваке четврте
године и по потреби мењају и/или допуњују.
Садржај акционог програма којим се прописују
обавезне и по потреби додатне мере доноси министар надлежан за послове
пољопривреде.
У циљу обезбеђивања општег нивоа заштите вода од
загађивања нитратима из пољопривредних извора, министар надлежан за послове
пољопривредe доноси:
1) правило добре пољопривредне праксе,
2) по потреби програм који ће промовисати правила
из тачкe 1) овог члана.
…
Осетљиво подручје
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Gdje se traži strože prečišćavanje komunalne otpadne vode zbog nutrijenata?
U određenom osjetljivom području uključujući podložno eutrofikaciji, radi ciljeva kvaliteta. Vlada utvrđuje kriterijume i konkretno područje i granice, uz preispitivanje najmanje svake četiri godine; namjena zgrade sama ne dokazuje teritorijalni status.
Осетљиво подручје је подручје осетљиво на
нутријенте, укључујући и подручје подложно еутрофикацији, на коме је, ради
достизања циљева квалитета вода, потребно спровести строжије пречишћавање
комуналних отпадних вода.
Влада, на предлог министра и министра надлежног за
послове заштите животне средине, утврђује критеријуме за одређивање
осетљивих подручја и одређује осетљиво подручје и његове границе.
Акт о одређивању осетљивих подручја се преиспитује
и по потреби мења и/или допуњује најмање сваке четврте године.
…
4.3.3.
Забране и обавезе загађивача
Забране
ради заштите квалитета воде
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li zabrane zagađivanja obuhvataju gradilište i septičke jame?
Da. Zabranjeni su propisano štetni ispusti i odlaganja, korišćenje napuštenog bunara kao septičke jame, pranje mašina i vozila u površinskoj vodi ili na vodnom zemljištu i druge izričite radnje. Zabrana đubriva i zaštitnih sredstava u obalnom pojasu do 5 m nije opšta građevinska linija svake zgrade.
Ради
заштите квалитета вода, забрањено је:
1)
уношење у површинске воде отпадних вода које садрже хазардне
и загађујуће супстанце изнад прописаних граничних вредности емисије које
могу довести до погоршања тренутног стања;
1а) уношење свих хазардних супстанци у подземне
воде;
1б) уношење осталих загађујућих супстанци у
подземне воде у мери у којој узрокују погоршање или значајне и сталне
узлазне трендове концентрација загађујућих супстанци у подземним водама;
2)
испуштање отпадне воде у стајаће воде, ако је та вода у контакту са
подземном водом, која може проузроковати угрожавање доброг еколошког или
хемијског статуса стајаће воде;
3) испуштање са пловних објеката или са обале загађујућих супстанци које
директно или индиректно доспевају у воде, а потичу од било ког уређаја
са брода или уређаја за пребацивање на брод или са брода;
4)
испуштање прекомерно термички загађене воде;
4а) одлагање у воде муља, обрађеног или
необрађеног, из постројења за пречишћавање комуналних отпадних вода;
5)
коришћење ђубрива или средстава за заштиту биља у обалном појасу до 5 m;
6)
испуштање у јавну канализацију отпадних вода које садрже хазардне
супстанце:
– изнад
прописаних вредности,
– које
могу штетно деловати на могућност пречишћавања вода из канализације,
– које
могу оштетити канализациони систем и постројење за пречишћавање вода,
– које
могу негативно утицати на здравље лица која одржавају канализациони
систем;
7)
коришћење напуштених бунара као септичких јама;
8)
остављање у кориту за велику воду природних и вештачких водотока и
језера, као и на другом земљишту, материјала који могу загадити воде;
9) прање
возила, машина, опреме и уређаја у површинским водама и на водном
земљишту.
…
Обавеза
пречишћавања отпадних вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko mora prečišćavati otpadnu vodu i koji kriterijum se primjenjuje?
Pravno lice, preduzetnik i propisano fizičko lice odstranjuju materije i prečišćavaju prije javne kanalizacije ili recipijenta; izuzet je fizički korisnik za piće, sopstvene i sanitarne potrebe. Primjenjuje se stroži kriterijum između emisije i zaštite recipijenta, uz moguće strože dozvolne uslove, sredstva i rokove, lokalni akt kanalizacije i propisan režim mulja.
Правно
лице, предузетник, односно физичко лице које испушта или одлаже материје
које могу загадити воду, осим физичког лица
које користи воду за пиће, сопствене и санитарне потребе, дужно је да те материје, пре испуштања у систем
јавне канализације или реципијент, делимично или потпуно одстрани
као и да пречисти отпадне воде, у
складу са овим законом и посебним законима који уређују област заштите
животне средине, односно прописа донетих на основу тих закона.
Пречишћавање отпадних вода из става 1. овог
члана врши се до нивоа који одговара граничним вредностима емисије или
до нивоа којим се не нарушавају стандарди квалитета животне средине
реципијента, у складу са прописима којима се уређују граничне вредности
загађујућих материја у површинским и подземним водама, граничне
вредности приоритетних, хазардних и других загађујућих супстанци и
прописом којим се уређују граничне вредности емисије загађујућих
материја у воде, узимајући строжији критеријум од ова два.
Изузетно, строжије услове испуштања
отпадних вода, односно строжије вредности од прописаних граничних
вредности емисије из става 2. овог члана утврђују се водном и/или
интегрисаном дозволом у складу са прописом из става 2. овог члана а на
основу стандарда квалитета животне средине и граничних вредности из
члана 93а овог закона и закона којим се уређује интегрисано спречавање и
контрола загађивања животне средине.
Ради обезбеђивања пречишћавања отпадних
вода, лице из става 1. овог члана које испушта отпадну воду у реципијент
или јавну канализацију дужно је да обезбеди средства и утврди рокове за
изградњу и погон уређаја, односно постројења за пречишћавање отпадних
вода у складу са акционим планом за достизање граничних вредности
емисије загађујућих материја у воде, планом заштите вода од загађивања и
планом управљања водама.
Акт о
испуштању отпадних вода у јавну канализацију доноси надлежни орган
јединице локалне самоуправе.
Муљ који је настао у процесу пречишћавања
комуналних отпадних вода обрађује се, користи или одлаже на начин којим
се не угрожава животна средина и здравље људи, у складу са овим законом,
прописом којим се уређују граничне вредности емисије загађујућих
материја у воде и посебним законима којима се уређује пољопривредно
земљиште и управљање отпадом.
…
Обавеза
мерења количине и испитивања квалитета отпадних вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koje obaveze mjerenja i izvještavanja ima zagađivač?
Lice iz člana 98 kontinuirano mjeri količinu, ispituje kvalitet i uticaj, čuva izvještaje najmanje pet godina i dostavlja ih propisanim primaocima godišnje. Kod prečišćavanja mjeri prije i poslije i vodi dnevnik rada; opasni proizvodni tok ispituje se prije miješanja sa ostalim vodama.
Правно лице, предузетник, односно физичко лице
из члана 98. овог закона, дужно је да постави уређаје за мерење и
континуирано мери количине отпадних вода, да испитује параметре
квалитета отпадних вода и њихов утицај на реципијент, да извештаје о
извршеним мерењима чува најмање пет година и да исте доставља јавном
водопривредном предузећу, министарству надлежном за послове заштите
животне средине и Агенцији за животну средину једном годишње.
Лице из става 1. овог члана који има уређаје,
објекте, односно, постројења за пречишћавање отпадних вода, дужно је да мери
количине и испитује квалитет отпадних вода пре и после пречишћавања, да
обезбеди редовно функционисање уређаја, објеката, односно, постројења за
пречишћавање отпадних вода и да води дневник њиховог рада.
Ако у процесу производње у одређеном погону или
делу погона настају отпадне воде које садрже опасне материје, лице из става
1. дужно је да обавља мерење количина и испитивање квалитета отпадних вода
пре њиховог спајања са осталим токовима отпадних вода.
Министар и министар надлежан за послове заштите
животне средине ближе прописују:
1) начин, услове и место за постављање уређаја за
мерење количина, узимање узорака и испитивање квалитета отпадних вода и
њиховог утицаја на реципијент;
2) садржину извештаја о извршеним мерењима
количина и испитивања квалитета отпадних вода и њиховог утицаја на
реципијент и начин и рокове његовог достављања.
…
Обавеза
контроле исправности објеката
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li se vodonepropusnost kanalizacije i jama periodično provjerava?
Za zakonsko lice koje sakuplja, odvodi i prečišćava kontrola objekata, naročito vodonepropusnosti, ide svakih pet godina, a mjernih uređaja godišnje. Ovlašćeno pravno lice izdaje potvrdu. Odredbe se odnose i na septičke i sabirne jame; konkretni tehnički postupak provjerava se zasebno.
Правно
лице које врши сакупљање, одвођење и пречишћавање отпадних вода и
заштиту вода дужно је да врши контролу исправности објеката за
сакупљање, одвођење и пречишћавање отпадних вода, пре свега у погледу
водонепропусности, сваких пет година, а у случају уређаја за
мерење количина отпадних вода једанпут годишње.
Контролу
исправности објеката из става 1. овог члана врши овлашћено правно лице,
у складу са овим законом и законом којим се уређује изградња објеката, и
о томе издаје потврду.
Одредбе
ст. 1. и 2. овог члана односе се и на септичке и сабирне јаме.
Обавезе
у случају непосредне опасности од загађивања
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Odgovorno lice iz člana 98 preduzima sprečavanje, smanjenje i sanaciju i planira sredstva i rokove. Ako propusti, javno vodoprivredno preduzeće ih sprovodi na njegov trošak.
Ако дође
до непосредне опасности од загађивања, односно до загађивања површинских
и подземних вода, правно лице, предузетник, односно физичко лице из
члана 98. овог закона дужно је да предузме мере за спречавање, односно
за смањивање и санацију загађења вода и да планира средства и рокове за
њихово остваривање.
Ако
правно лице, предузетник, односно физичко лице не предузме мере за
смањивање и санацију загађења вода из става 1. овог члана, те мере
предузеће јавно водопривредно предузеће, о његовом трошку.
Обавеза
заштите вода од загађивања са пловних објеката
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koji prihvat otpada sa plovila mora imati luka ili marina?
Luka, pristanište, marina i zimovnik imaju uređaje za prihvat otpadnih mineralnih ulja, uljnih smješa, voda i drugog otpada prema posebnom zakonu. Zakon o vodama sam ne određuje dimenzije svih tih uređaja.
У луци,
пристаништу, марини и зимовнику морају бити постављени уређаји за
преузимање отпадних минералних уља, уљних смеша, отпадних вода и других
отпадних материја са пловних објеката, у складу са посебним законом.
Обавеза
одржавања уређаја за минерална уља
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Vlasnik ili korisnik naftovoda i uređaja za prihvat, preradu i čuvanje mineralnih ulja održava ih tako da onemogući oticanje i curenje u vode, uz poseban sektorski propis.
Власник,
односно корисник нафтовода и уређаја за прихватање, прераду и чување
минералних уља, дужан је да их одржава на начин да онемогући отицање и
цурење уља у воде, у складу са посебним законом.
Обавеза
пријаве загађења
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Građanin, obalni vlasnik odnosno korisnik i odgovorna lica plovila bez odlaganja obavještavaju jedan od izričito navedenih nadležnih organa kada uoče zagađenje u vodotoku ili jezeru.
Ако
грађанин, власник, односно корисник дела обале, заповедник пловног
објекта и друго одговорно лице на пловном објекту примети да је дошло до
загађивања вода у водотоку или језеру, дужно је да без одлагања обавести
један од надлежних органа (капетанију пристаништа, Министарство,
министарство надлежно за заштиту животне средине, министарство надлежно
за унутрашње послове, јавно водопривредно предузеће).
4.3.4. Правна лица надлежна за вршење
испитивања квалитета отпадних вода, квалитета површинских и
подземних вода и за праћење хаваријских загађења вода
…
Испитивање квалитета отпадних вода, површинских
и подземних вода
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li svaka laboratorija može ispitivati kvalitet voda?
Za zakonska ispitivanja potrebni su rješenje o ovlašćenju ministarstva, akreditacija i reference. Objavljeni spisak ovlašćenih lica provjerava se za konkretnog izvršioca; sama opšta registracija nije dovoljna.
Испитивање квалитета отпадних вода може да врши правно лице које је
овлашћено од стране Министарства за обављање тих послова.
Испитивање квалитета површинских и
подземних вода може да врши правно лице које је овлашћено од стране
Министарства за обављање тих послова.
Министар
решењем овлашћује правно лице …, ако има:
1) акт о
додели акредитације од стране надлежног акредитационог тела;
2)
референце за обављање послова ….
Решење
министра из става 3. овог члана је коначно у управном поступку и против
њега се може покренути управни спор.
Списак
овлашћених правних лица … објављује се на веб-сајту
Министарства.
…
Праћење
хаваријског загађења
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Državni organ monitoringa po saznanju bez odlaganja obavještava navedena ministarstva, javno vodoprivredno preduzeće i pogođenu JLS i neprekidno prati talas do prestanka. Drugo ovlašćeno monitoring lice odmah obavještava državni organ. To su dodatne obaveze uz odgovornost samog zagađivača.
У
случају хаваријског загађења вода, орган
управе надлежан за спровођење државног мониторинга квалитета вода дужан је да, по сазнању о хаваријском
загађењу, без одлагања обавести Министарство, министарство надлежно за
послове здравља, министарство надлежно за послове заштите животне
средине, министарство надлежно за унутрашње послове,
јавно водопривредно предузеће и јединицу локалне
самоуправе на чијој је територији настало загађење.
Друго овлашћено правно лице које врши мониторинг статуса вода дужно је
да, по сазнању за хаваријско загађење вода, без одлагања о томе обавести
орган управе надлежан за спровођење
државног мониторинга квалитета вода.
Орган управе надлежан за спровођење
државног мониторинга квалитета вода дужан је
да непрекидно прати кретање таласа хаваријског загађења воде дуж
водотока све до тренутка престанка хаваријског загађења и о томе
обавештава лица из става 1. овог члана.
…
4.3.5.
Систематско праћење статуса вода и заштићених области – мониторинг
Мониторинг статуса вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
4.3.5. Sistematsko praćenje statusa voda i zaštićenih oblasti - monitoring
Član109
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Koliko često monitoring lice dostavlja nalaze i kada se objavljuje godišnje stanje voda?
Drugo ovlašćeno lice rezultate dostavlja državnom monitoringu kvartalno. Nadležni organi godišnji izvještaj dostavljaju propisanim primaocima najkasnije 1. jula za prethodnu godinu; podaci su javni. Ovi rokovi nijesu automatski ista izvještajna obaveza svakog privatnog investitora.
Мониторинг статуса вода врши орган управе
надлежан за спровођење државног мониторинга квалитета вода у сарадњи са
републичком организацијом надлежном за хидрометеоролошке послове према годишњем програму који доноси Влада, на
предлог Министарства и министарства надлежног за послове заштите животне
средине.
…
Мерење и
испитивање квалитета вода из годишњег програма из става 1. овог члана
може да врши и друго правно лице.
Министар
решењем овлашћује правно лице из става 2. овог члана, ако има:
1) акт о
додели акредитације од стране надлежног акредитационог тела;
2)
референце за обављање послова из става 2. овог члана.
Правно
лице из става 2. овог члана дужно је да резултате испитивања квартално
доставља органу управе надлежном за
спровођење државног мониторинга квалитета вода.
…
Органи из става 1. овог члана сачињавају
годишњи извештај о стању и променама квалитета вода, који достављају
Министарству, министарству надлежном за послове заштите животне средине,
министарству надлежном за послове здравља и јавном водопривредном
предузећу, најкасније до 1. јула текуће године за претходну годину.
Подаци из става 1. овог члана су јавни.
…
Регистар
заштићених области
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Jesu li sanitarne zone jedina zaštićena vodna oblast?
Ne. Obuhvaćene su i propisane oblasti za ljudsku potrošnju, kupanje, nitrate i nutrijente, važna staništa i ekonomske vodne vrste. Javno vodoprivredno preduzeće vodi redovno dopunjavan registar; proglašavajući organ dostavlja akt za 30 dana od stupanja na snagu.
Заштићене области на водном подручју, у смислу овог закона, јесу:
1) зоне
санитарне заштите изворишта из члана 77. овог закона;
2)
подручја намењена захватању воде за људску потрошњу из члана 73. овог
закона;
3) водна
тела намењена рекреацији, укључујући и области одређене за купање;
4) подручја осетљива на нитрате из
пољопривредних извора из члана 96а овог закона и подручја осетљива на
нутријенте из члана 96б овог закона, укључујући подручја подложна
еутрофикацији;
5)
области намењене заштити станишта или врста где је битан елеменат њихове
заштите одржавање или побољшање статуса вода;
6)
области намењене заштити економски важних акватичних врста.
За
заштићене области из става 1. овог члана јавно водопривредно предузеће
води регистре заштићених области по водним
подручјима, који нарочито садрже: пропис којим је
област проглашена као заштићена и институцију која је ту област
прогласила за заштићену, као и положај и карактеристике области.
Регистри заштићених области морају се редовно
допуњавати.
Органи који су прогласили заштићене области из
става 1. овог члана дужни су да акт којим је област проглашена као заштићена
доставе јавном водопривредном предузећу у року од 30 дана од дана када је
акт којим је та област проглашена као заштићена ступио на снагу.
Министар и министар надлежан за послове заштите
животне средине споразумно утврђују критеријуме за одређивање заштићених
области из става 1. тач. 5) и 6) овог члана.
Министар, министар надлежан за послове заштите
животне средине и министар надлежан за послове здравља ближе прописују
садржину и начин вођења регистара заштићених области из става 1. овог члана.
…
Министар
и министар надлежан за послове заштите животне средине решењем одређују
заштићене области из става 1. тач. 5) и 6) овог члана.
…
Класификација водних тела површинских и подземних вода
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koliko važi licenca za zakonske vodne djelatnosti?
Licenca ministarstva važi pet godina uz propisanu registraciju, opremu i organizaciono-kadrovske uslove. Za tačke 3–8 vezana je za određenu teritorijalnu jedinicu i prethodno mišljenje javnog vodoprivrednog preduzeća. Poslije oduzimanja novi zahtjev moguć je po isteku godinu dana.
Послови
за чије обављање јавно предузеће, односно друго правно лице мора да има
лиценцу јесу:
1)
снабдевање водом за пиће системом јавног водовода;
2)
сакупљање, одвођење и пречишћавање отпадних вода системом јавне
канализације;
3)
спровођење одбране од поплава и других облика заштите од штетног дејства
вода;
4)
старање о функционисању водних објеката и система;
5)
одржавање регулационих и заштитних објеката и пратећих уређаја на њима;
6)
одржавање хидромелиорационих система за одводњавање и наводњавање;
7)
извођење санационих радова и хитних интервенција на заштитним и
регулационим објектима;
8)
праћење стања водних објеката;
9) други
послови у складу са овим законом.
Послове
из става 1. овог члана може да обавља јавно предузеће, односно друго
правно лице које је уписано у одговарајући регистар за обављање тих
послова.
Лиценцу
може да добије лице из става 1. овог члана које испуњава услове у
погледу техничко-технолошке опремљености и организационе и кадровске
оспособљености.
За послове из става 1. тач. 3) до 8) овог
члана лиценца се издаје за одређено подручје, односно водну јединицу или
део водне јединице (сектор, деоница и хидромелиорациони систем) утврђене
актом министра из члана 27а став 4. овог закона.
Лиценца
се издаје решењем Министарства, на захтев лица из става 1. овог члана,
на период од пет година.
Пре издавања лиценце за обављање послова из
става 1. тач. 3) до 8) овог члана подносилац захтева је дужан да прибави
мишљење јавног водопривредног предузећа.
Трошкове
издавања лиценце сноси лице из става 1. овог члана, у складу са законом
којим се уређују републичке административне таксе.
Лиценца
се може одузети ако:
1) лице
из става 1. овог члана престане да испуњава услове за издавање лиценце;
2) се
утврди да је лиценца издата на основу нетачних и неистинитих података.
Решење о
издавању лиценце и одузимању лиценце је коначно у управном поступку и
против тог решења може се покренути управни спор.
Јавно
предузеће, односно правно лице из става 1. овог члана коме је одузета
лиценца може да поднесе захтев за издавање нове лиценце, по истеку рока
од годину дана од дана доношења решења о одузимању лиценце.
Министарство води евиденцију о издатим и одузетим лиценцама.
Министар ближе прописује услове из става 3. овог члана, садржину обрасца
захтева за издавање лиценци, начин вођења евиденције издатих и одузетих
лиценци, као и садржину мишљења из става 6. овог члана.
У образац захтева за издавање лиценци из става 12. овог члана уносе се
следећи подаци о личности: подаци о идентитету законског заступника
подносиоца захтева и подаци о идентитету контакт лица подносиоца захтева
(име и презиме, функција коју лице обавља, а за контакт лице и број
фиксног телефона и адреса електронске поште).
…
V. ВОДНА
АКТА И ВОДНА ДОКУМЕНТАЦИЈА
1.
Водна акта
Врсте
водних аката
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Jesu li vodni uslovi, saglasnost i dozvola isti akt?
Ne. Zakon navodi tri različita akta; saglasnost i dozvolu izričito određuje kao upravne akte u režimu ZUP-a. Vodni uslovi u CEOP-u dio su lokacijskih uslova po posebnim pravilima. Ne prenosi se bez provjere isti pravni lijek i dejstvo na sve tri vrste.
Ради обезбеђења јединственог водног режима и
остваривања управљања водама, у складу са Стратегијом, планом управљања
водама и одговарајућом техничком документацијом, издају се водна акта.
Водна акта су:
1) водни услови;
2) водна сагласност;
3) водна дозвола.
Водна акта из става 2. тач. 2) и 3) овог члана су
управна акта, која се доносе у складу са прописом којим се уређује општи
управни поступак.
…
Доношење водних аката и одлучивање по жалби
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ne. Zakon posebnu žalbu u 15 dana daje protiv saglasnosti i dozvole AP, JLS i javnog vodoprivrednog preduzeća, a ministrov akt je konačan uz upravni spor. Vodni uslovi nijesu automatski ista vrsta upravnog akta i CEOP pravni lijekovi provjeravaju se zasebno.
Водна акта доноси Министарство, на територији
аутономне покрајине надлежни орган аутономне покрајине, на територији
јединице локалне самоуправе надлежни орган јединице локалне самоуправе и
јавно водопривредно предузеће.
Против водног акта из члана 113. став 2. тач. 2) и
3) овог закона донетог од стране надлежног органа аутономне покрајине,
односно јединице локалне самоуправе и јавног водопривредног предузећа може
се изјавити жалба министру у року од 15 дана од дана достављања тог водног
акта.
Водни акт из члана 113. став 2. тач. 2) и 3) овог
закона донет од стране министра је коначан у управном поступку и против тог
акта може се покренути управни спор.
Министар прописује садржину и образац захтева за
издавање водних аката из члана 113. став 2. овог закона.
У образац захтева за издавање водних аката из
става 4. овог члана уносе се следећи подаци о личности, и то: подаци о
идентитету законског заступника правног лица и подаци о идентитету контакт
лица у правном лицу (име и презиме, функција коју лице обавља, а за контакт
лице и број фиксног телефона и адреса електронске поште), подаци о
идентитету предузетника (име и презиме и јединствени матични број грађана),
односно подаци о идентитету контакт лица предузетника (име и презиме, број
фиксног телефона и адреса електронске поште), а за физичко лице подаци о
идентитету (име и презиме, јединствени матични број грађана, адреса, број
фиксног телефона и адреса електронске поште).
…
1.1.
Водни услови
Издавање
водних услова
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Za šta se izdaju vodni uslovi i šta se njima određuje?
Izdaju se u postupku pripreme tehničke dokumentacije za nove objekte, rekonstrukciju (osim državnih puteva I i II reda, pruga i propusta/mostova na njima), dogradnju i druge radove koji mogu uticati na vodni režim, kao i za planska dokumenta; određuju tehničke i druge zahteve za izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju (čl. 115).
Vodni uslovi izdaju se u postupku pripreme tehničke dokumentacije za izgradnju novih, rekonstrukciju postojećih objekata (osim za državni put I i II reda, propusta i mostova na njima, kategorije železničkih pruga, propusta i mostova na njima) i za dogradnju postojećih objekata i izvođenje drugih radova koji mogu trajno, povremeno ili privremeno uticati na promene u vodnom režimu, odnosno ugroziti ciljeve životne sredine, kao i za izradu planskih dokumenata za uređenje prostora, upravljanje ribarskim i zaštićenim područjima i gazdovanje šumama. … Vodnim uslovima određuju se tehnički i drugi zahtevi koji moraju da se ispune pri izgradnji, dogradnji i rekonstrukciji objekata
Koliko važe vodni uslovi izdati van objedinjene procedure?
Prestaju da važe po isteku godinu dana od izdavanja ako u tom roku nije podnet zahtev za vodnu saglasnost (čl. 116).
Vodni uslovi koji se izdaju van objedinjene procedure prestaju da važe po isteku godinu dana od dana njihovog izdavanja, ako u tom roku nije podnet zahtev za izdavanje vodne saglasnosti.
Da li se vodni uslovi za ovaj osnov pribavljaju kroz objedinjenu proceduru?
Da — za taksativno navedene tačke čl. 117 vodni uslovi se izdaju u objedinjenoj proceduri i sastavni su deo lokacijskih uslova.
izdaju se u postupku objedinjene procedure koju sprovodi nadležni organ u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja i sastavni su deo lokacijskih uslova kao javne isprave
Nadležnost i put postupka određuju se tek za zahvat za koji se vodni uslovi izdaju. Primjenjuju se uvodni izuzetak rekonstrukcije i pet završnih izuzetaka člana 117, a specifične činjenice odgovarajuće tačke moraju biti utvrđene.
Da — brana sa akumulacijom je izričit osnov za izdavanje vodnih uslova.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da — vodni objekti javnog vodovoda za naselja veća od 20.000 stanovnika spadaju u čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li višenamenski hidrosistem zahteva vodne uslove?
Da — višenamenski hidrosistem je izričit osnov za vodne uslove.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li velika hidroelektrana, termoelektrana ili nuklearni objekat zahtevaju vodne uslove?
Da — HE preko 10 MW, termoelektrana i nuklearni objekat su izričito obuhvaćeni.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Kada industrijski/proizvodni objekat iz republičke/AP nadležnosti zahteva vodne uslove?
Kada su kumulativno ispunjena oba vodna uslova: zahvata/dovodi vodu iz površinskih ili podzemnih voda I otpadne vode ispušta u površinske vode ili javnu kanalizaciju, uz građevinsku dozvolu ministarstva/AP.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Veznik je „i“: samo zahvatanje vode ili samo ispuštanje nije dovoljno za ovu tačku.
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Da li glavni objekti javne kanalizacije zahtevaju vodne uslove?
Da — glavni kolektor, postrojenje za prečišćavanje i objekat za odvođenje/ispuštanje prečišćenih voda spadaju u čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li državna saobraćajna infrastruktura zahteva vodne uslove?
Da — državni put I/II reda, kategorije železničkih pruga, propusti i mostovi na njima, metro i aerodrom su navedeni u čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li prevodnica, vodni put, luka, marina ili pristanište zahtevaju vodne uslove?
Da — ove vrste objekata su taksativno navedene.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li industrijska ili komunalna deponija zahteva vodne uslove?
Da — industrijska i komunalna deponija su izričito navedene.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Kada magistralni naftovod/gasovod/dalekovod ili trafostanica zahtevaju vodne uslove?
Kada je to predviđeno planskim dokumentom ili separatom.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li sistem za odvodnjavanje preko 100 ha zahteva vodne uslove?
Da — hidromelioracioni sistem za odvodnjavanje preko 100 ha je izričit osnov.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li sistem za navodnjavanje preko 50 ha zahteva vodne uslove?
Sistem za navodnjavanje preko 50 ha jeste tačka 12, ali vodni uslovi se ne izdaju ako konkretan sistem potpada pod izuzetak iz završnog stava, uključujući potrošnju vode za navodnjavanje do 2.500 m³ u vegetacionom periodu.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li veliki sistem atmosferske odvodnje zahteva vodne uslove?
Da — sistem za odvođenje atmosferskih voda naselja većih od 20.000 stanovnika je izričit osnov.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji. Tekst koristi stroge izraze preko/manje za 500 tona odnosno više/manje za 20.000 stanovnika. Tačna granična vrijednost nije dokazan izuzetak od svih vodnih obaveza; traži se konkretno razvrstavanje, uključujući moguću tačku 39.
Da li skladište nafte/hazardnih supstanci preko 500 t zahteva vodne uslove?
Da — podzemno ili nadzemno skladište kapaciteta preko 500 t je izričit osnov.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji. Tekst koristi stroge izraze preko/manje za 500 tona odnosno više/manje za 20.000 stanovnika. Tačna granična vrijednost nije dokazan izuzetak od svih vodnih obaveza; traži se konkretno razvrstavanje, uključujući moguću tačku 39.
Da li rudarski radovi i objekti zahtevaju vodne uslove?
Da — rudarski radovi i objekti su navedeni u čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li uređenje vodotoka/zaštitni vodni objekti na vodama I reda zahtevaju vodne uslove?
Da — izričito su obuhvaćeni čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li određeni prostorni planovi zahtevaju vodne uslove?
Da — prostorni plan JLS, prostorni plan područja posebne namene i regionalni prostorni plan su navedeni u čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li plan gazdovanja šumama na vodnom području zahteva vodne uslove?
Da — ovaj planski dokument je izričito naveden.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li plan/program upravljanja zaštićenim ili ribarskim područjem zahteva vodne uslove?
Da — planovi i programi upravljanja ovim područjima su navedeni u čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da — plan generalne regulacije i generalni urbanistički plan su obuhvaćeni čl. 117.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li hidroelektrana do 10 MW zahteva vodne uslove?
Da — hidroelektrana snage do 10 MW je izričito navedena.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Kada proizvodni/drugi objekat iz lokalne nadležnosti zahteva vodne uslove?
Kada zahvata/dovodi vodu iz površinskih ili podzemnih voda I otpadne vode ispušta u površinske vode ili javnu kanalizaciju, a građevinsku dozvolu izdaje JLS.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Veznik je „i“: oba vodna uslova moraju biti ispunjena za ovu tačku.
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Da li ispuštanje vode radi čišćenja i čišćenje nanosa iz akumulacije zahtevaju vodne uslove?
Da — ove radnje su izričito navedene.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li vađenje/deponovanje materijala na vodnom zemljištu zahteva vodne uslove?
Da — čl. 117 obuhvata navedeno vađenje i deponovanje rečnih nanosa, kamena i drugog materijala, kao i navedene radove sa tresetom/rekultivacijom.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li bušeni bunar ili horizontalni vodozahvat zahteva vodne uslove?
Da, osim posebnog izuzetka za bunar za piće i sanitarne potrebe jednog domaćinstva.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li ostali navedeni objekti javnog vodovoda/kanalizacije zahtevaju vodne uslove?
Da — čl. 117 t. 28 obuhvata objekte javnog vodovoda i kanalizacije koji nisu izdvojeni u ranijim tačkama, uključujući navedeni sistem atmosferskih voda manjih naselja.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji. Tekst koristi stroge izraze preko/manje za 500 tona odnosno više/manje za 20.000 stanovnika. Tačna granična vrijednost nije dokazan izuzetak od svih vodnih obaveza; traži se konkretno razvrstavanje, uključujući moguću tačku 39.
Da li skladište nafte/hazardnih supstanci manje od 500 t zahteva vodne uslove?
Da — podzemno/nadzemno skladište kapaciteta manjeg od 500 t je posebno navedeno u t. 29.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji. Tekst koristi stroge izraze preko/manje za 500 tona odnosno više/manje za 20.000 stanovnika. Tačna granična vrijednost nije dokazan izuzetak od svih vodnih obaveza; traži se konkretno razvrstavanje, uključujući moguću tačku 39.
Kada opštinski put ili most na njemu zahteva vodne uslove?
Kada se nalazi u zoni vodotoka.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Sama činjenica da je put opštinski nije dovoljna; zakonski uslov je zona vodotoka.
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Kada cevovod ili kablovski vod zahteva vodne uslove po t. 31?
Kada se postavlja ispod korita reke ili se ukršta sa rekom.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Tekst ove tačke govori o reci; ne proširivati automatski na svaki kanal bez drugog pravnog osnova.
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Da li sistem za odvodnjavanje do 100 ha zahteva vodne uslove?
Da, osim ako zahvat potpada pod uži zakonski izuzetak za hidromelioracioni sistem do 1 ha.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li sistem za navodnjavanje do 50 ha zahteva vodne uslove?
Da, osim ako zahvat potpada pod uži zakonski izuzetak iz čl. 117 za mali hidromelioracioni sistem/potrošnju do 2.500 m³ u vegetacionom periodu.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li sadnja/seča vegetacije u koritu za veliku vodu i na obali vode I reda zahteva vodne uslove?
Da — ova radnja je izričito navedena.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li uređenje vodotoka/zaštitni vodni objekti na vodama II reda zahtevaju vodne uslove?
Da — izričito su navedeni.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li javni vodovod u seoskom naselju zahteva vodne uslove?
Da — javni vodovod u seoskom naselju je izričito naveden.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li sadnja/seča vegetacije u koritu za veliku vodu i na obali vode II reda zahteva vodne uslove?
Da — ova radnja je izričito navedena.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Da li drugi objekat/rad koji utiče na vodni režim može zahtevati vodne uslove?
Da — čl. 117 t. 39 obuhvata druge objekte i radove koji mogu menjati vodni režim ili na koje vodni režim može uticati, osim kada konkretan slučaj potpada pod izričit izuzetak iz istog člana.
Водни услови се издају за изградњу нових
објеката, реконструкцију постојећих објеката, (осим за реконструкцију
државног пута I и II реда, пропуста и мостова на њима, категорије
железничких пруга, пропуста и мостова на њима), доградњу постојећих
објеката, извођење других радова, израду планских докумената, и то за:
1) брану са акумулацијом;
2) водне објекте из члана 18. став 1. тачка 1)
овог закона у саставу јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника;
3) вишенаменски хидросистем;
4) хидроелектрану снаге преко 10 MW,
термоелектрану, нуклеарни објекат;
5) индустријски и производни објекат за који се
захвата и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне
воде испуштају у површинске воде или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје министарство или орган аутономне покрајине надлежан за
послове грађевинарства;
6) водне објекте у саставу јавне канализације из
члана 19. овог закона (главни колектор, постројење за пречишћавање отпадних
вода и објекат за одвођење и испуштање пречишћених отпадних вода);
7) државни пут I и II реда,
категорије железничких пруга, пропусте и
мостове на њима, метро, аеродром;
8) преводницу, водни пут, луку, марину и
пристаниште;
9) индустријску и комуналну депонију;
10) магистрални нафтовод, гасовод и далековод и
трафостаница када је то предвиђено планским документом или сепаратом;
11) хидромелиорациони систем за одводњавање преко
100 ha;
12) хидромелиорациони систем за наводњавање преко
50 ha;
13) систем за одвођење атмосферских вода насеља
већих од 20.000 становника;
14) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце капацитета преко 500 тона;
15) рударске радове и објекте;
16) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама I реда;
17) израду просторних (просторни план јединице
локалне самоуправе, просторни план подручја посебне намене и регионални
просторни план) планова;
18) планове газдовања шумама на водном подручју;
19) планове и програме управљања заштићеним
односно рибарским подручјима;
20) израду урбанистичких (план генералне
регулације и генерални урбанистички план) планова;
21) хидроелектрану снаге до 10 MW;
22) производни и други објекат, за који се захвата
и доводи вода из површинских или подземних вода и чије се отпадне воде
испуштају у површинске воде, или јавну канализацију, за које грађевинску
дозволу издаје надлежни орган јединице локалне самоуправе;
23) испуштање вода за потребе чишћења и чишћење
наталоженог наноса из акумулационог језера;
24) вађење и депоновање на водном земљишту: речних
наноса, камена и другог материјала из корита водотока, спрудова, речних
алувиона и са обала природних водотока, природних и вештачких акумулација;
тресета за хортикултуру; рекултивацију експлоатационог поља и непосредне
околине, по завршеном вађењу;
25) рибњак;
26) изградњу или затрпавање бушених бунара и
објеката са хоризонталним водозахватним грађевинама испод нивоа тла;
27) јавна скијалишта;
28) објекте јавног водовода и канализације, изузев
водних објеката јавног водовода за насеља већа од 20.000 становника и водних
објеката у саставу јавне канализације и за систем за одвођење атмосферских
вода насеља мањих од 20.000 становника;
29) подземно и надземно складиште за нафту и њене
деривате и друге хазардне и приоритетне супстанце, капацитета мањег од 500
тона;
30) општински пут и мостове на њему када се налази
у зони водотока;
31) продуктовод, ТТ, оптички кабл и кабловски вод
за пренос електричне енергије, као и други цевовод, односно кабловски вод
када се поставља испод корита реке или укршта са реком;
32) хидромелиорациони систем за одводњавање до 100
ha;
33) хидромелиорациони систем за наводњавање до 50
ha;
34) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама I реда;
35) уређење водотока и изградњу заштитних водних
објеката на водама II реда;
36) јавни водовод у сеоском насељу;
37) сађење дрвећа и жбунастог биља и њихова сеча у
кориту за велику воду и на обали на водама II реда;
38) плутајуће објекте;
39) друге објекте и радове, који могу привремено,
повремено или трајно да проузрокују промене у водном режиму или на које може
утицати водни режим.
Водни услови за објекте и радове из става 1. тач.
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22),
25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) и 39) овог члана
издају се у поступку обједињене процедуре коју спроводи надлежни орган у
складу са законом којим се уређује планирање и изградња и саставни су део
локацијских услова као јавне исправе.
Водни услови за објекте, радове и планска
документа из става 1. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38)
овог члана издају се ван поступка обједињене процедуре.
Изузетно од става 1. овог члана водни услови се не
издају у случају:
1) изградње, доградње, реконструкције и прикључења
на јавни водовод и канализацију објеката који воду користе само за пиће и
санитарне потребе;
2) изградње бунара за снабдевање водом за пиће и
санитарне потребе једног домаћинства;
3) изградње хидроелиорационог система површине до
1 ha, односно са потрошњом воде за наводњавање до 2500 m3
у вегетационом периоду;
4) коришћења воде за гашење пожара и одбрану
земље;
5) коришћења поплавног и инундационог подручја за
пашњаке и ливаде.
…
…
Овлашћење за издавање водних услова
Tačka člana 117. primjenjuje se u njegovom uvodnom obuhvatu i uz pet zakonskih izuzetaka. Oznake tačaka i izuzetaka su činjenice konkretnog zahvata; nepoznata činjenica nije potvrda da izuzetak ne postoji.
Koji osnovi iz čl. 117 idu van objedinjene procedure?
Tačke 15, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 34, 37 i 38 izdaju se van objedinjene procedure.
Vodni uslovi za objekte, radove i planska dokumenta iz stava 1. tač. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) i 38) ovog člana izdaju se van postupka objedinjene procedure.
Nadležnost i put postupka određuju se tek za zahvat za koji se vodni uslovi izdaju. Primjenjuju se uvodni izuzetak rekonstrukcije i pet završnih izuzetaka člana 117, a specifične činjenice odgovarajuće tačke moraju biti utvrđene.
Vodne uslove iz člana 117. tač. 36) do 38) ovog zakona izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
Nadležnost i put postupka određuju se tek za zahvat za koji se vodni uslovi izdaju. Primjenjuju se uvodni izuzetak rekonstrukcije i pet završnih izuzetaka člana 117, a specifične činjenice odgovarajuće tačke moraju biti utvrđene.
Ko izdaje vodne uslove za tačke 20-35 i 39 čl. 117?
Javno vodoprivredno preduzeće, uz poseban beogradski izuzetak iz čl. 118 za deponovanje rečnih nanosa/kamena i drugog materijala.
Vodne uslove iz člana 117. tač. 20) do 35) i 39) ovog zakona izdaje javno vodoprivredno preduzeće.
Nadležnost i put postupka određuju se tek za zahvat za koji se vodni uslovi izdaju. Primjenjuju se uvodni izuzetak rekonstrukcije i pet završnih izuzetaka člana 117, a specifične činjenice odgovarajuće tačke moraju biti utvrđene.
Za tačke 1–19 nadležno je ministarstvo, a na teritoriji AP njen nadležni organ. Ministarstvo zadržava izričite prekogranične i međudržavne slučajeve iz stava 5, uključujući propisana planska dokumenta; to nije ograničeno samo na naziv međudržavni objekat.
Vodne uslove za objekte i radove iz člana 117. tač. 1) do 19) ovog zakona izdaje Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine.
Nadležnost i put postupka određuju se tek za zahvat za koji se vodni uslovi izdaju. Primjenjuju se uvodni izuzetak rekonstrukcije i pet završnih izuzetaka člana 117, a specifične činjenice odgovarajuće tačke moraju biti utvrđene.
Da li građevinski organ dostavlja vodnom izdavaocu dozvolu i PGD?
Po izdavanju dostavlja elektronski radi informisanja. Vodni organ odnosno preduzeće iz izričitog obuhvata, ako utvrdi neusklađenost, u deset dana od prijema obavještava CEOP organ i inspekcije. Ovo nije obnovljena prethodna vodna saglasnost kao uslov svake građevinske dozvole.
Надлежни орган по издавању грађевинске дозволе,
ради информисања, доставља електронским путем органу, односно јавном
водопривредном предузећу из члана 118. ст. 1. до 3. овог закона надлежним за
издавање водних услова грађевинску дозволу и пројекат за грађевинску
дозволу.
Орган, односно јавно водопривредно предузеће из
члана 118. ст. 1. до 3. овог закона, уколико утврде неусклађености са
издатим водним условима, су дужни да надлежни орган који спроводи обједињену
процедуру и инспекцијске органе који врше надзор над применом одредаба овог
закона и закона којим се уређује планирање и изградња, у року од 10 дана
рачунајући од дана пријема грађевинске дозволе и пројекта за грађевинску
дозволу, обавесте у писаном облику да ли је пројекат за грађевинску дозволу
урађен у складу са водним условима издатим у поступку спровођења обједињене
процедуре.
…
1.2.
Водна сагласност
Издавање
водне сагласности
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Šta se utvrđuje vodnom saglasnošću i da li je ona uslov za građevinsku i upotrebnu dozvolu?
Vodna saglasnost se pribavlja za tačke 15, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 34, 37 i 38 člana 117, kao i za njime obuhvaćene objekte i radove za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo ili nadležni organ AP, van objedinjene procedure. Potvrđuje usklađenost dokumentacije sa vodnim uslovima; izdaje je isti nadležni izdavalac. Nije uslov građevinske ni upotrebne dozvole.
Водна сагласност прибавља се за објекте и
радове и планска документа из члана
117. тач. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) и 38) овог закона, као и за објекте и радове из члана 117.
овог закона за које грађевинску дозволу у складу са законом којим се
уређује планирање и изградња издаје министарство надлежно за послове
грађевинарства, односно надлежни орган аутономне покрајине, ван
обједињене процедуре.
Водном сагласношћу из става 1. овог члана утврђује
се да је техничка документација за објекте, радове и планска документа из
става 1. овог члана урађена у складу са издатим водним условима.
Водна сагласност из става 1. овог члана није услов
за издавање грађевинске дозволе и употребне дозволе.
Водну сагласност издаје орган, односно јавно
водопривредно предузеће, који је издао водне услове.
…
…
Рок
важности и преношење права
Koliko važi saglasnost za vađenje riječnog nanosa i može li se prenijeti?
Saglasnost za vađenje je najviše godinu dana; odgovarajuća licenca izvođača pet godina, uz razdvojenu nadležnost vodnog puta i drugih lokacija. Prenos prava traži saglasnost izdavaoca, rješenje u dva mjeseca i propisani pravni lijek; licenca nije isto što i saglasnost konkretnog zahvata.
Водна сагласност за вађење речних наноса
издаје се на одређено време, а најдуже за период од једне године правним
лицима, односно предузетницима који су добили лиценцу за обављање
делатности вађења речних наноса, након утврђивања да испуњавају услове у
погледу техничко-технолошке опремљености и организационе и кадровске
оспособљености за обављање те делатности.
Лиценца за обављање делатности вађења речног
наноса из водног пута издаје се на захтев лица из става 1. овог члана,
решењем министарства надлежног за послове саобраћаја, а за обављање
делатности вађења речног наноса из водотока на којима нема пловног пута и са
водног земљишта, ради уређења режима вода, решењем министарства, на период
од пет година.
Трошкове издавања лиценце сноси лице из става 1.
овог члана, у складу са законом којим се уређују републичке административне
таксе.
Лиценца се одузима ако:
1) лице из става 1. овог члана престане да
испуњава услове за издавање лиценце;
2) се утврди да је лиценца издата на основу
нетачних и неистинитих података.
Решење о издавању лиценце и одузимању лиценце је
коначно у управном поступку и против тог решења може се покренути управни
спор.
Министар надлежан за послове саобраћаја и министар
воде евиденцију о издатим и одузетим лиценцама из става 2. овог члана.
Када се вађење речних наноса врши на водном путу
јавно водопривредно предузеће које је издало водну сагласност из става 1.
овог члана је дужно да исту достави органу надлежном за техничко одржавање
водног пута.
Право стечено на основу водне сагласности не може
се, без сагласности надлежног органа, односно јавног водопривредног
предузећа, који је издао водну сагласност пренети на друго лице.
Решење о преносу права из става 8. овог члана
доноси надлежни орган, односно јавно водопривредно предузеће, у року од два
месеца од дана подношења захтева.
Против решења из става 9. овог члана донетог од
стране надлежног органа аутономне покрајине, надлежног органа јединице
локалне самоуправе, односно јавног водопривредног предузећа може се изјавити
жалба министру у року од 15 дана од дана достављања решења.
Решење из става 8. овог члана донето од стране
Министарства је коначно у управном поступку и против тог решења може се
покренути управни спор.
Министар надлежан за послове саобраћаја, уз
сагласност министра, ближе прописује услове из става 1. овог члана и начин
вођења евиденције издатих и одузетих лиценци.
…
Престанак важења водне сагласности
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ako se u dvije godine od prijema saglasnosti ne počne navedena izgradnja, rekonstrukcija, dogradnja, izvođenje radova ili izrada planskih dokumenata. Za rudarske objekte zakon umjesto toga traži da se u tom roku podnese zahtjev za dozvolu za izgradnju rudnika. Prestanak utvrđuje izdavalac rješenjem.
Водна сагласност престаје да важи ако се у року од две године од дана
пријема водне сагласности не отпочне са изградњом, реконструкцијом или
доградњом објекта, извођењем радова, односно израдом планских
докумената, а у случају рударских објеката ако се не поднесе захтев за
издавање дозволе за изградњу рудника.
Решење о
утврђивању престанка важења водне сагласности доноси орган,
односно јавно водопривредно предузеће, који је издао
водну сагласност.
Против
решења из става 2. овог члана донетог од стране надлежног органа
аутономне покрајине, надлежног органа
јединице локалне самоуправе и јавног
водопривредног предузећа може се изјавити жалба министру у року од 15
дана од дана достављања решења.
Решење
из става 2. овог члана донето од стране Министарства је коначно у
управном поступку и против тог решења може се покренути управни спор.
…
1.3.
Водна дозвола
Издавање
водне дозволе
Šta je potrebno pre vodne dozvole za korišćenje podzemnih voda?
Rešenje ministarstva nadležnog za geološka istraživanja o utvrđenim i razvrstanim rezervama podzemnih voda (čl. 122 st. 2).
Vodna dozvola za korišćenje podzemnih voda ne može se izdati bez rešenja ministarstva nadležnog za poslove geoloških istraživanja o utvrđenim i razvrstanim rezervama podzemnih voda.
Šta se utvrđuje vodnom dozvolom i na koliko se izdaje?
Način, uslovi i obim korišćenja voda, ispuštanja otpadnih voda i skladištenja i ispuštanja opasnih supstanci i uslovi za druge radove koji utiču na vodni režim; izdaje se na određeno vreme, najduže 15 godina (čl. 122 st. 1 i 5).
Vodnom dozvolom se utvrđuju način, uslovi i obim korišćenja voda, način, uslovi i obim ispuštanja otpadnih voda, skladištenja i ispuštanja hazardnih i drugih supstanci koje mogu zagaditi vodu, kao i uslovi za druge radove kojima se utiče na vodni režim. … Vodna dozvola izdaje se na određeno vreme, a najduže za period od 15 godina.
Može li se izdati vodna dozvola bez vodnih uslova i vodne saglasnosti?
Ne, osim za izgrađene objekte i sisteme koji imaju upotrebnu dozvolu i ne utiču nepovoljno na vodni režim (čl. 123).
Vodna dozvola ne može se izdati bez pribavljenih vodnih uslova i izdate vodne saglasnosti. … Izuzetno od stava 1. ovog člana, vodna dozvola može se izdati bez vodnih uslova i vodne saglasnosti za izgrađene objekte i sisteme koji imaju upotrebnu dozvolu
Koji drugi poslovi izričito ne traže vodnu dozvolu?
Pored propisanih domaćinskih potreba i sanitarne kanalizacije, izuzeti su distribucija od rezervoara ili magistralnog voda do mjerila, navedeno održavanje javnog vodoprivrednog preduzeća i održavanje plovnog puta. Izuzetak jednog akta nije ukidanje imovinskih, građevinskih i ekoloških obaveza.
Водна
дозвола не издаје се за:
1)
дистрибуцију воде водоводном мрежом од резервоара, односно главног
магистралног вода до мерног инструмента потрошача;
2)
одржавање природних и вештачких водотока и инундационих подручја за
обезбеђење пропусне способности, регулационих и заштитних објеката и
водних објеката основне каналске мреже за одводњавање, које врши јавно
водопривредно предузеће;
3)
испуштање отпадних вода домаћинстава и правних лица која воде коришћене
за пиће и санитарне потребе испуштају у систем јавне канализације;
4)
одржавање пловног пута.
Поред
послова из става 1. овог члана, власник, односно корисник земљишта може,
без водне дозволе, за потребе сопственог домаћинства да користи:
1)
атмосферску воду, која се сакупља на његовом земљишту;
2) воде
које извиру на том земљишту, али не отичу изван његове границе;
3)
подземне воде на његовом земљишту за пиће, напајање стоке и санитарне
потребе.
Пренос
права стечених на основу водне дозволе
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Šta vlasnik zemljišta sme da koristi za sopstveno domaćinstvo bez vodne dozvole?
Atmosfersku vodu sakupljenu na svom zemljištu, vode koje izviru na zemljištu a ne otiču izvan njegove granice i podzemne vode na svom zemljištu za piće, napajanje stoke i sanitarne potrebe (čl. 124 st. 2).
Pored poslova iz stava 1. ovog člana, vlasnik, odnosno korisnik zemljišta može, bez vodne dozvole, za potrebe sopstvenog domaćinstva da koristi: 1) atmosfersku vodu, koja se sakuplja na njegovom zemljištu; 2) vode koje izviru na tom zemljištu, ali ne otiču izvan njegove granice; 3) podzemne vode na njegovom zemljištu za piće, napajanje stoke i sanitarne potrebe.
Treba li vodna dozvola za ispuštanje otpadnih voda u javnu kanalizaciju?
Ne. Vodna dozvola se ne izdaje za ispuštanje otpadnih voda domaćinstava i pravnih lica koja vode korišćene za piće i sanitarne potrebe ispuštaju u sistem javne kanalizacije (čl. 124 st. 1 tač. 3).
3) ispuštanje otpadnih voda domaćinstava i pravnih lica koja vode korišćene za piće i sanitarne potrebe ispuštaju u sistem javne kanalizacije;
Može li se pravo iz vodne dozvole preneti na drugo lice?
Samo uz saglasnost organa i javnog vodoprivrednog preduzeća koji su izdali vodnu dozvolu (čl. 125).
Pravo stečeno na osnovu vodne dozvole ne može se preneti na drugo lice bez saglasnosti organa i javnog vodoprivrednog preduzeća koji je izdao vodnu dozvolu.
Ako se imalac pisano odrekne korišćenja, ako se bez opravdanih razloga ne koristi duže od dve godine od dobijanja ili ako se ne poštuju uslovi iz dozvole (čl. 126 st. 1).
3) ako se imalac vodne dozvole u pisanoj formi odrekne njenog korišćenja; 4) ako se, bez opravdanih razloga, ne koristi duže od dve godine od njenog dobijanja; 5) ako se ne poštuju uslovi iz vodne dozvole.
Da li je vodna dozvola uslov za upotrebnu dozvolu i ko je pribavlja?
Nije uslov za upotrebnu dozvolu; pribavlja je investitor kada je u vodnim uslovima naznačena ta obaveza, van objedinjene procedure (čl. 127).
Vodna dozvola nije uslov za izdavanje upotrebne dozvole. … Vodnu dozvolu, u skladu sa odredbama ovog zakona, pribavlja investitor kada je u vodnim uslovima naznačena obaveza njenog pribavljanja. … Izdavanje vodne dozvole se obavlja van postupka objedinjene procedure.
Izdavalac sve akte vodi u vodnoj knjizi u pisanom i elektronskom obliku, sa propisanim upisnicima i dokumentacijom. AP, JLS i javno vodoprivredno preduzeće dostavljaju podatke ministarstvu. Izostanak kartice u javnoj projektantskoj bazi ne dokazuje da akt nije potreban ili da ne postoji.
Водна
књига је регистар о издатим водним актима.
Орган који издаје водна акта дужан је да сва издата водна акта води у
водној књизи.
Водна
књига нарочито садржи: уписник водних сагласности; уписник водних
дозвола ; уписник водних услова;
уписник
закључака о одбацивању захтева странке; уписник аката о ненадлежности
органа за поступање по захтеву странке; збирку исправа и техничку
документацију.
Сврха обраде података о личности у уписницима из
става 3. овог члана је праћење и евидентирање издатих водних аката.
У уписнике из става 3. овог члана уносе се следећи
подаци о личности: подаци о идентитету подносиоца захтева (име и презиме и
јединствени матични број грађана).
Водна
књига води се у писаној и електронској форми.
Надлежни орган аутономне покрајине, надлежни орган јединице локалне
самоуправе и јавно водопривредно предузеће дужни су да Министарству
достављају податке из водне књиге.
Министарство је дужно да податке из водне књиге доставља министарству
надлежном за послове који се односе на техничке прописе, у складу са
посебним законом.
Министар
ближе прописује садржину, начин вођења и образац водне књиге из става 3.
овог члана.
…
Водни регистар
…
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li privatni graditelj vodnog objekta dostavlja podatke za vodne registre?
Pravno lice koje je sopstvenim sredstvima izgradilo vodni objekat dostavlja podatke na zahtjev ministarstva i javnog vodoprivrednog preduzeća. Katastarski ili građevinski upis sam ne zamjenjuje posebnu vodnu evidenciju.
Регистар
водног добра садржи нарочито: обрасце
регистра, збирку исправа и техничку и
осталу документацију о површинским и подземним водама, водном земљишту и
речним наносима са водног земљишта.
Регистар
водних објеката садржи нарочито: обрасце
регистра, збирку исправа и техничку
документацију о водном објекту.
Регистар
коришћења вода садржи нарочито: обрасце
регистра, збирку исправа и техничку и
осталу документацију о извориштима и корисницима вода, количини и
квалитету захваћене воде за поједине намене.
Регистар
загађивача вода нарочито садржи: обрасце
регистра, збирку исправа и техничку и
осталу документацију о изворима загађивања вода, количини и врсти
емисије и пријемницима (реципијентима).
Водне
регистре из ст. 1. до 4. овог члана води јавно водопривредно предузеће.
Јавно
водопривредно предузеће дужно је да доставља Министарству регистре
.
Министарство је дужно да податке из водног
регистра доставља
министарству надлежном за послове који се односе на техничке прописе, у
складу са посебним законом.
Водни
регистар води се у писаној и електронској форми.
Министар
ближе прописује садржину и начин вођења водних
регистара из ст. 1. до 4.
овог члана.
У водне регистре уносе се следећи подаци о личности, и то: подаци о
идентитету законског заступника правног лица и подаци о идентитету
контакт лица у правном лицу (име и презиме, функција коју лице обавља, а
за контакт лице и број фиксног телефона и адреса електронске поште),
подаци о идентитету предузетника (име и презиме и јединствени матични
број грађана), односно подаци о идентитету контакт лица предузетника
(име и презиме, број фиксног телефона и адреса електронске поште), а за
физичко лице подаци о идентитету (име и презиме, јединствени матични
број грађана, адреса, број фиксног телефона и адреса електронске поште).
Правно
лице које је сопственим средствима изградило водне објекте дужно је да,
на захтев Министарства и јавног водопривредног предузећа, достави
податке за водне регистре из ст. 1. до 4. овог члана.
…
VI.
ЗАБРАНЕ, ОГРАНИЧЕЊЕ ПРАВА И ОБАВЕЗЕ ВЛАСНИКА И КОРИСНИКА ВОДНОГ ЗЕМЉИШТА
И ВОДНИХ ОБЈЕКАТА
1.
Забране и ограничења
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
VI. ZABRANE, OGRANIČENJE PRAVA I OBAVEZE VLASNIKA I KORISNIKA VODNOG ZEMLJIŠTA I VODNIH OBJEKATA
13 pravila
1. Zabrane i ograničenja
Član133
ProvjeritiAI provjereno · informativno
Da li pojas od 5, 10 ili 50 m iscrpljuje sve zabrane uz vodu?
Ne. Pored odvojenih konkretnih pojaseva postoje zabrane otpada, ometanja vode i leda, ugrožavanja podzemnih tokova, intervencija bez vodnih akata, ugrožavanja brane i drugih vodnih objekata. Zabrane se mogu proširiti i izvan vodnog zemljišta ako su ugroženi režim ili objekti. Ne izvodi se opšta dozvoljenost iz samog odstojanja.
Ради
очувања и одржавања водних тела површинских и подземних вода и заштитних
и других водних објеката, спречавања погоршања водног режима, обезбеђења
пролаза великих вода и спровођења одбране од поплава, као и заштите
животне средине, забрањено је:
1. на
насипима и другим водним објектима копати и одлагати материјал, напасати
крупну стоку, вући посечено дрвеће, прелазити и возити моторно возило,
осим на местима на којима је то дозвољено и обављати друге радње којима
се може угрозити стабилност тих објеката;
2. на
водном земљишту:
1)
градити објекте којима се смањује пропусна моћ корита,
2)
одлагати чврсти отпад и опасан и штетан материјал,
3)
складиштити дрво и други чврст материјал на начин којим се ремете услови
проласка великих вода,
4) вађење речног наноса супротно издатој водној сагласности или без
водне сагласности;
5) прати
возила и друге машине,
6) вршити друге радње, осим у случају:
(1) спровођења мера очувањa, унапређења и
презентације природних вредности,
(2) предузимања радњи ради заштите људи, животиња
и имовине;
3. у
поплавном подручју градити објекте на начин којим се омета протицање
воде и леда или супротно прописима за градњу у поплавном подручју;
4. садити дрвеће на одбрамбеном насипу, у инундацијском појасу ширине
најмање 10 m од небрањене ножице насипа према водотоку, а у брањеној
зони супротно издатој водној сагласности;
5.
копати бунаре, ровове и канале поред насипа у појасу ширине најмање 10 m
од небрањене ножице насипа према водотоку, односно до 50 m према
брањеном подручју, осим ако је њихова функција заштита од штетног
дејства вода или је техничком документацијом, урађеном у складу са овим
законом, доказано да није угрожена стабилност насипа;
6.
мењати или пресецати токове подземних вода, односно искоришћавати те
воде у обиму којим се угрожава снабдевање питком или технолошком водом,
угрожавају минерална и термална изворишта, стабилност тла и објеката;
7.
мењати правац и јачину тока површинске воде која природно протиче или
отиче са водног земљишта које је у приватној својини;
8.
градити објекте, садити дрвеће, орати и копати земљу и обављати друге
радње којима се ремети функција или угрожава стабилност мелиорационих
канала за одводњавање и у обостраном појасу ширине од најмање 5 m од тих
канала предузимати радње којима се омета редовно одржавање ових канала;
9.
одлагати чврсти отпад и друге материјале у водотоке, акумулације,
ретензије, мелиорационе и друге канале, упуштати загађене воде или друге
материје и вршити радње, којима се може оштетити корито и обала
водотока, утицати на промену његове трасе, нивое воде, количину и
квалитет воде, угрозити стабилност заштитних и других водних објеката
или отежати одржавање водног система;
10.
вршити, без одговарајућих водних аката, интервенције у кориту (осигурање
обала, преграђивање корита, проширење и продубљење корита и друго);
11.
изводити радове који би могли угрозити стабилност бране или њену намену,
као и мењати природне услове у околини акумулационих и ретензионих
басена на начин којим би се проузроковало клизања терена, појаве ерозије
или настајање вододерина и бујица;
12.
изводити друге радове који би могли да угрозе стабилност и отежају
одржавање регулационих, заштитних и других водних објеката.
Забрана
вршења радњи из става 1. овог члана може се проширити и изван граница
водног земљишта, ако би се тим радњама угрозио водни режим или водни
објекти.
…
2.
Обавезе
Радње
трпљења
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Šta važi u najmanje 5 m uz melioracioni kanal za odvodnjavanje?
U obostranom pojasu širine najmanje 5 m zabranjene su radnje kojima se ometa redovno održavanje kanala.
u obostranom pojasu širine od najmanje 5 m od tih kanala preduzimati radnje kojima se ometa redovno održavanje ovih kanala
Broj je minimalni zakonski obuhvat. Izostanak ove kartice pri većem odstojanju ne potvrđuje da je zahvat dozvoljen: provjeravaju se stvarno utvrđeni pojas, funkcija, stabilnost, vodni režim i potrebni akti.
Ovo nije automatska zabrana svake gradnje unutar 5 m; normirani element je radnja koja ometa redovno održavanje, uz zasebnu zabranu ugrožavanja funkcije/stabilnosti kanala.
BlokiraAI provjereno · informativno
Da li su uz melioracioni kanal dozvoljene radnje koje remete njegovu funkciju ili stabilnost?
Ne — čl. 133 zabranjuje gradnju, sadnju, oranje, kopanje i druge radnje kojima se remeti funkcija ili ugrožava stabilnost melioracionog kanala za odvodnjavanje.
graditi objekte, saditi drveće, orati i kopati zemlju i obavljati druge radnje kojima se remeti funkcija ili ugrožava stabilnost melioracionih kanala za odvodnjavanje
Da li je dozvoljeno kopati bunar, rov ili kanal do 50 m od nožice nasipa na branjenoj strani?
Zabranjeno je do 50 m prema branjenom području, osim kada je funkcija rada zaštita od štetnog dejstva voda ili tehnička dokumentacija po Zakonu o vodama dokazuje da stabilnost nasipa nije ugrožena.
odnosno do 50 m prema branjenom području, osim ako je njihova funkcija zaštita od štetnog dejstva voda ili je tehničkom dokumentacijom, urađenom u skladu sa ovim zakonom, dokazano da nije ugrožena stabilnost nasipa
50 m je vezano za kopanje bunara, rovova i kanala pored nasipa — nije opšta zabrana svake gradnje u pojasu 50 m.
BlokiraAI provjereno · informativno
Da li je dozvoljeno kopati bunar, rov ili kanal uz nebranjenu nožicu nasipa?
U pojasu najmanje 10 m prema vodotoku to je zabranjeno, osim kada je funkcija rada zaštita od štetnog dejstva voda ili tehnička dokumentacija po Zakonu o vodama dokazuje da stabilnost nasipa nije ugrožena.
kopati bunare, rovove i kanale pored nasipa u pojasu širine najmanje 10 m od nebranjene nožice nasipa prema vodotoku
Broj je minimalni zakonski obuhvat. Izostanak ove kartice pri većem odstojanju ne potvrđuje da je zahvat dozvoljen: provjeravaju se stvarno utvrđeni pojas, funkcija, stabilnost, vodni režim i potrebni akti.
Koja prava pristupa vodnim radovima mora trpjeti vlasnik i ima li naknadu?
Dozvoljava zakonski pristup, snimanje, održavanje, određene materijale i monitoring u propisanom obuhvatu. U sanitarnoj zoni prilagođava korišćenje uslovima. Za taksativne slučajeve ima stvarnu štetu i naknadu materijala, uz sporazumno uređenje odnosa sa investitorom; nije riječ o neograničenom besplatnom zauzimanju.
Власник,
односно корисник водног земљишта дужан је да:
1)
допусти пролаз преко земљишта лицима која су овлашћена да премеравају,
снимају, пројектују и обележавају земљиште или воде за потребе изградње
санацији или реконструкције водних објеката, лицима која врше инспекцијски
надзор, као и лицима која изводе радове на изградњи, реконструкцији и
одржавању тих објеката;
2)
допусти коришћење корита за велику воду и обале реке у ширини од 5 m
лицима која су овлашћена да врше преглед стања и одржавање речних корита
и обала;
3)
омогући коришћење одговарајућег материјала са свог земљишта, као и
пролаз лица и механизације, ради спровођења одбране од поплава;
4)
допусти слободно отицање воде која долази са узводних земљишта, без
промене правца и брзине воде;
5)
газдује шумама на инундационом подручју тако да се не праве сметње
природном отицању воде и леда;
6) допусти на свом земљишту вађење, привремено депоновање и
транспортовање речног наноса и муља из водотока и инундационих подручја
ради обезбеђења пропусне способности, регулационих и заштитних објеката,
као и водних објеката основне и детаљне каналске мреже за одводњавање,
које врши јавно водопривредно предузеће, односно надлежни орган јединице
локалне самоуправе;
7)
дозволи постављање и рад мерних инструмената, неопходних за истраживања,
ископавања или бушења, експериментална пумпања, узимање узорака и друге
послове везане за истраживања вода за потребе снабдевања водом или
других истраживачких делатности, под условима и на начин прописан овим
или другим законом, као и за потребе мониторинга вода.
Власник,
односно корисник непокретности која се налази у зони санитарне заштите
дужан је да начин коришћења непокретности прилагоди условима утврђеним
за коришћење и одржавање зона санитарне заштите.
Власник,
односно корисник земљишта има право на накнаду стварне штете у
случајевима из става 1. тач. 1), 2), 3), 6)
и 7) овог члана, као и за
коришћење материјала из става 1. тачка 3) овог члана.
Међусобна права и обавезе које настану у вези са извођењем радова из
става 1. тач. 1), 2), 3), 6) и 7) овог члана споразумно уређују власник,
односно корисник земљишта и инвеститор.
…
Предузимање радњи
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko uklanja prepreke vodnom režimu sa privatnog vodnog zemljišta?
Vlasnik ili korisnik učestvuje ili uklanja prema zakonskim granama i uputstvu javnog vodoprivrednog preduzeća. Ako propusti, preduzeće izvršava na njegov teret; nepoznati vlasnik ili viša sila imaju posebnu granu. Za korišćeni materijal postoji propisana naknada.
Власник,
односно корисник водног земљишта или водног објекта на обали дужан је да
на делу на коме је власник, односно корисник:
1)
учествује, по упутству јавног водопривредног предузећа, у извођењу мањих
радова на одржавању корита за велику воду, осим корита за малу воду,
ради спречавања ерозије, одроњавања обала или смањења пропусне моћи
корита за воду;
2)
уклони сам или учествује, по упутству јавног водопривредног предузећа, у
уклањању из корита водотока или са свог земљишта предмета који могу
нарушити водни режим;
3)
уклони дрво из корита бујичног тока.
Власник,
односно корисник водног земљишта има право накнаде вредности коришћеног
материјала за радове из става 1. овог члана.
Ако
власник, односно корисник не изврши сам или не учествује у извођењу
радова из става 1. овог члана, радове ће извести јавно водопривредно
предузеће, на терет власника, односно корисника земљишта.
Ако је
власник, односно корисник непознат, или ако је до потребе извршења
радова дошло услед више силе, радове ће извршити јавно водопривредно
предузеће.
Обавезе лица која користе објекте чијом изградњом се повишава ниво воде
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko snosi dodatne troškove zaštite kada njegov objekat povisi vodu?
Vlasnik ili korisnik objekta na vodnom zemljištu koji trajno podigne nivo i poveća troškove izgrađuje dodatnu zaštitu ili nadoknađuje trošak, i učestvuje u održavanju zaštitnih objekata i odbrani od poplava.
Власник,
односно корисник објеката на водном земљишту чијом изградњом се трајно
повишава ниво воде природног водотока и повећавају трошкови заштите од
штетног дејства вода, дужан је да:
1)
изгради додатни систем заштите или надокнади повећане трошкове правном
лицу које предузима додатне мере заштите од штетног дејства вода;
2)
учествује у одржавању заштитних водних објеката;
3)
учествује у спровођењу одбране од поплава.
Утврђивање права службености
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Može li se voda provesti preko tuđeg zemljišta bez sporazuma?
Vlasnik mora dopustiti propisanu službenost kada nema cjelishodnijeg tehničkog ili ekonomskog rješenja. Ako nema sporazuma o pravu i odgovarajućoj naknadi, odlučuje sud; susjed ne može samovoljno izvesti radove samo pozivanjem na potrebu vode.
Власник,
односно корисник земљишта дужан је да дозволи да преко његовог земљишта
други власник, односно корисник изводи радове одвођења, односно довођења
воде до свог земљишта, ако за то не постоји целисходније техничко или
економско решење.
Ако
власници, односно корисници земљишта не постигну споразум о утврђивању
права службености и о висини одговарајуће накнаде, одлуку доноси суд.
Прикључење на јавни водовод у сеоском насељу
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada se negraditelj može priključiti na seoski javni vodovod?
Uz dovoljan kapacitet za sve i nemogućnost ekonomičnijeg i tehnički racionalnog drugog rješenja, odobrenje JLS i propisani srazmjerni dio izgradnje, održavanja i trošak priključka.
Правно и
физичко лице које није учествовало у изградњи сеоског водовода може се
прикључити на сеоски водовод ако:
1)
водовод, с обзиром на количину воде, може да задовољи потребе свих
корисника;
2) се
његово снабдевање водом не може на економичан и технички рационалан
начин решити другачије.
Лицу из
става 1. овог члана одобрење за прикључак издаје надлежни орган јединице
локалне самоуправе.
Лице из
става 1. овог члана које се прикључило на сеоски водовод дужно је да:
1)
надокнади сразмерни део трошкова изградње;
2) од
часа прикључења сноси припадајући део трошкова одржавања и искоришћавања
водовода;
3) сноси
све трошкове прикључка.
Отклањање штете
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Ko vraća vodni objekat ili režim oštećen privatnim radovima?
Odgovorno pravno ili fizičko lice plaća otklanjanje i po inspekcijskom roku vraća prethodno stanje. Ako ne postupi, nadležni izvršava na njegov trošak; za eroziono područje postoji lokalna grana.
Ако су на водном објекту у јавној својини причињене штете радњама
правног или физичког лица, трошкови отклањања причињене штете на водном
објекту падају на терет тог лица.
Правно
или физичко лице, које погорша водни режим, односно стање ерозије на
ерозионом подручју, дужно је да, у року који одреди инспектор надлежан
за послове водопривреде, изврши радње ради успостављања стања које је
постојало пре него што је штета настала.
Ако лице
из ст. 1. и 2. овог члана не изврши радње у одређеном року, те радње ће
извршити јавно водопривредно предузеће, односно надлежни орган јединице
локалне самоуправе у случају ерозионог подручја, о трошку лица које је
изазвало штету.
…
VII.
ДРУГИ СУБЈЕКТИ УПРАВЉАЊА ВОДАМА
1.
Савет за воде
Оснивање и делокруг рада
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li istu vodnu kontrolu uvijek radi isti inspektor?
Vodni inspektor prati zakonski vodni režim i radove, sanitarni zdravstvenu vodu i kupanje, a ekološki kvalitet otpadne vode u recipijentu. Postoje posebna teritorijalna povjeravanja AP i Beogradu; ne izjednačavaju se njihove oblasti.
Инспекцијски надзор над спровођењем одредаба овог закона и прописа
донетих на основу овог закона врши Министарство преко инспектора
надлежног за послове водопривреде (у даљем тексту: водни инспектор).
Водни
инспектор врши и инспекцијски надзор над применом овог закона, других
прописа и општих аката који се односе на изградњу нових и реконструкцију
постојећих објеката и извођење других радова који могу утицати на
промене у водном режиму.
Инспекцијски надзор који се односи на здравствену исправност воде
за пиће и на квалитет воде за купање врши министарство надлежно
за послове здравља преко санитарног инспектора.
Инспекцијски надзор који се односи на квалитет отпадних вода које се
испуштају у реципијент врши министарство надлежно за послове заштите
животне средине преко инспектора за заштиту животне средине.
Аутономној покрајини поверава се, као поверени посао државне управе,
вршење инспекцијског надзора из ст. 1, 2, 3. и 4. овог члана на
територији аутономне покрајине.
Граду
Београду поверава се, као поверени посао државне управе, вршење
инспекцијског надзора из ст. 1, 2. и 4. овог члана на територији
града Београда.
…
Услови за обављање послова водног инспектора
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koliki je rok žalbe na hitnu usmenu mjeru vodnog inspektora?
Kod zakonske neposredne opasnosti usmena mjera prati se pisanim rješenjem za 24 časa. Posebna žalba ministru je osam dana od dostavljanja i ne odlaže izvršenje. To nije univerzalni opšti rok svake upravne žalbe.
Водни
инспектор може усмено наложити предузимање хитних мера ако је то
потребно ради спречавања непосредне опасности по живот и здравље људи,
биљног и животињског света и настанак веће материјалне штете, а посебно
у случајевима:
1)
непосредне опасности од рушења брана;
2)
непосредне опасности од плављења.
На
основу усменог налога о предузимању хитних мера из става 1. овог члана
доставиће се странци решење, у року од 24 часа од усменог налога.
Против
решења из става 2. овог члана може се изјавити жалба министру у року од
осам дана од дана достављања решења.
Жалба не
одлаже извршење решења.
Налагање хитних мера од стране инспектора за заштиту животне средине
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li žalba uvijek odlaže vodnu inspekcijsku mjeru?
Ne. Član izričito isključuje odlaganje i traži rješenje u najviše 15 dana od nadzora te odluku o žalbi u 30 dana od dostave žalbe. Izvor u rečenici o žalbi ima nelogičan početak roka od dostavljanja žalbe; taj dio ne pretvara se u automatski kalendarski račun.
Ако
водни инспектор, санитарни инспектор и инспектор за заштиту животне
средине приликом вршења надзора, утврди да пропис није примењен или да
је неправилно примењен, у року који не може бити дужи од 15 дана од дана
извршеног надзора донеће решење о отклањању утврђене неправилности и
одредиће рок за њено отклањање.
На
решење инспектора из става 1. овог члана може се изјавити жалба
министру, односно министру надлежном за послове здравља и министру
надлежном за послове заштите животне средине, у року од 15 дана од дана
достављања жалбе.
О жалби
министар из става 2. овог члана одлучује у року од 30 дана од дана
достављања жалбе.
Жалба не
одлаже извршење решења.
Решење
министра из става 3. овог члана је коначно у управном поступку и против
тог решења може се покренути управни спор.
Узимање узорака воде
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada analiza potvrdi zakonsko odstupanje odnosno neispravnost, trošak snosi propisani odgovorni zagađivač ili isporučilac. U protivnom trošak je na odgovarajućem organu. Trošak nije bezuslovno na stranci u svakom kontrolnom uzorkovanju.
По
потреби, водни инспектор, односно инспектор за заштиту животне средине
може организовати узимање узорака воде и отпадних вода, ради анализе и
провере степена загађености вода, при чему трошкове анализе сноси правно
лице, предузетник или физичко лице од кога потиче загађење, ако анализе покажу да је дошло
до одступања од прописаних стандарда о ефлуентима, односно до одступања
у односу на класификацију вода из члана 111. овог закона.
По потреби, санитарни инспектор може организовати узимање узорака воде
за пиће и воде за купање, ради анализе и провере здравствене исправности
воде за пиће, односно анализе и провере квалитета воде за купање, при
чему трошкове анализе сноси правно или физичко лице које испоручује
здравствено неисправну воду за пиће, односно омогућава коришћење воде за
купање незадовољавајућег квалитета.
У
противном, трошкове анализа сноси Министарство, министарство надлежно за
послове заштите животне средине, односно министарство надлежно за
послове здравља, а ако се узимање узорака
воде и отпадних вода, односно воде за пиће и воде за купање врши у
оквиру поверених послова из члана 196. овог закона трошкове сноси орган
који врши поверене послове.
…
XI.
КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ
1.
Кривична дела
Неовлашћено пуњење и коришћење акумулације
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada se način korišćenja postojećeg vodnog objekta usklađuje sa planom?
U godinu dana od donošenja plana upravljanja vodama na vodnom području. Ako se ne uskladi, ministarstvo po prijedlogu preduzeća zabranjuje korišćenje do usklađivanja. Početak se veže za konkretni plan, ne za svaki novi zahtjev.
Власник,
односно корисник изграђених водних објеката и постројења дужан је да
начин коришћења тих објеката и постројења усклади са планом управљања
водама на водном подручју, у року од годину дана од дана доношења тог
плана.
Ако се
начин коришћења објеката и постројења не усклади са планом управљања
водама у року из става 1. овог члана, Министарство ће, на предлог
надлежног јавног водопривредног предузећа, забранити коришћење тих
објеката и постројења док се не изврши усклађивање њиховог рада са
планом управљања водама.
Рок
за пренос водних објеката на јавна водопривредна предузећа
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Koji propisi važe za stare zahtjeve vodne saglasnosti i dozvole?
Osnovni zakon čuva ranije propise za zahtjeve podnijete do svog stupanja na snagu. Izmjena 101/2016 ima kasnije posebno razgraničenje prema tome da li je već donijeto prvostepeno rješenje; datum i faza konkretnog predmeta moraju biti utvrđeni.
Захтеви
за издавање водних сагласности и водних дозвола поднети до дана ступања
на снагу овог закона решаваће се у складу са прописима који су били на
снази у време њиховог подношења.
Рок
за доношење аката од стране Владе
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li stari vodni podzakonski propis prestaje istekom roka za novi?
Ne automatski. Do donošenja novih primjenjuju se raniji propisi osim nesaglasnih odredaba. Sam zakonski rok donošenja nije dokaz da je odgovarajući novi akt donijet.
Подзаконски прописи који су донети до дана ступања на снагу овог закона
примењиваће се до доношења прописа у складу са овим законом, осим
одредаба тих прописа које нису у складу са овим законом.
Престанак важења ранијег закона
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li je cijeli Zakon o vodama počeo primjenu istog dana?
Osnovno stupanje je osmi dan od objave, uz početak čl. 150–195 od 1. januara 2011. Kasniji propisi povukli su dio naknada; istorijski datum ne oživljava te odredbe niti se prenosi kao novi rok sadašnjem investitoru.
Овај
закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном
гласнику Републике Србије”, осим одредаба чл. 150. до 195. овог закона
које ступају на снагу 1. јануара 2011. године.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li postojeća vodna licenca prestaje odmah zbog izmjene 101/2016?
Ranije izdate licence važe do isteka svog perioda. Posebni jednogodišnji rok pribavljanja iz izmjene vezan je za stupanje na snagu podzakonskog propisa o uslovima, a ne za svaki današnji zahtjev.
За обављање послова из члана 112. Закона о водама („Службени
гласник РС”, бр. 30/10 и 93/12) правно лице је дужно да прибави лиценцу у
року од годину дана од дана ступања на снагу прописа којим се ближе
прописују услови за издавање лиценци.
Лиценце издате у складу са Законом о водама („Службени гласник
РС”, бр. 30/10 и 93/12) важе до истека периода на који су издате.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kako izmjena 101/2016 razdvaja započete vodne postupke?
Ako je u zahtjevu za saglasnost ili dozvolu već bilo prvostepeno rješenje, nastavlja se po propisima vremena podnošenja. Ako nije bilo prvostepenog rješenja, nastavlja se po izmijenjenom zakonu; nije univerzalno očuvan svaki ranije podnijeti zahtjev.
Решавање по захтевима за издавање водних сагласности и водних
дозвола у којима је донето првостепено решење наставиће се по прописима који
су били на снази у време њиховог подношења.
Решавање по захтевима за издавање водних сагласности и водних
дозвола у којима није донето првостепено решење наставиће се по одредбама
овог закона.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada je počela primjena novih vodnih jedinica iz izmjene 101/2016?
Izričito navedeni dijelovi primjenjuju se od stupanja na snagu ministarskog akta o jedinicama i granicama, a ne automatski od opšteg datuma izmjene. Konkretni podzakonski akt provjerava se zasebno.
Одредба члана 29. став 3. и члана 59. став 4. овог закона, у делу
који гласи: „водне јединице”, примењиваће се од дана ступања на снагу акта
који доноси министар, а којим се одређују водне јединице и њихове границе.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li stari ugovor korišćenja vodnog zemljišta automatski traje i danas?
Izmjena 101/2016 čuvala ga je do ugovorenog isteka, najkasnije 31. decembra 2017, uz propisano godišnje usklađivanje zakupnine. To je istekao istorijski prelaz, ne dokaz današnjeg važećeg zakupa.
Лица која на дан ступања на снагу овог закона користе водно
земљиште у јавној својини Републике Србије на основу уговора закључених са
јавним водопривредним предузећима која управљају тим водним земљиштем
настављају да користе то земљиште до истека рока на који су уговори
закључени, а најкасније до 31. децембра 2017. године.
До истека рока из става 1. овог члана висина закупнине за текућу
календарску годину повећава се за инфлацију у претходној календарској
години.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li sve izmjene vodnog zakona 101/2016 imaju isti datum stupanja?
Ne. Opšte je osmi dan od objave, a izričito navedeni član 18. i čl. 79–86 same izmjene stupili su 1. januara 2017. Brojevi se odnose na izmjenu, ne automatski na iste brojeve osnovnog zakona.
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у
„Службеном гласнику Републике Србије”, осим одредаба члана 18. и чл. 79. до
86. овог закона које ступају на снагу 1. јануара 2017. године.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Da li su raniji CEOP zahtjevi rekonstrukcije državnog puta ili pruge morali čekati vodne uslove?
U izričitom prelazu 95/2018, postupci pokrenuti do stupanja izmjene u kojima vodni uslovi još nijesu izdati za navedene rekonstrukcije nastavljaju se po novom zakonu. Ovo nije oslobođenje svih novih puteva niti svih vodnih akata.
Поступци обједињене процедуре покренути
до дана ступања на снагу овог закона у којима имаоци јавних овлашћења нису
по захтеву надлежних органа издали водне услове за реконструкцију државних
путева I и II реда, категорије железнице и мостове на њима наставиће се по
одредбама овог закона.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Kada stupa na snagu izmjena Zakona o vodama 95/2018?
Osmog dana od objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije. Samostalna odredba i njen identitet razlikuju se od člana 14. osnovnog zakona.
Овај закон ступа на снагу осмог дана од
дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.
Primjena zavisi od vrste zahvata, utvrđenih vodnih i planskih uslova, nadležnosti i konkretnih akata. Izuzetak jednog akta ne zamjenjuje ostale propisane obaveze.
Nema pravila po tom upitu
Pretraga gleda pitanje, odgovor, citat i broj člana — ali samo unutar ovog propisa.
Puni tekst članova
Pročitajte član zajedno sa okolnim odredbama. Samostalne odredbe izmjena imaju zaseban naziv akta i glasilo; isti broj ne znači isti član. Ovo je lokalni tekst, a zvanični izvor je naveden iznad.
222 zapisa
Član 1
Ovim zakonom uređuje se pravni status voda, integralno upravljanje vodama, upravljanje vodnim objektima i vodnim zemljištem, izvori i način finansiranja vodne delatnosti, nadzor nad sprovođenjem ovog zakona, kao i druga pitanja značajna za upravljanje vodama.
Primena Zakona
Odredbe ovog zakona odnose se na sve površinske i podzemne vode na teritoriji Republike Srbije, uključujući termalne i mineralne vode, osim podzemnih voda iz kojih se mogu dobiti korisne mineralne sirovine i geotermalna energija. Odredbe ovog zakona odnose se i na vodotoke koji čine ili presecaju državnu granicu Republike Srbije, kao i njima pripadajuće podzemne vode, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano. Odredbe ovog zakona odnose se i na rečni nanos koji ne sadrži primese drugih korisnih mineralnih sirovina.
Značenje pojmova
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje: 1) akvifer jeste potpovršinski sloj ili slojevi stenske mase ili drugih geoloških sredina dovoljne poroznosti i propusnosti da omogući kvantitativno značajan protok podzemne vode ili zahvatanje značajnih količina podzemne vode; 1a) aglomeracija jeste područje na kome su stanovništvo i/ili proizvodne delatnosti dovoljno koncentrisani da se komunalne otpadne vode mogu prikupljati i odvoditi do postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda ili do krajnje tačke ispuštanja; 2) bujični tok (u daljem tekstu: bujica) jeste povremeni ili stalni tok u kome, usled intenzivnih atmosferskih padavina ili brzog topljenja snega, dolazi do nagle izmene vodnog režima u vidu visokih poplavnih talasa i mogućeg ugrožavanja života i zdravlja ljudi i njihove imovine, kao i ambijentnih vrednosti;
2a) biota jeste sav živi svet nekog staništa;
3) veštačko vodno telo jeste telo površinske vode, stvoreno ljudskom aktivnošću;
4) voda za kupanje jeste voda koju ljudi koriste u sportske i rekreativne svrhe, a deo je vodnog tela površinske vode;
5) voda za piće jeste voda namenjena za ljudsku upotrebu i obuhvata:
(1) vodu bilo u njenom originalnom stanju ili posle tretmana, koja je namenjena za piće, kuvanje, pripremu hrane ili za druge potrebe domaćinstva, bez obzira na njeno poreklo i na to da li se dostavlja iz distributivne mreže, javnog izvora, javnog bunara, cisterne, kontejnera, boca ili tankova,
(2) vodu koja se koristi u preduzećima za proizvodnju hrane radi proizvodnje, obrade, čuvanja ili stavljanja na tržište proizvoda ili supstanci namenjenih za ljudsku upotrebu, ako su nadležni organi saglasni da kvalitet vode ne može da utiče na zdravstvenu ispravnost hrane u njenom konačnom obliku;
6) voda za sanitarno-higijenske potrebe jeste voda koja se koristi za održavanje lične i opšte higijene;
7) (brisana)
8) vode jesu sve tekuće i stajaće vode na površini zemlje i sve podzemne vode;
9) vodni bilans jeste kvantitativni i kvalitativni odnos raspoloživih i potrebnih količina površinskih i podzemnih voda na određenom prostoru i u određenom vremenu;
10) vodni režim jeste prirodno i/ili ljudskim aktivnostima prouzrokovano kvantitativno i/ili kvalitativno stanje podzemnih i površinskih voda na određenom prostoru i u određenom vremenu;
11) vodni resursi jesu sve površinske i podzemne vode, po količini i kvalitetu;
12) vodni sistem čine sve vode, vodna zemljišta i vodni objekti na određenom prostoru;
13) vodno područje jeste oblast koju čini jedan ili više susednih rečnih slivova i podslivova ili njihovih delova na teritoriji Republike Srbije, zajedno sa pripadajućim podzemnim vodama, koje je određeno kao osnovna jedinica za upravljanje vodama;
14) vodno telo površinske vode jeste poseban i značajan element površinske vode kao što je jezero, akumulacija, potok, reka ili kanal ili deo potoka, reke ili kanala;
15) vodno telo podzemne vode jeste posebna zapremina podzemne vode unutar jednog ili više vodonosnih slojeva;
16) vodotok jeste korito tekuće vode zajedno sa obalama i vodom koja njime stalno ili povremeno teče i može biti prirodni (reka, bujica, potok) i veštački (kanal, prosek, izmešteno korito);
17) glavni kolektor jeste sakupljač otpadnih voda naselja, ili više naselja, kojim se sakupljena voda odvodi do postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda;
18) granične vrednosti emisija obuhvataju masu, izraženu određenim specifičnim parametrima, koncentraciju i/ili nivo emisije koji ne mogu biti prekoračeni u toku jednog ili više vremenskih perioda;
19) direktno ispuštanje u podzemnu vodu jeste ispuštanje zagađujuće supstance u podzemnu vodu bez proceđivanja kroz površinske i podzemne slojeve zemljišta;
20) dobar ekološki potencijal jeste status značajno izmenjenog ili veštačkog vodnog tela, klasifikovan u skladu sa posebnim propisom;
21) dobar ekološki status jeste status vodnog tela površinske vode, klasifikovan u skladu sa posebnim propisom;
22) dobar kvantitativni status jeste status vodnog tela podzemne vode koji je utvrđen posebnim propisom;
23) dobar status površinske vode jeste status vodnog tela površinske vode ostvaren kada je njegov ekološki status i njegov hemijski status barem "dobar" u skladu sa posebnim propisom;
24) dobar status podzemne vode jeste status vodnog tela podzemne vode ostvaren kada je njegov kvantitativni i hemijski status barem "dobar", u skladu sa posebnim propisom;
25) dobar hemijski status površinske vode jeste hemijski status koji mora biti u skladu sa propisanim ciljevima životne sredine za površinske vode, odnosno hemijski status vodnog tela površinske vode takav da koncentracija zagađujućih supstanci ne prekoračuje standarde kvaliteta životne sredine, u skladu sa posebnim propisom;
26) dobar hemijski status podzemne vode jeste hemijski status vodnog tela podzemne vode koji ispunjava sve propisane uslove;
27) ekološki status obuhvata kvalitet strukture i funkcionisanja akvatičnog ekosistema pridruženog površinskim vodama, klasifikovan u skladu sa posebnim propisom;
28) eroziono područje jeste područje na kome, usled dejstva vode, nastaju pojave spiranja, jaružanja, brazdanja, podrivanja i kliženja, zemljište koje može postati podložno ovim uticajima zbog promena načina korišćenja (seča šuma, degradacija livada, izgradnja objekata na nestabilnim padinama i drugo), kao i zemljište rudničkih i industrijskih jalovišta;
29) zagađivanje jeste direktno ili indirektno unošenje, kao rezultat ljudske aktivnosti, supstanci ili toplote u vazduh, vodu ili zemlju, a koje može biti štetno po ljudsko zdravlje ili kvalitet akvatičnih ekosistema ili suvozemnih ekosistema direktno zavisnih od akvatičnih ekosistema (priobalni ekosistemi), koje prouzrokuje štetu na materijalnim dobrima ili umanjuje ili ometa običajna i druga legitimna korišćenja životne sredine;
30) zagađujuća supstanca jeste svaka supstanca koja uzrokuje zagađivanje, a čija se lista utvrđuje posebnim propisom;
31) značajno izmenjeno vodno telo jeste telo površinske vode koje je, kao rezultat fizičkih izmena usled ljudske aktivnosti, bitno izmenjeno po svojim karakteristikama i razvrstano u skladu sa posebnim propisom;
32) izvorište jeste prostor (izvor, deo reke ili jezera, akumulacija ili njen deo i akvifer ili njegov deo) na kome se zahvata voda za razne korisnike;
33) inundaciono područje jeste pojas zemljišta između korita za malu vodu i granične (poplavne) linije korita za stogodišnju veliku vodu na području na kojem nisu izgrađeni objekti za zaštitu od štetnog dejstva voda (neuređeno inundaciono područje), odnosno prostor između korita za malu vodu i branjene nožice objekta izgrađenog za zaštitu od poplava (uređeno inundaciono područje);
34) javna kanalizacija jeste skup tehničko-sanitarnih objekata i mera, kojima se obezbeđuje neprekidno i sistematsko sakupljanje, odvođenje, prečišćavanje i ispuštanje otpadnih i atmosferskih voda naselja i privrede u odgovarajuće prijemnikerecipijente;
35) javni vodovod jeste skup povezanih objekata koji su u funkciji zahvatanja vode iz uređenog i zaštićenog izvorišta, prečišćavanja, skladištenja i transporta vode za piće distributivnom vodovodnom mrežom do vodomera korisnika, koji korisnicima isporučuje više od 10 m3/dan vode za piće ili vodom za piće snabdeva više od 50 stanovnika;
35a) javno vodosnabdevanje jeste snabdevanje vodom za piće iz javnog vodovoda;
36) jezero jeste telo stajaće površinske vode;
37) kvantitativni status obuhvata nivo do koga je vodno telo podzemne vode ugroženo direktnim ili indirektnim zahvatanjima;
38) kopnene vode jesu sve stajaće ili tekuće vode na površini zemlje i sve podzemne vode;
39) korito za veliku vodu jeste korito i prostor koji plavi velika voda povratnog perioda jednom u 100 godina;
40) korito za malu vodu (u daljem tekstu: korito) jeste udubljenje kroz koje teku male i srednje vode vodotoka, odnosno udubljenje koje je stalno pokriveno vodama prirodnih jezera i drugih površinskih voda;
40a) ledene poplave su poplave od spoljnih voda usled nastanka ledenih barijera u rečnom koritu;
40b) magistralni cevovod je vodni objekat, sa opremom, za transport vode u sistemu vodosnabdevanja od vodozahvata do rezervoara ili mreže;
40v) matriks jeste poseban deo akvatične životne sredine i to: voda, sediment i biota;
41) minimalni održivi protok jeste protok koji se nizvodno od vodozahvata mora obezbediti u vodotoku za opstanak i razvoj nizvodnih biocenoza i zadovoljavanje potreba nizvodnih korisnika;
41a) mulj jesu obrađeni ili neobrađeni ostaci koji nastaju u procesu prečišćavanja komunalnih otpadnih voda;
42) obala jeste pojas zemljišta (širine do 10 m), koji se nalazi neposredno uz korito vodotoka, jezera, akumulacija i drugih površinskih voda;
43) površinske vode jesu tekuće i stajaće vode na površini zemlje, izuzev podzemnih voda;
44) podzemne vode jesu sve vode koje su ispod površine zemlje u zoni zasićenja i u dodiru sa površinom zemlje ili potpovršinskim slojem;
44a) poplava jeste privremena pokrivenost vodom zemljišta koje obično nije pokriveno vodom;
45) poplave spoljnim vodama su poplave nastale izlivanjem voda iz korita vodotoka;
46) poplave unutrašnjim vodama su poplave od suvišnih atmosferskih i podzemnih voda;
47) poplavno područje jeste područje koje voda povremeno plavi, usled izlivanja vodotoka ili suvišnih unutrašnjih voda;
48) prioritetne supstance jesu supstance izdvojene između onih koje predstavljaju značajan rizik za akvatičnu životnu sredinu ili za druge preko nje, čija se lista utvrđuje posebnim propisom. Ove supstance obuhvataju i "prioritetne hazardne supstance", koje su identifikovane kao izabrane prioritetne supstance i koje uzrokuju povećan rizik za zdravlje ljudi ili životnu sredinu, a lista i mere koje se moraju primeniti u vezi sa njima utvrđuje se posebnim propisom;
49) raspoloživi resurs podzemne vode jeste srednje višegodišnje ukupno prihranjivanje vodnog tela podzemne vode, umanjeno za srednji višegodišnji protok potreban za ostvarivanje ciljeva ekološkog kvaliteta za pridružene površinske vode, radi izbegavanja bilo kog značajnog pogoršanja ekološkog statusa takvih voda i radi izbegavanja bilo koje značajne štete na odgovarajućim suvozemnim ekosistemima;
50) reka jeste telo kopnene vode koje najvećim delom teče po površini zemlje, ali može teći podzemno na jednom delu svog toka;
51) resurs podzemnih voda jeste jedan ili više akvifera međusobno povezanih u jedinstvenu hidrogeološku i hidrodinamičku celinu;
52) recipijentom (prijemnikom) se smatraju prirodni i veštački vodotoci, jezera, akumulacije i zemljište, u koje se ispuštaju otpadne i atmosferske vode i vode iz kanalske mreže za odvodnjavanje;
53) rečni nanosi jesu trajni ili privremeni nanosi reka i bujica (pesak, šljunak i slično), koji se nalaze na vodnom zemljištu;
54) rečni sliv jeste prostor sa koga se sav površinski oticaj sliva mrežom vodotoka, a moguće i jezerom, sa pripadajućim podzemnim vodama prema ušću, estuaru ili delti reke u more;
55) podsliv jeste prostor sa koga se sav površinski oticaj sliva mrežom vodotoka, a moguće i jezerom, sa pripadajućim podzemnim vodama prema vodotoku u koji se uliva;
55a) seoski vodovod jeste javni vodovod koji vodom za piće snabdeva seosko naselje, a sastoji se najmanje od uređenog i zaštićenog izvorišta i distributivne vodovodne mreže;
56) stajaće vode jesu prirodna jezera, ribnjaci, bare, močvare i drugi "sakupljači" voda, koji imaju stalan ili povremen dotok ili oticanje tekućih ili podzemnih voda;
56a) standard kvaliteta životne sredine jeste koncentracija pojedinačne zagađujuće supstance ili grupe zagađujućih supstanci u vodi, sedimentu ili bioti, koja ne može da bude prekoračena u cilju zaštite ljudskog zdravlja i životne sredine;
57) status površinske vode jeste opšti izraz o statusu vodnog tela površinske vode, a određuje ga lošiji od njegovog ekološkog statusa i njegovog hemijskog statusa;
58) status podzemne vode jeste opšti izraz o statusu vodnog tela podzemne vode, a određuje ga lošiji od njegovog kvantitativnog statusa i njegovog hemijskog statusa;
59) tekuće vode jesu prirodni vodotoci sa stalnim ili povremenim tokom, kao i veštački vodotoci;
60) hazardne supstance jesu supstance ili grupe supstanci koje su toksične, postojane i podložne bioakumuliranju i druge supstance ili grupe supstanci koje daju povod za odgovarajući nivo zabrinutosti, čija se lista utvrđuje posebnim propisom;
60a) hidromeloracioni sistem čine vodotoci i vodni objekti kojima se reguliše vodni režim u cilju zaštite od štetnog dejstva unutrašnjih voda (odvodnjavanje) ili navodnjavanje zemljišta, i može biti za odvodnjavanje, navodnjavanje i dvonamenski;
61) ciljevi životne sredine obuhvataju sprečavanje pogoršanja, zaštitu i unapređivanje svih vodnih tela površinskih voda i zaštitu, unapređenje i obnavljanje svih tela podzemnih voda, a radi ostvarivanja dobrog statusa površinskih i podzemnih voda i zaštićenih oblasti;
62) 1 ES (jedan ekvivalentni stanovnik) je organsko biorazgradivo opterećenje koje ima petodnevnu biohemijsku potrošnju kiseonika od 60 g kiseonika na dan.
II VODNO DOBRO
Pojam vodnog dobra
Vodno dobro, u smislu ovog zakona, jesu vode i vodno zemljište.
Vodno dobro se koristi na način i pod uslovima utvrđenim ovim zakonom.
Javno vodno dobro
Vode su prirodno bogatstvo i u svojini su Republike Srbije.
Vode i vodno zemljište u javnoj svojini su javno vodno dobro.
Javno vodno dobro je neotuđivo.
Javno vodno dobro se koristi na način kojim se ne utiče štetno na vode i priobalni ekosistem i ne ograničavaju prava drugih.
Na javnom vodnom dobru može se, pod uslovima utvrđenim ovim zakonom i posebnim zakonom, steći pravo korišćenja, a na vodnom zemljištu u javnoj svojini i pravo zakupa.
Podela voda
Površinske vode na teritoriji Republike Srbije, prema značaju koji imaju za upravljanje vodama, dele se na vode I reda i vode II reda na osnovu utvrđenih kriterijuma, i to: položaja vodotoka u odnosu na državnu granicu, veličine i karakteristike sliva, režima i karakteristika vodotoka sa aspekta korišćenja voda, zaštite voda i zaštite od štetnog dejstva voda. Vlada utvrđuje popis voda I reda. Međudržavne vode obavezno se svrstavaju u vode I reda. Sve površinske vode koje nisu utvrđene kao vode I reda smatraju se vodama II reda.
Vodna tela
Radi očuvanja ili dostizanja dobrog ekološkog, hemijskog i kvantitativnog statusa voda ili njihovog dobrog ekološkog potencijala, utvrđuju se vodna tela površinskih voda, uključujući veštačka vodna tela, značajno izmenjena vodna tela, kao i vodna tela podzemnih voda. Vodna tela površinskih voda razvrstavaju se u tipove, na osnovu obaveznih (nadmorska visina, geografska širina i dužina, geologija, veličina sliva) i izbornih (udaljenost od izvora, morfološki parametri, oblik doline i drugo) parametara. Za tipove vodnih tela iz stava 2. ovog člana određuju se referentni uslovi s obzirom na biološke elemente kvaliteta vode. Ministar nadležan za poslove vodoprivrede (u daljem tekstu: ministar) utvrđuje vodna tela površinskih i podzemnih voda iz stava 1. ovog člana. Ministar bliže propisuje referentne uslove iz stava 3. ovog člana.
Vodno zemljište
Vodno zemljište, u smislu ovog zakona, jeste zemljište na kome stalno ili povremeno ima vode, zbog čega se formiraju posebni hidrološki, geomorfološki i biološki odnosi koji se odražavaju na akvatični i priobalni ekosistem. Vodno zemljište tekuće vode, u smislu ovog zakona, jeste korito za veliku vodu i priobalno zemljište. Vodno zemljište stajaće vode, u smislu ovog zakona, jeste korito i pojas zemljišta uz korito stajaće vode, do najvišeg zabeleženog vodostaja. Vodno zemljište obuhvata i napušteno korito i peščani i šljunčani sprud koji voda povremeno plavi i zemljište koje voda plavi usled radova u prostoru (pregrađivanja tekućih voda, eksploatacije mineralnih sirovina i slično).
Priobalno zemljište
Priobalno zemljište, u smislu ovog zakona, jeste pojas zemljišta neposredno uz korito za veliku vodu vodotoka koji služi održavanju zaštitnih objekata i korita za veliku vodu i obavljanju drugih aktivnosti koje se odnose na upravljanje vodama. Širina pojasa priobalnog zemljišta iz stava 1. ovog člana je: 1) u području nezaštićenom od poplava do 10 m; 2) u području zaštićenom od poplava do 50 m (zavisno od veličine vodotoka, odnosno zaštitnog objekta), računajući od nožice nasipa prema branjenom području. Izuzetno od stava 2. ovog člana Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo), a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, može da odredi i drukčiju širinu priobalnog zemljišta, ako je to potrebno radi: 1) zaštite voda, akvatičnih i priobalnih ekosistema; 2) uređenja voda; 3) zaštite dobara posebnih vrednosti i kapitalnih objekata; 4) obavljanja drugih poslova od opšteg interesa, u skladu sa ovim zakonom.
Upravljanje vodnim zemljištem u javnoj svojini
Pod upravljanjem vodnim zemljištem u javnoj svojini, u smislu ovog zakona, smatra se održavanje vodnog zemljišta potrebnog za redovnu upotrebu vodnih objekata u javnoj svojini, određivanje načina korišćenja vodnog zemljišta i korišćenje vodnog zemljišta.
Vodnim zemljištem upravlja javno vodoprivredno preduzeće osnovano za obavljanje vodne delatnosti na određenoj teritoriji (u daljem tekstu: javno vodoprivredno preduzeće)."
Namena vodnog zemljišta
Vodno zemljište je namenjeno za održavanje i unapređenje vodnog režima u skladu sa ovim zakonom i aktima donetim na osnovu ovog zakona, a posebno za:
1) izgradnju, rekonstrukciju i sanaciju vodnih objekata;
2) održavanje korita vodotoka i vodnih objekata;
3) sprovođenje mera koje se odnose na uređenje vodotoka i zaštitu od štetnog dejstva voda, uređenje i korišćenje voda i zaštitu voda.
Osim za namene iz stava 1. ovog člana, vodno zemljište može da se, u skladu sa ovim zakonom i aktima donetim na osnovu ovog zakona, koristi i za:
1) izgradnju i održavanje linijskih infrastrukturnih objekata;
2) izgradnju i održavanje objekata namenjenih odbrani države;
3) izgradnju i održavanje brodogradilišta, kao i luka, pristaništa, plovnog puta i drugih objekata u skladu sa zakonom kojim se uređuje plovidba;
4) izgradnju i održavanje objekata za korišćenje prirodnih kupališta i za sprovođenje zaštitnih mera na prirodnim kupalištima;
5) izgradnju i održavanje objekata za proizvodnju električne energije korišćenjem vodnih snaga;
6) obavljanje privredne delatnosti, i to:
(1) formiranje privremenih deponija šljunka, peska i drugog materijala,
(2) izgradnju objekata za koje se izdaje privremena građevinska dozvola u smislu zakona kojim se uređuje izgradnja objekata,
(3) postavljanje manjih montažnih objekata privremenog karaktera za obavljanje delatnosti za koje se ne izdaje građevinska dozvola u smislu zakona kojim se uređuje izgradnja objekata;
7) postavljanje privezišta za čamce, kao i plutaćujeg objekta u smislu zakona kojim se uređuju plovidba i luke;
8) sport, rekreaciju i turizam;
9) obavljanje poljoprivredne delatnosti;
10) vršenje eksploatacije mineralnih sirovina u skladu sa ovim i posebnim zakonom.
Ako je za obavljanje privredne delatnosti iz stava 2. tačka 6) podtačka (1) ovog člana, neophodno pristajanje brodova uz obalu, na formiranje privremenih deponija šljunka, peska i drugog materijala primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju plovidba i luke.
Davanje u zakup vodnog zemljišta u javnoj svojini
Vodno zemljište u javnoj svojini može se dati u zakup pravnim licima, preduzetnicima i fizičkim licima za namene utvrđene članom 10. ovog zakona, u skladu sa ovim zakonom i aktima donetim na osnovu ovog zakona.
Rešenje o davanju u zakup i ugovor o zakupu vodnog zemljišta u javnoj svojini donosi, odnosno zaključuje javno vodoprivredno preduzeće.
Izuzetno od stava 2. ovog člana rešenje o davanju u zakup i ugovor o zakupu vodnog zemljišta u javnoj svojini na teritoriji grada Beograda za postavljanje plutajućih objekata donosi, odnosno zaključuje nadležni organ grada Beograda.
Protiv rešenja iz st. 2. i 3. ovog člana o davanju u zakup vodnog zemljišta može se izjaviti žalba ministarstvu, nadležnom organu autonomne pokrajine za zakup na teritoriji autonomne pokrajine, odnosno nadležnom organu grada Beograda za zakup na teritoriji grada Beograda za postavljanje plutajućih objekata, u roku od 15 dana od dana obaveštavanja stranke o rešenju.
Vodno zemljište u javnoj svojini može se dati u zakup u postupku javnog nadmetanja ili prikupljanja pismenih ponuda putem javnog oglašavanja.
Vodno zemljište u javnoj svojini ne može se davati u podzakup.
Ugovor zaključen protivno odredbama ovog člana ništav je.
Davanje u zakup vodnog zemljišta u javnoj svojini bliže se uređuje aktom Vlade.
Početna visina zakupnine po kojoj se vodno zemljište u javnoj svojini može dati u zakup ne može biti ispod tržišne visine zakupnine na području na kojem se to zemljište nalazi.
Početnu visinu zakupnine iz stava 2. ovog člana utvrđuje Vlada.
Državnim organima, odnosno ustanovama, javnim agencijama i drugim organizacijama čiji je osnivač Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina, kao i javnim preduzećima ili drugim privrednim društvima čiji je osnivač, odnosno većinski vlasnik Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina, vodno zemljište se daje u zakup bez naknade.
Odredbe ovog zakona o davanju vodnog zemljišta u zakup ne isključuju davanje vodnog zemljišta na korišćenje po posebnim propisima o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama.
Prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta (osim za postavljanje plutajućih objekata) i prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata ostvareni na teritoriji Republike Srbije prihod su javnog vodoprivrednog preduzeća osnovanog za obavljanje vodne delatnosti na određenoj teritoriji koje upravlja vodnim zemljištem u javnoj svojini.
Prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta (osim za postavljanje plutajućih objekata) i prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata ostvareni na teritoriji autonomne pokrajine prihod su javnog vodoprivrednog preduzeća osnovanog za obavljanje vodne delatnosti na određenoj teritoriji koje upravlja vodnim zemljištem u javnoj svojini.
Izuzetno od stava 6. ovog člana, prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata ostvareni na teritoriji grada Beograda prihod su budžeta grada Beograda.
Rok na koji se vodno zemljište daje u zakup ne može biti duži od 15 godina, izuzev za izgradnju objekata u kom slučaju rok ne može biti duži od 50 godina.
Po prestanku važnosti ugovora o zakupu iz stava 1. ovog člana zakupac je dužan da ukloni objekat sa vodnog zemljišta o svom trošku, u roku od tri meseca.
U slučaju da više lica podnese prijavu, odnosno ponudu za isto vodno zemljište prioritet kod davanja u zakup (pravo prečeg zakupa) tog vodnog zemljišta u javnoj svojini ima pravno lice i preduzetnik koji na tom vodnom zemljištu obavlja privrednu delatnost, ukoliko prihvati najvišu ponuđenu visinu zakupnine.
Pravno lice i preduzetnik dostavljaju javnom vodoprivrednom preduzeću dokaz da na vodnom zemljištu obavljaju privrednu delatnost.
Ustanovljavanje prava stvarne službenosti na vodnom zemljištu i vodnom objektu u javnoj svojini
Na vodnom zemljištu i vodnom objektu u javnoj svojini može se ustanoviti pravo stvarne službenosti za izgradnju linijskih infrastrukturnih objekata, postavljanje cevovoda, podzemnih i nadzemnih vodova, optičkih kablova i drugih instalacija, kolektora, vodozahvata/pregrade u koritu vodotoka, kao i pravo službenosti prolaza.
Ugovor kojim se ustanovljava pravo stvarne službenosti na vodnom zemljištu i vodnom objektu u javnoj svojini zaključuje javno vodoprivredno preduzeće.
Ako se na vodnom zemljištu i vodnom objektu ustanovljava pravo stvarne službenosti na zahtev državnih organa, odnosno ustanova, javnih agencija i drugih organizacija čiji je osnivač Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina ili na zahtev javnih preduzeća, odnosno privrednih društava čiji je osnivač, odnosno većinski vlasnik Republika Srbija, odnosno autonomna pokrajina, pravo stvarne službenosti se ustanovljava bez naknade.
Prihodi ostvareni od ustanovljavanja prava stvarne službenosti na vodnom zemljištu i vodnom objektu u javnoj svojini prihod su javnog vodoprivrednog preduzeća osnovanog za obavljanje vodne delatnosti na određenoj teritoriji koje zaključuje ugovor kojim se ustanovljava pravo stvarne službenosti na vodnom zemljištu i vodnom objektu u javnoj svojini.
Određivanje granica vodnog zemljišta
Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, određuje granice vodnog zemljišta.
Vodno zemljište iz stava 1. ovog člana upisuje se u javne knjige o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima.
Granice vodnog zemljišta unose se i u prostorne (prostorni plan jedinice lokalne samouprave, prostorni plan područja posebne namene i regionalni prostorni plan) i urbanističke planove (plan generalne regulacije, generalni urbanistički plan i plan detaljne regulacije). Ministar bliže propisuje način određivanja granica vodnog zemljišta.
Pravo preče kupovine vodnog zemljišta
Republika Srbija ima pravo preče kupovine vodnog zemljišta. Autonomna pokrajina ima pravo preče kupovine vodnog zemljišta na veštačkim vodotocima (kanalima) na kojima ima pravo javne svojine. Vlasnik koji namerava da proda vodno zemljište dužan je da to zemljište prvo ponudi nadležnom organu Republike Srbije, odnosno autonomne pokrajine. Ponuda iz stava 3. ovog člana mora da sadrži podatke o vodnom zemljištu (broj katastarske parcele, površinu, kulturu i drugo), cenu i ostale uslove prodaje. Ako organ iz stava 3. ovog člana ne prihvati ponudu, vlasnik može vodno zemljište prodati drugome, ali ne pod povoljnijim uslovima za kupca. Ako se organ iz stava 3. ovog člana ne izjasni o ponudi u roku od 30 dana, smatraće se da je odbio ponudu.
III VODNI OBJEKTI
Pojam
Vodni objekti, u smislu ovog zakona, jesu građevinski i drugi objekti, koji zajedno sa uređajima koji im pripadaju čine tehničku, odnosno tehnološku celinu, a služe za obavljanje vodne delatnosti (u daljem tekstu: vodni objekti). Vodni objekti su dobra od opšteg interesa, osim objekata koje su pravna i fizička lica izgradila za svoje potrebe.
Podela
Prema nameni vodni objekti se dele na vodne objekte za: 1) uređenje vodotoka; 2) zaštitu od poplava, erozije i bujica; 3) zaštitu od štetnog dejstva unutrašnjih voda - odvodnjavanje; 4) korišćenje voda; 5) sakupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda i zaštitu voda; 6) monitoring voda.
Vodni objekti za uređenje vodotoka
Vodni objekti za uređenje vodotoka su: obaloutvrde, pregrade, pragovi, naperi i drugi objekti u rečnom koritu, namenjeni njegovoj stabilizaciji i poboljšanju režima tečenja (u daljem tekstu: regulacioni objekti), kao i veštačka rečna korita (kanali, proseci, izmeštena rečna korita).
Vodni objekti za zaštitu od poplava, erozije i bujica
Vodni objekti za zaštitu od poplava (u daljem tekstu: zaštitni vodni objekti) su: glavni, sekundarni i letnji nasipi sa pripadajućim objektima (ustave, crpne stanice), kejski i odbrambeni zidovi, rasteretni i lateralni kanali, kao i brane sa akumulacijama i retenzijama sa pripadajućim objektima za odbranu od poplava i drugi objekti za zaštitu od poplava. Sastavnim delom nasipa za odbranu od poplava iz stava 1. ovog člana smatra se i zaštitni pojas sa šumom i zaštitnim zelenilom (zaštitne šume) u inundacionom području, u širini 50 m pored nasipa, odvodni kanali paralelni nasipu u branjenom
području, na udaljenosti od 10 m do 50 m od nožice nasipa (zavisno od karakteristika vodotoka i objekta), kao i servisni putevi u branjenom području za sprovođenje odbrane od poplava.
Vodni objekti za zaštitu od erozije i bujica su: pregrade, ustave, regulacija donjih tokova bujica, obaloutvrde, biotehnički objekti i drugi objekti za zaštitu od erozije i bujica.
Vodni objekti za zaštitu od štetnog dejstva unutrašnjih voda - odvodnjavanje
Vodni objekti za zaštitu od štetnog dejstva unutrašnjih voda - odvodnjavanje su objekti:
1) osnovne kanalske mreže za odvodnjavanje: glavni i sabirni odvodni kanali u koje se slivaju vode iz hidromelioracionog sistema ili njegovog dela, sa objektima i uređajima na njima u funkciji odvodnjavanja ili održavanja (propusti na kanalima, sifoni, stepenice, brzotoci, ustave, crpne stanice i slično) i glavne crpne stanice i ustave za odvođenje voda iz sistema u recipijent (prirodni, odnosno veštački vodotok);
2) detaljne kanalske mreže za odvodnjavanje: detaljni kanali za neposredno prikupljanje vode sa poljoprivrednih i drugih površina i njihovo odvođenje u osnovnu kanalsku mrežu, kao i objekti na detaljnim odvodnim kanalima (propusti, sifoni, stepenice, brzotoci, ustave, crpne stanice i slično).
Vodni objekti za korišćenje voda
Vodni objekti za korišćenje voda su objekti:
1) za snabdevanje vodom za piće i sanitarno-higijenske potrebe - vodozahvati (bunari, kaptaže, zahvati iz vodotoka, kanala, jezera i brane sa akumulacijama), postrojenja za pripremu vode za piće, magistralni cevovodi i rezervoari sa uređajima koji im pripadaju;
2) za navodnjavanje: zahvati iz vodotoka, kanala, jezera, podzemnih voda i brane sa akumulacijama, glavni kanali i sekundarna mreža i objekti i uređaji koji im pripadaju;
3) za proizvodnju hidroelektrične energije i druge namene - brane sa akumulacijama, dovodni i odvodni kanali i uređaji koji im pripadaju;
4) za uzgoj riba - ribnjaci;
5) za plovidbu - objekti kojima se obezbeđuje sigurnost plovidbe u plovnom putu na kanalima za navodnjavanje i odvodnjavanje i brodske prevodnice na njima.
Vodni objekti za sakupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda i zaštitu voda
Vodni objekti za sakupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda i zaštitu voda su: glavni kolektori, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, postrojenja za preradu otpadnih muljeva, postrojenja za preradu procednih voda sanitarnih deponija čvrstog otpada, ispusti iz postrojenja u prijemnik (recipijent) i drugi pripadajući uređaji, kao i brane sa akumulacijama za poboljšanje kvaliteta voda.
Vodni objekti za monitoring
Vodni objekti za monitoring voda su: limnigrafi, vodomerne letve, vodomeri, specijalni prelivi, pijezometarske bušotine, nivomeri i drugi uređaji kojima se prikupljaju podaci o stanju nivoa, količini i kvalitetu površinskih i podzemnih voda.
Čl. 21 i 22
(Brisano)
Upravljanje vodnim objektima
Pod upravljanjem vodnim objektima u javnoj svojini, u smislu ovog zakona, smatra se izgradnja, rekonstrukcija, sanacija i održavanje (redovno i investiciono) vodnih objekata na vodnom zemljištu, vršenje prava investitora u ime Republike Srbije, odnosno autonomne pokrajine, unapređivanje, čuvanje i staranje o njihovom namenskom korišćenju.
Javno vodoprivredno preduzeće upravlja vodnim objektima za uređenje vodotoka i za zaštitu od poplava na vodama I reda i vodnim objektima za odvodnjavanje, koji su u javnoj svojini.
Pored objekata iz stava 2. ovog člana, javno vodoprivredno preduzeće upravlja i branama sa akumulacijama vodnim objektima za zaštitu od erozija i bujica na slivovima akumulacija, prevodnicama na kanalima i sistemima za navodnjavanje koji su u javnoj svojini, osim objekata koja su pravna lica izgradila za svoje potrebe.
Javno vodoprivredno preduzeće odgovara za upravljanje vodnim objektima iz st. 2. i 3. ovog člana do visine sredstava predviđenih godišnjim programom upravljanja iz člana 42. stav 1. ovog zakona.
Vodnim objektima za uređenje vodotoka i zaštitu od poplava na vodama II reda i vodnim objektima za zaštitu od erozije i bujica, osim vodnih objekata za zaštitu od erozije i bujica iz stava 3. ovog člana, koji su u javnoj svojini, upravlja jedinica lokalne samouprave na čijoj se teritoriji objekti nalaze.
Pravno lice, preduzetnik i fizičko lice koje je za svoje potrebe izgradilo vodne objekte dužno je da njima upravlja i da ih održava u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonima.
Ministar propisuje način održavanja vodnih objekata iz st. 2, 3. i 5. ovog člana.
IV INTEGRALNO UPRAVLJANJE VODAMA
1. Pojam, nadležnost i načela
Pojam i nadležnost
Integralno upravljanje vodama (u daljem tekstu: upravljanje vodama), u smislu ovog zakona, čini skup mera i aktivnosti usmerenih na održavanje i unapređenje vodnog režima, obezbeđivanje potrebnih količina voda zahtevanog kvaliteta za različite namene, zaštitu voda od zagađivanja i zaštitu od štetnog dejstva voda.
Upravljanje vodama je u nadležnosti Republike Srbije.
Upravljanje vodama Republika Srbija ostvaruje preko Ministarstva i drugih nadležnih ministarstava, organa autonomne pokrajine, organa jedinice lokalne samouprave i javnog vodoprivrednog preduzeća.
Načela
Upravljanje vodama zasniva se na:
1) načelu održivog razvoja - upravljanje vodama mora se odvijati tako da se potrebe sadašnjih generacija zadovoljavaju na način kojim se ne ugrožava mogućnost budućih generacija da zadovolje svoje potrebe, odnosno mora se obezbediti korišćenje voda zasnovano na dugoročnoj zaštiti raspoloživih vodnih resursa, po količini i kvalitetu;
2) načelu celovitosti - procesi u prirodi, čija je značajna komponenta voda, kao i povezanost i međuzavisnost akvatičnih i priobalnih ekosistema, moraju se poštovati;
3) načelu jedinstva vodnog sistema - upravljanje vodama u okviru jedinstvenog vodnog prostora mora se odvijati u skladu sa razvojem Republike Srbije, u cilju postizanja maksimalnih ekonomskih i socijalnih efekata na pravičan način i uz uvažavanje međunarodnih sporazuma;
4) načelu obezbeđivanja zaštite od štetnog dejstva voda - stanovništvo i njegova imovina moraju se štititi od voda, uz uvažavanje zakonitosti prirodnih procesa i zaštite prirodnih vrednosti, kao i ekonomske opravdanosti ove zaštite;
5) načelu "korisnik plaća" - svako ko koristi vodno dobro i vodni objekat, odnosno vodni sistem, kao dobro od opšteg interesa, dužan je da za njegovo korišćenje plati realnu cenu;
6) načelu "zagađivač plaća" - svako ko svojim aktivnostima prouzrokuje zagađenje vode dužan je da snosi troškove mera za otklanjanje zagađenja;
7) načelu učešća javnosti - javnost ima pravo na informacije o stanju voda i radu nadležnih organa u oblasti voda, kao i na uključenje u procese pripreme i donošenja planova upravljanja vodama i kontrole njihovog izvršenja;
8) načelu uvažavanja najboljih dostupnih tehnika - pri upravljanju vodama moraju se primenjivati najbolje poznate i dostupne tehnike, koje predstavljaju najnaprednija dostignuća u određenim oblastima.
2. Teritorijalne osnove za upravljanje vodama
Jedinstven vodni prostor
Teritorija Republike Srbije predstavlja jedinstven vodni prostor za upravljanje vodama i obuhvata:
1) deo sliva Crnog mora - sliv reke Dunav;
2) deo sliva Egejskog mora - podslivovi Pčinje, Lepenca i Dragovištice; 3) deo sliva Jadranskog mora - sliv Belog Drima i podsliv Plavske reke. Sliv reke Dunav obuhvata podsliv Save, sa Drinom i Kolubarom, podsliv Tise, podsliv Velike, Južne i Zapadne Morave sa Ibrom, podsliv Tamiša i drugih banatskih vodotoka, deo neposrednog sliva reke Dunav, s Mlavom, Pekom, Porečkom rekom i Timokom na teritoriji Republike Srbije. Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine određuje granice podslivova iz st. 1. i 2. ovog člana.
Vodna područja
Vodna područja na teritoriji Republike Srbije su: 1) vodno područje Sava; 2) vodno područje Dunav; 3) vodno područje Morava; 4) vodno područje Ibar i Lepenac; 5) vodno područje Beli Drim. Vodno područje Sava obuhvata deo podsliva Bosut, fruškogorskih vodotoka, deo podsliva Save, podsliv Kolubare i podsliv Drine. Vodno područje Dunav obuhvata deo rečnog sliva reke Dunav, delove podslivova Tise, Tamiša i drugih banatskih vodotoka, podslivove Mlave, Peka i Porečke reke i deo podsliva reke Timok. Vodno područje Morava obuhvata podsliv reke Velike Morave i delove podslivova Zapadne Morave i Južne Morave. Vodnom području Morava priključuju se i podslivovi Pčinje i Dragovištice. Vodno područje Ibar i Lepenac obuhvata podslivove Ibra i Lepenca. Vodnom području Ibar i Lepenac priključuje se reka Lepenac (deo međunarodnog vodnog područja reke Vardar). Vodno područje Beli Drim obuhvata podsliv Belog Drima. Vodnom području Beli Drim se priključuje i podsliv Plavske reke. Vodna područja iz stava 1. tač. 1) do 4) ovog člana deo su međunarodnog vodnog područja Dunav, izuzev Pčinje i Lepenca, koji su deo međunarodnog vodnog područja reke Vardar i Dragovištica, koja je deo međunarodnog vodnog područja reke Strume. Vlada, na predlog Ministarstva, određuje granice vodnih područja iz stava 1. ovog člana.
Vodne jedinice
Vodna područja dele se na vodne jedinice, kao osnovne teritorijalne jedinice za obavljanje operativnih poslova u upravljanju vodama, na osnovu utvrđenih kriterijuma, i to: karakteristika vodnog područja sa aspekta korišćenja voda, zaštite voda i zaštite od štetnog dejstva voda, izgrađenosti vodnih objekata za zaštitu od poplava i hidromelioracionih sistema i granica jedinica lokalne samouprave. Operativni poslovi iz stava 1. ovog člana naročito obuhvataju održavanje vodnih objekata i sprovođenje odbrane od poplava. Predlog vodnih jedinica, uključujući i njihove granice, priprema javno vodoprivredno preduzeće. Ministar određuje vodne jedinice i njihove granice.
Melioraciono područje
Melioraciono područje je deo vodnog područja na kome se hidromelioracionim sistemima za odvodnjavanje i navodnjavanje uređuje vodni režim zemljišta i poboljšavaju uslovi za njegovo korišćenje. Melioraciono područje obuhvata: 1) poljoprivredno, šumsko i građevinsko zemljište, zemljište pod putevima i drugo zemljište sa kojeg se, sistemima za odvodnjavanje, omogućava brže i pogodnije oticanje suvišne vode;
2) poljoprivredno, šumsko i građevinsko zemljište, zemljište pod putevima i drugo zemljište sa kojeg dotiče voda na zemljište koje se, sistemima za odvodnjavanje, štiti od suvišne vode; 3) poljoprivredno, šumsko i drugo zemljište za koje se, sistemima za navodnjavanje, dovodi voda za navodnjavanje. Ministarstvo određuje melioraciono područje i njegove granice.
3. Planska dokumenta za upravljanje vodama
Vrste
Planska dokumenta za upravljanje vodama su: 1) Strategija upravljanja vodama na teritoriji Republike Srbije; 2) plan upravljanja vodama; 3) godišnji program upravljanja vodama; 4) planovi kojima se uređuje zaštita od štetnog dejstva voda, i to: plan upravljanja rizicima od poplava, opšti i operativni plan za odbranu od poplava, kao i planovi kojima se uređuje zaštita voda (plan zaštite voda od zagađivanja i program monitoringa).
3.1. Strategija upravljanja vodama
Sadržina Strategije
Strategija upravljanja vodama na teritoriji Republike Srbije (u daljem tekstu: Strategija) je planski dokument kojim se utvrđuju dugoročni pravci upravljanja vodama. Strategija naročito sadrži: 1) ocenu postojećeg stanja upravljanja vodama; 2) ciljeve i smernice za upravljanje vodama; 3) mere za ostvarivanje utvrđenih ciljeva upravljanja vodama; 4) projekciju razvoja upravljanja vodama. Ocena postojećeg stanja upravljanja vodama obuhvata: 1) ocenu stanja vodnih resursa i vodnog režima u Republici Srbiji; 2) postojeće stanje vodnih objekata i sistema; 3) aktuelna pravna i institucionalna rešenja u oblasti upravljanja vodama. Ciljevi i smernice za upravljanje vodama određuju: 1) ciljeve upravljanja vodama i održivog razvoja; 2) smernice za održavanje i unapređenje vodnog režima; 3) prioritete za postizanje ciljeva u upravljanju vodama i unapređenju vodnog režima, u skladu sa održivim razvojem; 4) smernice za korišćenje voda, zaštitu voda i zaštitu od štetnog dejstva voda, uključujući i slučajeve kada se podsliv nalazi na više vodnih područja; 5) smernice za realizaciju međunarodnih sporazuma koji se odnose na upravljanje vodama; 6) osnovne odrednice monitoringa i informacionog sistema za ostvarenje upravljanja vodama na teritoriji Republike Srbije. Mere za ostvarivanje utvrđenih ciljeva upravljanja vodama jesu: 1) planiranje i sprovođenje planova; 2) način finansiranja; 3) priprema investicija i investiranje; 4) održavanje; 5) nadzor. Projekcijom razvoja upravljanja vodama u Republici Srbiji utvrđuju se:
1) potrebe za vodom i mogućnost da se obezbedi dovoljna količina vode određenog kvaliteta za različite namene;
2) okvirni vodni bilans;
3) aktivnosti, sredstva i rokovi za dostizanje ciljeva iz stava 2. tačka 2) ovog člana, u korišćenju voda, zaštiti voda i zaštiti od štetnog dejstva voda i prioriteti;
4) finansiranje izgradnje i rekonstrukcije vodnih objekata i sistema i drugih poslova od opšteg interesa od značaja za Republiku Srbiju, autonomnu pokrajinu i jedinicu lokalne samouprave;
5) mere ekonomske politike, izvori sredstava i dinamika ulaganja za dostizanje utvrđenih ciljeva upravljanja vodama;
6) potrebni stručni i drugi kapaciteti za dostizanje utvrđenih ciljeva upravljanja vodama;
7) ostale mere za dostizanje utvrđenih ciljeva upravljanja vodama.
Donošenje i noveliranje Strategije
Strategiju donosi Vlada, na predlog Ministarstva, za period od najmanje deset godina.
Po isteku šest godina od dana donošenja Strategije, preispituju se rešenja utvrđena Strategijom i po potrebi vrši dopuna podloga, kao i izmena i dopuna rešenja sadržanih u Strategiji.
Ministarstvo prati realizaciju Strategije i ako se u toku sprovođenja Strategije bitno izmene okolnosti, predlaže njeno usklađivanje i pre isteka roka iz stava 2. ovog člana.
Akcioni plan
Strategija se realizuje akcionim planom koji, na predlog Ministarstva, donosi Vlada na period od pet godina.
Akcioni plan iz stava 1. ovog člana sadrži aktivnosti neophodne za realizaciju Strategije, rokove za realizaciju planiranih aktivnosti, kao i organe, organizacije i javna preduzeća nadležna za realizaciju tih aktivnosti.
Međusobna usaglašenost
Strategije i programi koji se donose na nivou Republike Srbije u oblasti prostornog razvoja, održivog razvoja, održivog korišćenja prirodnih resursa i dobara, zaštite životne sredine i drugi strateški dokumenti međusobno se usaglašavaju.
3.2. Plan upravljanja vodama
Sadržina plana upravljanja
Plan upravljanja vodama na vodnom području donosi se, u skladu sa Strategijom, za sliv reke Dunav, kao i za vodna područja (u daljem tekstu: plan upravljanja vodama). Poseban deo plana upravljanja vodama za vodno područje iz člana 27. stav 1. tačka 3) ovog zakona predstavlja plan upravljanja vodama za deo sliva Egejskog mora iz člana 26. stav 1. tačka 2) ovog zakona koji se odnosi na Pčinju i Dragovišticu.
Plan upravljanja vodama naročito sadrži:
1) generalni opis karakteristika prostora iz stava 1. ovog člana za koji se radi plan upravljanja vodama, što uključuje izradu karata sa naznakom položaja i granica vodnih tela površinskih voda, kartiranje ekoregiona i tipova vodnih tela površinskih voda i izradu karata sa naznakom položaja i granica vodnih tela podzemnih voda;
2) prikaz značajnih uticaja ljudskih aktivnosti na status površinskih i podzemnih voda, uključujući procenu zagađivanja od koncentrisanih i rasutih zagađivača, kao i pregled korišćenja zemljišta, procenu pritisaka na kvantitativni status vode i njeno zahvatanje;
3) karte ugroženih područja;
4) kartu osmatračke (monitoring) mreže i kartografski prikaz rezultata osmatranja koji uključuje ekološki i hemijski status površinskih voda i hemijski i kvantitativni status podzemnih voda i zaštićenih oblasti, kao i moguća odstupanja od utvrđenih rokova za realizaciju plana upravljanja vodama;
4a) monitoring nanosa;
5) listu ciljeva životne sredine u pogledu površinskih i podzemnih voda i zaštićenih oblasti, uključujući i slučajeve u kojima se primenjuje produženje roka za dostizanje ciljeva i manje strogi ciljevi zaštite za određena vodna tela;
6) vodni bilans;
6a) bilans nanosa;
7) listu vodnih tela koja se koriste za snabdevanje vodom za piće, a kod kojih je prosečno zahvatanje vode veće od 10 m3/dan, ili služe za snabdevanje vodom za piće više od 50 stanovnika, odnosno koja se planiraju za takvo korišćenje;
8) prikaz aglomeracija većih od 2000 ES;
9) rezime registra zaštićenih oblasti, sa kartom na kojoj je označen položaj zaštićenih oblasti i navedenim propisima prema kojima su te oblasti proglašene kao zaštićene;
10) prikaz usvojenog programa radova i mera i način na koji će utvrđeni ciljevi biti ostvareni u oblasti zaštite od štetnog dejstva voda, zaštite voda (uključujući i mere za zaustavljanje trendova stalnih i značajnih pogoršanja statusa podzemnih voda i njihov preokret, mere zaštite kojima je cilj primena manjeg stepena prečišćavanja u proizvodnji vode za piće, zabrana unošenja i kontrola emisije zagađenja, zabrana i slučajevi za koje je dozvoljeno direktno ispuštanje zagađenja u podzemne vode, sprečavanje i smanjenje uticaja akcidentnih zagađenja i drugo) i uređenja i korišćenja voda (obezbeđenja vode za piće i druge potrebe, zaštite izvorišta namenjenih za ljudsku potrošnju u budućnosti, kontrole nad zahvatanjem i akumulisanjem vode, uključujući i zabrane korišćenja voda, ekonomske cene korišćene vode i drugo);
10a) utvrđene granične vrednosti za podzemne vode u skladu sa propisom kojim se utvrđuju granične vrednosti zagađujućih materija u površinskim i podzemnim vodama i sedimentu i rokovima za njihovo dostizanje;
10b) rezime procene hemijskog statusa podzemne vode u skladu sa pravilnikom koji uređuje parametre ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda i parametre hemijskog i kvantitativnog statusa podzemnih voda;
10v) rezime načina procene trenda na pojedinačnim tačkama monitoringa unutar tela ili grupe tela podzemnih voda, na osnovu koje je utvrđeno da su ta tela podložna značajnom i stalnom uzlaznom trendu koncentracije neke zagađujuće supstance ili preokretu tog trenda u skladu sa tačkom 4) ovog člana i rezime razloga na osnovu kojih su utvrđene početne tačke za preokret trenda;
11) dodatne mere za dostizanje utvrđenih ciljeva životne sredine;
12) spisak detaljnijih programa i planova upravljanja vodama za pojedine podslivove, problematiku ili tipove voda, uključujući i njihov sadržaj;
13) prikaz ekonomske analize korišćenja i zaštite voda i zaštite od voda, sprovedene uz primenu načela "korisnik plaća" i "zagađivač plaća";
14) prikaz prioriteta, dinamike i načina obezbeđenja sredstava za realizaciju predviđenih radova i mera, uključujući i mogućnost da se za neke predviđene mere ne obezbeđuju sredstva;
15) prikaz preduzetih mera javnog informisanja, njihove rezultate i promene plana koje su iz njih proistekle;
16) listu nadležnih institucija u oblasti upravljanja vodama, sa prostorom koji obuhvataju, odgovornošću, statusom;
17) postupke za pribavljanje osnovne dokumentacije i informacija, a naročito detalje o usvojenim kontrolnim merama za koncentrisane izvore zagađenja i obezbeđenje da hidromorfološki uslovi vodnih tela budu u skladu sa postizanjem zahtevanog ekološkog statusa ili dobrog ekološkog potencijala kod veštačkih i značajno izmenjenih vodnih tela, kao i detalje o podacima monitoringa;
18) pregled obaveza preuzetih međunarodnim sporazumima koji se odnose na upravljanje vodama i način njihovog ostvarivanja, kao i jedinstven plan upravljanja rečnim slivom kada se vodno područje prostire kroz više država;
19) principe uspostavljanja vodnog informacionog sistema za obezbeđenje upravljanja vodama na vodnom području, odnosno podslivu.
Donošenje plana upravljanja vodama
Plan upravljanja vodama za sliv reke Dunav priprema Ministarstvo.
Plan upravljanja vodama za vodna područja iz člana 27. stav 1. ovog zakona pripremaju javna vodoprivredna preduzeća, svako za teritoriju na kojoj obavlja vodnu delatnost.
Vlada, na predlog Ministarstva, donosi plan upravljanja vodama za sliv reke Dunav i za vodna područja iz člana 27. stav 1. ovog zakona.
Noveliranje plana upravljanja vodama
Po isteku perioda od šest godina od dana donošenja plana upravljanja, vrši se njegovo noveliranje.
Novelirani plan iz stava 1. ovog člana, pored elemenata koje sadrži plan upravljanja vodama, sadrži i:
1) rezime promena od dana donošenja plana upravljanja vodama koji se novelira, kao i produžavanja rokova za dostizanje ciljeva životne sredine i promene u listama graničnih vrednosti zagađujućih materija u podzemnim vodama;
2) procenu napredovanja u postizanju ciljeva životne sredine, kao i kartografski prikaz rezultata monitoringa za prethodni period i objašnjenje za svaki od ciljeva koji nije postignut;
3) razloge zbog kojih planirane mere nisu preduzete;
4) prikaz dodatnih mera za dostizanje utvrđenih ciljeva životne sredine.
5) prikaz granica kvantifikacije primenjenih metoda analiza i informacije o karakteristikama tih metoda u odnosu na minimalne kriterijume utvrđene propisom kojim se uređuju tehničke specifikacije za hemijske analize i analize potrebne za monitoring statusa voda;
6) rezultate i uticaje mera preduzetih radi sprečavanja hemijskog zagađenja površinskih voda.
Plan iz stava 2. ovog člana donosi se po postupku i na način donošenja plana upravljanja vodama.
Odstupanja od utvrđenih rokova za realizaciju plana upravljanja vodama
Ako se u toku realizacije plana upravljanja vodama, monitoringom ili na drugi način utvrdi da se, zbog promena vodnog tela usled čovekovog delovanja ili više sile, za pojedina vodna tela ne mogu u planiranom roku i na planirani način ostvariti ciljevi koji se odnose na postizanje dobrog stanja ili dobrog ekološkog potencijala, organ nadležan za donošenje tog plana, nalaže sledeće mere:
1) ispitivanje uzroka koji su doveli do takvog stanja;
2) preispitivanje važećih dozvola i licenci, izdatih u skladu sa ovim zakonom;
3) razmatranje programa monitoringa i vršenje njegovih izmena;
4) usvajanje dodatnih mera za postizanje utvrđenih ciljeva.
Organ nadležan za donošenje plana upravljanja vodama, uz prethodno pribavljenu saglasnost Ministarstva i ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, po sprovedenom postupku iz stava 1. ovog člana, može za pojedina vodna tela, utvrditi da se:
1) produži rok za postizanje ciljeva, ako bi postizanje ciljeva u predviđenim rokovima bilo tehnički neizvodljivo, neprimereno skupo, ili prirodni uslovi ne dozvoljavaju blagovremeno poboljšanje statusa vodnog tela;
2) privremeno ne ostvari dobar status voda ili dobar ekološki potencijal, ako je do pogoršanja stanja došlo usled prirodne katastrofe, odnosno više sile koju nije bilo moguće predvideti;
3) odrede manje strogi ciljevi ako je vodno telo, usled ljudskih aktivnosti ili prirodnih uslova, tako promenjeno da bi ostvarivanje zadatih ciljeva bilo neizvodljivo ili neprimereno skupo.
Manje strogi ciljevi iz stava 2. tačka 3) ovog člana ne smeju da ugroze postizanje ciljeva koji se odnose na dobar status površinskih i podzemnih voda i dobar ekološki potencijal u drugim vodnim telima unutar istog vodnog područja ili podsliva.
Strateška procena uticaja na životnu sredinu
Za Strategiju, plan upravljanja vodama i za poseban plan upravljanja vodama obavezna je izrada strateške procene uticaja na životnu sredinu, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita životne sredine.
Učešće javnosti u pripremi plana upravljanja vodama
Ministarstvo, odnosno javno vodoprivredno preduzeće koje priprema plan upravljanja vodama dužno je da obezbedi aktivno učešće javnosti u procesu pripreme i donošenja tog plana.
Ministarstvo, odnosno javno vodoprivredno preduzeće pisanim putem obaveštava Nacionalnu konferenciju za vode, a putem sredstava javnog informisanja i širu javnost o:
1) početku pripreme ili noveliranja plana upravljanja vodama, najmanje tri godine pre početka perioda na koji se plan odnosi;
2) stanju izrade plana upravljanja vodama i značajnijim problemima na posmatranom vodnom području, najkasnije dve godine pre početka perioda na koji se plan odnosi.
Obaveštenje o početku pripreme ili noveliranja plana upravljanja vodama obuhvata okvirni sadržaj plana, konsultacije koje treba izvršiti, termine pripreme i usvajanja plana i adresu nadležnog organa od koga se mogu dobiti dodatne informacije.
Ministarstvo, odnosno javno vodoprivredno preduzeće koje je pripremilo plan upravljanja vodama dužno je da nacrt plana objavi, najmanje godinu dana pre početka perioda na koji se plan odnosi.
Nacrt plana se javno izlaže u prostorijama Ministarstva i javnog vodoprivrednog preduzeća i na njihovom veb-sajtu.
Postupak po primedbama
Primedbe na dokumenta koja se izlažu javnosti dostavljaju se Ministarstvu, odnosno javnom vodoprivrednom preduzeću, u roku od šest meseci od dana kada su ta dokumenta stavljena na javni uvid.
Ministarstvo, odnosno javno vodoprivredno preduzeće dužno je da dostavljene primedbe razmotri i da se o tim primedbama izjasni u roku od 30 dana od dana njihovog prijema.
Program mera
Radi ostvarivanja ciljeva utvrđenih Strategijom, planom upravljanja vodama za vodna područja iz člana 27. stav 1. ovog zakona i planom upravljanja vodama za sliv reke Dunav, Vlada, na predlog Ministarstva, donosi program mera.
Program mera iz stava 1. ovog člana naročito sadrži mere koje se odnose na:
1) uređenje vodotoka i zaštitu od štetnog dejstva voda;
2) uređenje i korišćenje voda;
3) zaštitu voda.
Mere koje se odnose na uređenje vodotoka i zaštitu od štetnog dejstva voda su mere koje se odnose na:
1) uređenje vodotoka i zaštitu od poplava;
2) zaštitu od erozije i bujica;
3) zaštitu od unutrašnjih voda;
4) potreban obim izgradnje vodnih objekata i prioritete njihove realizacije.
Mere koje se odnose na uređenje i korišćenje voda su mere koje se odnose na:
1) očuvanje vodnih količina, uključujući i mere kontrole zahvaćenih količina;
2) veštačko obogaćivanje ili povećanje zapremine podzemnih izdani, uključujući i mere kontrole količina i kvaliteta voda korišćenih u te svrhe;
3) obezbeđivanje da hidromorfološki uslovi vodnih tela budu u skladu sa postizanjem zahtevanog ekološkog statusa ili dobrog ekološkog potencijala veštačkih i značajno izmenjenih vodnih tela;
4) racionalno i ekonomski isplativo korišćenje voda;
5) povraćaj troškova korišćenja voda.
Mere koje se odnose na zaštitu voda su mere:
1) kojima se kvalitet voda štiti i unapređuje, uključujući i dodatne mere za postizanje ciljeva utvrđenih u Strategiji;
2) koje su utvrđene propisima iz oblasti zaštite životne sredine, prirode i zdravlja;
3) koje su utvrđene propisima iz oblasti poljoprivrede, ribarstva i drugo;
4) koje se odnose na preokret trendova koncentracije zagađujućih supstanci, grupa zagađujućih supstanci ili indikatora zagađenja u telu ili grupi tela podzemne vode;
5) za sprečavanje unosa svih hazardnih supstanci u podzemne vode, mere neophodne za ograničenje unosa ostalih zagađujućih supstanci u podzemne vode tako da unosi ne uzrokuju pogoršanje kvaliteta ili značajne i stalne uzlazne trendove koncentracija zagađujućih materija u podzemnim vodama, osim kada je drugačije uređeno posebnim propisom.
Pored mera iz stava 2. ovog člana, program mera može da sadrži i druge mere, kojima se obezbeđuje smanjenje nepovoljnog uticaja na vode i akvatični i priobalni ekosistem, podstiče racionalno korišćenje i zaštita voda, sprovodi edukacija stanovništva, vrši stručni i naučnoistraživački rad u oblasti voda i drugo.
Za vodno telo podzemnih voda koje je klasifikovano kao telo dobrog hemijskog statusa u slučaju kada su prekoračene granične vrednosti zagađujućih supstanci na jednom ili više mernih mesta u skladu sa propisom kojim se utvrđuju parametri ekološkog i hemijskog statusa površinskih voda i hemijskog i kvantitativnog statusa podzemnih voda, program mera može da sadrži i druge mere, kojima se obezbeđuje zaštita ekvatičnih i kopnenih ekosistema i ljudske upotrebe podzemnih voda koji su zavisni od datog dela tela podzemne vode predstavljenog tim mernim mestima.
Vlada vrši preispitivanje programa mera i po potrebi noveliranje svake šeste godine, računajući od dana njegovog donošenja.
Poseban plan upravljanja vodama
Za realizaciju Strategije može se, pored plana upravljanja vodama, za pojedina pitanja upravljanja vodama, ili za podslivove iz člana 27. ovog zakona, kao delova vodnog područja, doneti poseban plan upravljanja vodama, koji naročito sadrži: razloge donošenja, obuhvaćeni prostor, prikaz radova i mera iz plana upravljanja vodama čiji je deo prostor obuhvaćen posebnim planom, detaljnije analize i predloge radova i mera kojima se poseban plan izvršava. Za podslivove koji se nalaze na teritoriji dva vodna područja donosi se jedan poseban plan upravljanja vodama. Vlada, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, donosi poseban plan iz st. 1. i 2. ovog člana, za period od šest godina. Poseban plan upravljanja vodama priprema javno vodoprivredno preduzeće. Poseban plan upravljanja vodama mora biti u skladu sa planom upravljanja vodama na vodnom području na kome se vodotok, odnosno podsliv nalazi.
Ministar bliže propisuje sadržinu plana iz stava 1. ovog člana.
3.3. Godišnji program upravljanja vodama
Godišnji program upravljanja vodama (u daljem tekstu: godišnji program) je planski dokument kojim se određuju vodni objekti, vrsta i obim radova, odnosno poslova koji se finansiraju u periodu za koji se godišnji program donosi, visina sredstava za realizaciju radova, odnosno poslova, visina učešća i druga pitanja vezana za izgradnju, rekonstrukciju, sanaciju i održavanje vodnih objekata i za obavljanje poslova koji se, u smislu ovog zakona, smatraju poslovima od opšteg interesa. Godišnji program mora biti u skladu sa Strategijom i planom upravljanja vodama. Vlada, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, donosi godišnji program.
4. Vodna delatnost
Pojam
Vodna delatnost jeste delatnost od opšteg interesa. Vodna delatnost obuhvata:
1) uređenje vodotoka i zaštitu od štetnog dejstva voda; 2) uređenje i korišćenje voda; 3) zaštitu voda od zagađivanja. Vodna delatnost obavlja se na način kojim se obezbeđuje održivo korišćenje voda, štiti i poboljšava akvatični i priobalni ekosistem, smanjuju nepovoljni uticaji poplava i suša i smanjuju štetne posledice globalnih klimatskih promena.
4.1. Uređenje vodotoka i zaštita od štetnog dejstva voda
4.1.1. Uređenje vodotoka
Uređenje vodotoka, u smislu ovog zakona, obuhvata: 1) izgradnju i održavanje vodnih objekata za uređenje vodotoka; 2) izvođenje radova na održavanju stabilnosti obala i korita vodotoka i povećavanju, odnosno održavanju njegove propusne moći za vodu, led i nanos.
4.1.2. Zaštita od štetnog dejstva voda
Zaštita od štetnog dejstva voda i upravljanje rizicima
Zaštita od štetnog dejstva voda obuhvata mere i radove za zaštitu od poplava spoljnim i unutrašnjim vodama i od leda (u daljem tekstu: zaštita od poplava), zaštitu od erozije i bujica i otklanjanje posledica takvog delovanja voda. Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave obezbeđuju zaštitu od štetnog dejstva voda, u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonima.
Upravljanje rizicima od štetnog dejstva voda obuhvata: izradu preliminarne procene rizika od poplava, izradu i sprovođenje planova upravljanja rizicima od poplava, opšteg i operativnih planova odbrane od poplava, sprovođenje redovne i vanredne odbrane od poplava i zaštitu od erozije i bujica.
Ugroženo područje
Radi obezbeđenja zaštite od štetnog dejstva voda utvrđuju se u ugrožena područja i to:
1) područje koje je ugroženo usled poplava (u daljem tekstu: poplavno područje);
2) područje koje je ugroženo usled erozije vodom (u daljem tekstu: eroziono područje).
Preliminarna procena rizika od poplava
Preliminarna procena rizika od poplava izrađuje se za teritoriju Republike Srbije i naročito sadrži:
1) karte vodnih područja u odgovarajućoj razmeri, sa unetim granicama podslivova, sa prikazom topografije i načina korišćenja zemljišta;
2) opis poplava iz prošlosti koje su imale značajnije štetne posledice na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe i privredne aktivnosti i verovatnoću pojave sličnih događaja u budućnosti, koje bi mogle imati slične posledice;
3) procenu potencijalnih štetnih posledica budućih poplava na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe i privredne aktivnosti, uzimajući u obzir topografske, hidrološke i geomorfološke karakteristike i položaj vodotoka, uključujući poplavna područja, efekat postojećih objekata za odbranu od poplava, položaj naseljenih mesta i industrijskih zona, planove dugoročnog razvoja i klimatske promene od uticaja na pojavu poplava.
Preliminarnu procenu rizika od poplava izrađuje Ministarstvo.
Preispitivanje, a po potrebi noveliranje preliminarne procene rizika od poplava vrši Ministarstvo, po isteku šest godina od dana njene izrade.
Ministar utvrđuje metodologiju za izradu preliminarne procene rizika od poplava.
Karte ugroženosti i karte rizika od poplava
Karta ugroženosti i karta rizika od poplava izrađuje se za poplavna područja na kojima postoje ili se mogu javiti značajni rizici od poplava.
Karta ugroženosti od poplava sadrži podatke o granicama poplavnog područja za poplave različitog povratnog perioda, dubini ili nivou vode i, po potrebi, brzini ili protoku vode.
Karta rizika od poplava sadrži podatke o mogućim štetnim posledicama poplava na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe, privrednu aktivnost i druge informacije od značaja za upravljanje rizikom od poplava.
Kartu ugroženosti i kartu rizika od poplava izrađuje javno vodoprivredno preduzeće.
Preispitivanje, a po potrebi noveliranje karte ugroženosti i karte rizika od poplava vrši javno vodoprivredno preduzeće, po isteku šest godina od dana njihove izrade.
Granice poplavnih područja unose se i u prostorne (prostorni plan jedinice lokalne samouprave, prostorni plan područja posebne namene i regionalni prostorni plan) i urbanističke (plan generalne regulacije, generalni urbanistički plan i plan detaljne regulacije) planove, a katastarske parcele u tim zonama vode se u vodnom informacionom sistemu.
Ministar utvrđuje metodologiju za izradu karata iz stava 1. ovog člana.
Plan upravljanja rizicima od poplava
Planom upravljanja rizicima od poplava obezbeđuje se upravljanje rizicima smanjivanjem mogućih štetnih posledica poplava na zdravlje ljudi, životnu sredinu, kulturno nasleđe i privrednu aktivnost.
Plan iz stava 1. ovog člana donosi se za teritoriju Republike Srbije i za vodna područja.
Plan iz stava 1. ovog člana izrađuje se na osnovu karte ugroženosti i karte rizika od poplava, po metodologiji koja sadrži: ciljeve upravljanja rizicima od poplava i mere za njihovo postizanje, prioritete i način sprovođenja plana upravljanja rizicima od poplava, nadležna pravna lica i sredstva potrebna za sprovođenje plana upravljanja rizicima od poplava, način usklađivanja sa planom upravljanja vodama i uključenje javnosti.
Donošenje plana upravljanja rizicima od poplava
Plan upravljanja rizicima od poplava donosi se po postupku i na način donošenja plana upravljanja vodama.
Preispitivanje i noveliranje plana upravljanja rizicima od poplava
Preispitivanje i noveliranje plana upravljanja rizicima od poplava za teritoriju Republike Srbije vrši Ministarstvo, a za vodno područje javno vodoprivredno preduzeće, po isteku šest godina od dana njegovog donošenja.
Donošenje noveliranog plana upravljanja rizicima od poplava sprovodi se po postupku za donošenje plana upravljanja rizicima od poplava.
4.1.2.1. Zaštita od poplava
Mere i radovi
Radi zaštite od poplava, obezbeđuje se planiranje, izgradnja, rekonstrukcija, sanacija, održavanje i upravljanje vodnim objektima za zaštitu od poplava i vodnim objektima za odvodnjavanje, uređenje vodotoka, zaštita i unapređenje prirodnih retenzionih prostora i izvođenje drugih preventivnih radova i mera, sprovođenje odbrane od poplava i izvođenje radova na otklanjanju posledica poplava, i to: hitnih interventnih radova na vodnim objektima i koritu za veliku vodu tokom i neposredno nakon sprovođenja odbrane od poplava.
Mere i radovi iz stava 1. ovog člana mogu se sprovoditi i izvan ugroženog područja ako se time smanjuje štetno dejstvo voda.
Merama i radovima iz st. 1. i 2. ovog člana ne smeju se pogoršavati uslovi zaštite od poplava nizvodno i uzvodno od mesta na kome su mere i radovi preduzeti.
Odbrana od poplava
Odbrana od poplava obuhvata odbranu od velikih voda (spoljnih i unutrašnjih) i nagomilavanja leda.
Odbrana od poplava može biti redovna i vanredna.
Odbrana od poplava se proglašava:
1) na rečnoj deonici, kada vodostaj dostigne kote propisane operativnim planom odbrane od poplava, a očekuje se dalji porast vodostaja, kada su u zavisnosti od uslova stvaranja, pokretanja i nagomilavanja leda ispunjeni kriterijumi propisani operativnim planom, ili kada su zaštitni objekti ugroženi usled dugotrajno visokih vodostaja;
2) na području hidromelioracionog sistema kada su ispunjeni kriterijumi i uslovi utvrđeni operativnim planom.
3) (brisana)
Odbranu od poplava organizuje na vodama I reda i na sistemima za odvodnjavanje u javnoj svojini javno vodoprivredno preduzeće, a na vodama II reda odbranu od poplava organizuje i sprovodi jedinica lokalne samouprave, u skladu sa opštim planom za odbranu od poplava i operativnim planom za odbranu od poplava.
Odbranu od poplava na vodama I reda i na sistemima za odvodnjavanje u javnoj svojini sprovodi javno vodoprivredno preduzeće i pravno lice koje ima licencu za obavljanje poslova iz člana 112. stav 1. tač. 3) do 8) za određeno područje, odnosno vodnu jedinicu ili deo vodne jedinice (sektor, deonica, hidromelioracioni sistem).
Pravno lice koje sprovodi odbranu od poplava na određenom području vrši i održavanje i stara se o funkcionisanju zaštitnih i regulacionih vodnih objekata i hidromelioracionih sistema na tom području, prati stanje tih objekata i izvodi sanacione radove i hitne intervencije na tim objektima.
Opšti plan za odbranu od poplava
Opšti plan za odbranu od poplava (u daljem tekstu: opšti plan) donosi se za vode I i II reda i za unutrašnje vode.
Opšti plan iz stava 1. ovog člana priprema Ministarstvo, a donosi Vlada, za period od šest godina.
Opšti plan naročito sadrži: mere koje se moraju preduzeti preventivno i u periodu nailaska velikih voda (spoljnih i unutrašnjih) i pojave leda na vodotoku; način institucionalnog organizovanja odbrane od poplava; dužnosti, odgovornosti i ovlašćenja rukovodilaca odbrane, institucija i drugih lica nadležnih za odbranu od poplava; način osmatranja i evidentiranja hidroloških i drugih podataka; prognozu pojava i obaveštavanje.
Opšti plan dostavlja se organu državne uprave nadležnom za vanredne situacije.
Operativni plan za odbranu od poplava
Operativni plan za odbranu od poplava (u daljem tekstu: operativni plan) donosi se za:
1) vode I reda i unutrašnje vode;
2) vode II reda.
Operativni plan iz stava 1. tačka 1) ovog člana izrađuje se:
1) za vode I reda, po vodnim područjima, i obuhvata vodotoke na kojima postoje zaštitni vodni objekti u javnoj svojini, kao i poteze vodotoka na kojima ti objekti ne postoje, ako se na vodotoku može blagovremeno sprovesti odbrana od poplava i da je to tehnički i ekonomski opravdano;
2) za unutrašnje vode, po melioracionim područjima na kojima su izgrađeni sistemi zaštite od unutrašnjih voda u javnoj svojini.
Operativni plan iz stava 2. ovog člana sadrži podatke potrebne za operativno sprovođenje odbrane od poplava, a naročito:
1) za vode I reda: vodne jedinice, sektore i deonice vodotoka, pravno lice nadležno za organizovanje i sprovođenje odbrane od poplava, imena rukovodilaca odbrane od poplava i drugih odgovornih lica, zaštitne vodne objekte na kojima se sprovodi odbrana od poplava, štićena poplavna područja i kriterijume za proglašenje redovne i vanredne odbrane od poplava od spoljnih voda i nagomilavanja leda, pregled hidroloških i meteoroloških stanica i punktova za osmatranje ledenih pojava;
2) za unutrašnje vode: vodne jedinice, hidromelioracione sisteme na kojima se sprovodi odbrana od poplava, pravno lice nadležno za organizovanje i sprovođenje odbrane od poplava, imena rukovodilaca odbrane od poplava i drugih odgovornih lica i kriterijume i uslove za proglašenje redovne i vanredne odbrane od poplava od unutrašnjih voda.
Operativni plan iz stava 2. ovog člana priprema javno vodoprivredno preduzeće, u skladu sa opštim planom, a donosi Ministarstvo za teritoriju Republike Srbije, najkasnije do 31. decembra tekuće godine za narednu godinu.
Operativni plan za vode II reda donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave, uz pribavljeno mišljenje javnog vodoprivrednog preduzeća.
Operativni plan iz stava 5. ovog člana naročito sadrži: podatke potrebne za operativno sprovođenje odbrane od poplava, kriterijume za proglašavanje odbrane od poplava, imena rukovodilaca i nazive subjekata odbrane od poplava, način uzbunjivanja i obaveštavanja.
Operativni plan donose i pravna lica čija je imovina ugrožena poplavama.
Operativni plan iz st. 5. i 7. ovog člana donosi se, u skladu sa opštim planom i operativnim planom za vode I reda, za period od jedne godine, najkasnije 30 dana od dana donošenja operativnog plana za vode I reda.
Operativni planovi iz stava 1. ovog člana dostavljaju se organu državne uprave nadležnom za vanredne situacije.
Obaveze pravnog lica koje koristi brane sa akumulacionim i retenzionim basenima
Pravno lice koje koristi brane sa akumulacionim i retenzionim basenima, dužno je da ih održava i koristi na način kojim se obezbeđuje prihvatanje poplavnih talasa.
Lice iz stava 1. ovog člana dužno je da, u periodu van odbrane od poplava, dostavlja republičkoj organizaciji nadležnoj za hidrometeorološke poslove, javnom vodoprivrednom preduzeću i licu određenom operativnim planom za odbranu od poplava, podatke o stanju i stepenu napunjenosti akumulacionih basena nedeljno, a u periodu redovne i vanredne odbrane od poplava svakodnevno.
Privremena zabrana saobraćaja
U slučaju opasnosti od poplava ministar nadležan za poslove saobraćaja, na predlog ministra, može na ugroženom području privremeno zabraniti drumski, železnički ili vodni saobraćaj.
O privremenoj zabrani iz stava 1. ovog člana obaveštava se ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove.
Izgradnja objekata saobraćajne infrastrukture
Objekti saobraćajne infrastrukture moraju se graditi tako da:
1) na ugroženim deonicama vodotoka predstavljaju lokalizacione odbrambene linije;
2) formiraju posebne kasete kojima se uticaj eventualnog proboja glavnih zaštitnih vodnih objekata prostorno ograničava;
3) ne remete protok voda, nanosa i leda i poštuju uslove plovidbe.
Mere i radovi za razbijanje leda
Ako se, zbog nagomilavanja leda, stvore ledene barijere koje mogu prouzrokovati poplave ili ako usled pokretanja leda u rekama dođe ili može doći do oštećenja zaštitnih vodnih objekata i drugih objekata, u koritu i priobalju preduzimaju se mere i radovi za razbijanje leda, utvrđeni opštim i operativnim planom.
Radi zaštite od oštećenja mostova, prelaza preko vodotoka, vodnih, plovnih i drugih objekata i postrojenja vlasnik, odnosno korisnik tih objekata i postrojenja dužan je da preduzme mere i radove iz stava 1. ovog člana.
Dužnost obaveštavanja
Lice određeno operativnim planom obaveštava, u skladu sa zakonom kojim se uređuju vanredne situacije, nadležni organ o potrebi proglašenja vanredne situacije ako:
1) postoji opasnost da najavljena hidrološka situacija znatno prevaziđe uslove vanredne odbrane od poplava;
2) stanje zaštitnih vodnih objekata i ljudski i materijalni potencijal nisu dovoljni za efikasnu odbranu od poplava.
4.1.2.2. Zaštita od štetnog dejstva erozije i bujica
Određivanje erozionog područja
Ministar, ministar nadležan za poslove poljoprivrede, ministar nadležan za poslove šuma, ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine i za prirodne resurse utvrđuju:
1) kriterijume za određivanje erozionog područja;
2) metodologiju za izradu karte erozije za teritoriju Republike Srbije.
Ministarstvo, ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede, ministarstvo nadležno za poslove šuma i ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine i prirodne resurse izrađuju kartu erozije za teritoriju Republike Srbije.
Vlada, na predlog Ministarstva, ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, ministarstva nadležnog za poslove šuma i ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine i prirodne resurse, određuje eroziono područje, njegove granice i uslove za korišćenje erozionog područja.
Granice erozionog područja unose se u plan upravljanja vodama, plan upravljanja rizicima od poplava, program razvoja šumarstva, plan razvoja šumskog područja, poljoprivredne osnove i u prostorne (prostorni plan jedinice lokalne samouprave, prostorni plan područja posebne namene i regionalni prostorni plan) i urbanističke planove (plan generalne regulacije, generalni urbanistički plan i plan detaljne regulacije).
Ministarstvo, ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede, ministarstvo nadležno za poslove šuma i ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine i prirodne resurse vrše preispitivanje karte erozije za teritoriju Republike Srbije po isteku šest godina od dana njene izrade, a noveliranje po isteku deset godina od dana njene izrade.
Jedinica lokalne samouprave je dužna da, za potrebe noveliranja plana upravljanja vodama, evidentira sve pojave i radove koji mogu da utiču na promenu stanja erozije i bujica i da podatke o tome dostavlja javnom vodoprivrednom preduzeću jednom godišnje.
Radovi i mere
Radi sprečavanja i otklanjanja štetnog dejstva erozije i bujica sprovode se preventivne mere, grade i održavaju vodni objekti za zaštitu od erozije i bujica i izvode zaštitni radovi.
Preventivnim merama smatraju se naročito:
1) zabranjene radnje: pustošenje, krčenje i neplanska čista seča šuma; ogoljavanje površina; neplansko preoravanje livada, pašnjaka i neobrađenih površina; zatrpavanje izvora i nekontrolisano sakupljanje i odvođenje tih voda; izgradnja objekata bez odgovarajuće planske i projektne dokumentacije; vađenje rečnih nanosa sa dna ili padina, osim za potrebe obezbeđenja propusne sposobnosti korita vodotoka; izgradnja objekata koji bi mogli da ugroze stabilnost zemljišta; druge radnje kojima se pospešuje erozija i stvaranje bujica;
2) korišćenje poljoprivrednog i drugog zemljišta u skladu sa zahtevima antierozionog uređenja zemljišta.
Zaštitnim radovima, u smislu ovog zakona, smatraju se biotehnički i biološki zaštitni radovi, i to: pošumljavanje; gajenje i održavanje zaštitne vegetacije; krčenje rastinja; zatravljivanje; terasiranje, podizanje voćnjaka i veštačkih livada; melioracija pašnjaka; čišćenje korita i drugi slični radovi.
Vlasnici i korisnici zemljišta na erozionom području dužni su da izvode radove i preduzimaju mere za zaštitu od erozije i bujica u skladu sa planom upravljanja vodama i uslovima za korišćenje erozionog područja. Ako je za izgradnju objekta propisano izvođenje radova i mera za zaštitu od erozije i bujica, pravno lice koje gradi taj objekat dužno je da te radove i mere izvede na način predviđen tehničkom dokumentacijom, pre dobijanja upotrebne dozvole za taj objekat.
Osmatranje i merenje
Republika Srbija obezbeđuje osmatranje i merenje prirodnih pojava koje se odnose na zaštitu od štetnog dejstva voda. Osmatranje i merenje iz stava 1. ovog člana vrši republička organizacija nadležna za hidrometeorološke poslove i druga pravna lica određena u operativnom planu. Podaci o osmatranjima i merenjima prirodnih pojava iz stava 1. ovog člana su javni.
4.2. Uređenje i korišćenje voda
4.2.1. Uređenje voda
Uređenje voda, u smislu ovog zakona, je skup mera i radova na očuvanju i regulisanju vodenih količina kojima se: 1) obezbeđuje kvantitativna, prostorna i vremenska raspodela voda za snabdevanje vodom za piće stanovništva, industrije i drugih korisnika; 2) obezbeđuje dobro stanje akvatičnih i priobalnih ekosistema; 3) povećava količina vode u vodotocima u malovodnom periodu; 4) obezbeđuju uslovi za posebno korišćenje voda.
4.2.2. Korišćenje voda
Opšte korišćenje voda
Opšte korišćenje voda podrazumeva korišćenje voda bez prethodnog tretmana, odnosno bez upotrebe posebnih uređaja (pumpe, natege i drugo) ili izgradnje vodnih objekata, i to za: 1) piće; 2) napajanje stoke u domaćinstvu; 3) sanitarno-higijenske potrebe; 4) rekreaciju, uključujući i kupanje; 5) gašenje požara; 6) plovidbu. Organ jedinice lokalne samouprave, po prethodno pribavljenom mišljenju javnog vodoprivrednog preduzeća, određuje mesto i način korišćenja vode za namene iz stava 1. tačka 4) ovog člana.
Posebno korišćenje voda
Svako korišćenje voda koje ne predstavlja opšte korišćenje voda jeste posebno korišćenje voda. Pravo na posebno korišćenje voda stiče se vodnom dozvolom, a ako se posebno korišćenje voda vrši po osnovu koncesije, i u skladu sa ugovorom kojim se uređuje koncesija.
Privremeno ograničenje prava na posebno korišćenje voda
Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, može privremeno ograničiti pravo na posebno korišćenje voda: 1) ako je usled prirodnih pojava dovedeno u pitanje obezbeđivanje količina vode ili ugrožen njen kvalitet, prirodna ravnoteža akvatičnih i priobalnih ekosistema ili smanjena bezbednost od štetnog dejstva vode; 2) u slučaju većeg oštećenja vodnih objekata, zbog čega je potrebna njihova rekonstrukcija; 3) ako se voda ne koristi racionalno i ekonomično, u skladu sa ugovorom o koncesiji, odnosno vodnom dozvolom; 4) ako korišćenje voda ima za posledicu njeno zagađenje i ugrožavanje vodnih i priobalnih ekosistema; 5) u drugim slučajevima, koji za posledicu imaju nedostatak vode ili smanjenu bezbednost od štetnog dejstva vode.
Status objekata po prestanku prava na posebno korišćenje voda
Imalac prava na posebno korišćenje voda dužan je da, po prestanku tog prava, objekte koji su izgrađeni radi ostvarivanja tog prava, ukloni o svom trošku, u roku od godinu dana. Ako imalac prava u roku iz stava 1. ovog člana ne ukloni objekat, njegovo uklanjanje će izvršiti javno vodoprivredno preduzeće, na teret lica iz stava 1. ovog člana. Ako se objekat iz stava 1. ovog člana može koristiti za zaštitu od štetnog dejstva voda, korišćenje voda, zaštitu kvaliteta voda ili za očuvanje ekosistema, postaje javna svojina. U slučaju iz stava 3. ovog člana Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, dužan je da 30 dana pre isteka prava na posebno korišćenje voda stečenog na osnovu vodne dozvole, obavesti imaoca tog prava o mogućnosti korišćenja tog objekta za namene iz stava 3. ovog člana, čime prestaje njegova obaveza uklanjanja tog objekta.
Namena, uslovi i prioriteti u korišćenju voda
Korišćenje voda, u smislu ovog zakona, obuhvata korišćenje: 1) površinskih i podzemnih voda za snabdevanje vodom za piće, sanitarno-higijenske potrebe, za potrebe industrije i druge namene; 2) vode za navodnjavanje; 3) vodnih snaga za proizvodnju električne energije i pogon uređaja; 4) vode za ribnjake; 5) vode za plovidbu; 6) vode za sport, rekreaciju i turizam. Korišćenje voda iz stava 1. ovog člana vrši se u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonima. Voda se mora koristiti racionalno i ekonomično. Svaki korisnik je dužan da vodu koristi na način kojim se ne uskraćuje pravo korišćenja voda drugim licima i ne ugrožavaju ciljevi životne sredine. Korišćenje voda za snabdevanje stanovništva vodom za piće, sanitarno-higijenske potrebe, napajanje stoke i odbranu zemlje ima prioritet nad korišćenjem voda za ostale namene.
4.2.2.1. Snabdevanje vodom
Korišćenje vode pogodne za piće
Podzemne vode sa kvalitetom pogodnim za piće i vode sa javnih izvora koriste se samo za: snabdevanje vodom stanovništva, sanitarno-higijenske potrebe, napajanje stoke, za potrebe industrije koja zahteva visokokvalitetnu vodu (prehrambena, farmaceutska i drugo) i potrebe malih potrošača (ispod 1 l/s). Vode koje su planom upravljanja vodama određene za piće ne mogu se koristiti za druge svrhe, izuzev za gašenje požara, niti na način koji bi nepovoljno uticao na količinu i svojstva vode.
Identifikacija vodnih tela i njihova zaštita
Radi trajnog obezbeđivanja uslova za korišćenje vode i zaštite njenog kvaliteta, javno vodoprivredno preduzeće dužno je da na svakom vodnom području identifikuje vodna tela podzemnih i površinskih voda koja se koriste ili se mogu koristiti za ljudsku potrošnju u budućnosti, u prosečnoj količini vode većoj od 10 m3/dan ili za snabdevanje vodom za piće više od 50 stanovnika.
Područja na kojima se nalaze vodna tela iz stava 1. ovog člana moraju biti zaštićena od namernog ili slučajnog zagađivanja i drugih uticaja koji mogu nepovoljno uticati na izdašnost izvorišta i na zdravstvenu ispravnost vode.
Područja iz stava 1. ovog člana unose se u registar zaštićenih oblasti.
Obaveza kontrole kvaliteta i kvantiteta vode
Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje obavlja poslove snabdevanja vodom dužno je da:
1) postavi uređaje i obezbedi stalno i sistematsko registrovanje količina vode i nivo podzemne vode i ispitivanje kvaliteta vode na vodozahvatu;
2) preduzima mere za obezbeđenje zdravstvene ispravnosti vode za piće;
3) preduzima mere za obezbeđenje tehničke ispravnosti uređaja.
Pravno lice, odnosno preduzetnik koje koristi vodu u procesu rada ili proizvodnje dužno je da obezbedi stalno i sistematsko registrovanje količina vode, nivo podzemne vode i ispitivanje kvaliteta vode na vodozahvatu.
Lice iz st. 1. i 2. ovog člana dužno je da podatke o merenjima količine i kvaliteta vode na vodozahvatu dostavlja Ministarstvu i javnom vodoprivrednom preduzeću, najmanje jedanput godišnje.
Javno vodoprivredno preduzeće podatke iz stava 3. ovog člana unosi u vodni informacioni sistem.
Zdravstvena ispravnost i kvalitet vode
Voda za piće mora ispunjavati uslove u pogledu zdravstvene ispravnosti.
Voda za kupanje mora da ispunjava uslove u pogledu ispravnosti i kvaliteta.
Ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuje uslove u pogledu zdravstvene ispravnosti vode za piće i uslove u pogledu kvaliteta vode za kupanje.
Vodna tela i izvorišta za regionalno snabdevanje vodom za piće
Vodna tela, odnosno izvorišta koja služe za regionalno snabdevanje vodom za piće su dobra od opšteg interesa.
Vodna tela i granice izvorišta iz stava 1. ovog člana određuje Vlada.
Izvorišta iz stava 1. ovog člana upisuju se u javnu knjigu o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima.
Zone sanitarne zaštite izvorišta za snabdevanje vodom za piće
Na područjima koja se koriste kao izvorišta za snabdevanje vodom za piće određuju se tri zone sanitarne zaštite, i to: šira zona zaštite, uža zona zaštite i zona neposredne zaštite.
Zone sanitarne zaštite iz stava 1. ovog člana predstavljaju zaštićenu oblast i određuju se u skladu sa hidrološkim, hidrogeološkim i drugim svojstvima zemljišta i podslivova, vrstom izvorišta i njegovog okruženja, kapacitetom izvorišta i drugim činiocima koji utiču na izdašnost izvorišta, a koristi se i održava na način koji ne izaziva i ne može da izazove zagađivanje vode na izvorištu.
Ministar, ministar nadležan za poslove zdravlja i ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine bliže propisuju za koja se izvorišta, s obzirom na kapacitet, određuju zone sanitarne zaštite, kao i način određivanja, održavanja i korišćenja zona sanitarne zaštite i sadržinu elaborata o zonama sanitarne zaštite.
Zahtev za određivanje zona sanitarne zaštite podnosi organ jedinice lokalne samouprave na čijoj se teritoriji nalazi izvorište za koje su elaboratom predviđene zone sanitarne zaštite.
Ako se zone zaštite prostiru na teritoriji više jedinica lokalne samouprave, zahtev podnosi svaka jedinica lokalne samouprave za zone zaštite na svojoj teritoriji.
Ministar nadležan za poslove zdravlja, donosi rešenje o određivanju zona sanitarne zaštite izvorišta iz stava 1. ovog člana, na osnovu elaborata iz stava 4. ovog člana.
Rešenje doneto od strane ministra nadležnog za poslove zdravlja iz stava 6. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Na osnovu pravosnažnog rešenja iz stava 6. ovog člana, zone sanitarne zaštite unose se u plan upravljanja vodama, prostorni (prostorni plan jedinice lokalne samouprave, prostorni plan područja posebne namene i regionalni prostorni plan) i urbanistički (plan generalne regulacije, generalni urbanistički plan i plan detaljne regulacije) plan.
Merenje količine i ispitivanje kvaliteta vode na izvorištima
Za vodna tela iz kojih se prosečno može zahvatiti više od 100 m3/dan, a koja su planom upravljanja vodama namenjena za snabdevanje vodom za piće i za sanitarno-higijenske potrebe u budućnosti, obezbeđuje se kontinuirano merenje količine vode i ispitivanje njenog kvaliteta.
Merenje i ispitivanje iz stava 1. ovog člana vrši se prema godišnjem programu koji donosi Ministarstvo.
Merenje iz stava 1. ovog člana vrši republička organizacija nadležna za hidrometeorološke poslove, a ispitivanje organ uprave nadležan za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda.
Merenje i ispitivanje iz stava 1. ovog člana može da vrši i drugo pravno lice ovlašćeno od strane Ministarstva za obavljanje tih poslova.
Ministar rešenjem ovlašćuje pravno lice iz stava 4. ovog člana, ako ima:
1) akt o dodeli akreditacije od strane nadležnog akreditacionog tela za obavljanje poslova ispitivanja kvaliteta vode;
2) reference za poslove iz stava 1. ovog člana.
Rešenje ministra iz stava 5. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega može se pokrenuti upravni spor.
Lice iz st. 3. i 4. ovog člana dužno je da podatke o količini i kvalitetu vode dostavlja kvartalno Ministarstvu, ministarstvu nadležnom za poslove zdravlja, ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine, javnom vodoprivrednom preduzeću, a za podzemne vode i ministarstvu nadležnom za poslove geologije.
Podaci iz stava 1. ovog člana su javni.
Istražni radovi na izvorištu
Vode iz izvorišta površinskih voda koje služe za snabdevanje vodom za piće, mogu se koristiti samo ako je to korišćenje u skladu sa vodnim bilansom i ako su prethodno obavljeni istražni radovi u skladu sa ovim zakonom.
Vode iz izvorišta podzemnih voda koje služe za snabdevanje vodom za piće, mogu se koristiti samo ako je to u skladu sa vodnim bilansom i ako su prethodno obavljeni hidrogeološki istražni radovi u skladu sa uslovima i načinom izvođenja geoloških istraživanja propisanim zakonom kojim se uređuju geološka istraživanja.
Istražnim radovima iz st. 1. i 2. ovog člana smatraju se radovi koji obuhvataju utvrđivanje rezervi, izdašnosti i kvaliteta vode na određenom izvorištu.
Obim i vrstu istražnih radova iz stava 1. ovog člana Ministarstvo utvrđuje rešenjem.
Obim i vrstu istražnih radova iz stava 2. ovog člana ministarstvo nadležno za poslove detaljnih geoloških istraživanja utvrđuje rešenjem.
Rešenje iz st. 4. i 5. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega se može pokrenuti upravni spor.
Obaveze izvođača istražnih i drugih radova
Ako se prilikom bušenja i istražnih radova u rudarstvu ili prilikom izvođenja rudarskih i drugih radova naiđe na vodonosni sloj, izuzev potpovršinskog vodonosnog sloja, izvođač radova dužan je da bez odlaganja preduzme mere radi sprečavanja zagađivanja podzemnih voda i da o vodonosnom sloju i preduzetim merama obavesti Ministarstvo i ministarstvo nadležno za poslove geoloških istraživanja.
Ako Ministarstvo obavesti izvođača radova da se vode iz vodonosnog sloja neće odmah koristiti, izvođač radova je dužan da o svom trošku zatvori bušotinu.
Bunari i bušotine sa slobodnim isticanjem vode moraju biti opremljeni uređajima za regulisanje isticanja vode i zaštitu voda od zagađivanja.
Obezbeđivanje minimalnog održivog protoka
Prilikom zahvatanja voda iz vodotoka, odnosno akumulacija, mora se nizvodno od vodozahvata obezbediti minimalni održivi protok, uzimajući u obzir, naročito: hidrološki režim vodotoka i karakteristike vodotoka sa aspekta korišćenja voda i zaštite voda, stanje akvatičnog i priobalnog ekosistema. Ministar i ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine bliže propisuju način i merila za određivanje minimalnog održivog protoka.
4.2.2.2. Korišćenje vode za navodnjavanje
Uslovi za korišćenje vode
Podzemne vode prve izdani mogu se koristiti za navodnjavanje poljoprivrednog zemljišta ukoliko su ispunjeni sledeći uslovi: 1) da se tim korišćenjem ne uskraćuje pravo na korišćenje vode za prioritetne namene iz člana 71. stav 5 ovog zakona; 2) da ne postoji mogućnost zahvata iz površinskih voda i 3) da postoji dobra raspoloživost resursa podzemnih voda. Korišćenje voda za navodnjavanje poljoprivrednog ili drugog zemljišta vrši se u skladu sa uslovima utvrđenim vodnom dozvolom, a ako se korišćenje vode za navodnjavanje vrši po osnovu koncesije, i u skladu sa ugovorom kojim se uređuje koncesija.
Kvalitet vode
Voda koja se koristi za navodnjavanje poljoprivrednih kultura mora da ispunjava uslove u pogledu kvaliteta, uzimajući u obzir tip zemljišta, način navodnjavanja, kao i poljoprivrednu kulturu. Ministar bliže propisuje uslove u pogledu kvaliteta vode iz stava 1. ovog člana.
4.2.2.3. Korišćenje vodnih snaga
Uslovi korišćenja
Korišćenje vodnih snaga za proizvodnju električne energije ili za pogon uređaja snagom vode vrši se u skladu sa uslovima utvrđenim vodnom dozvolom, a ako se korišćenje vodnih snaga vrši po osnovu koncesije, i u skladu sa ugovorom kojim se uređuje koncesija.
Projektovanje i izgradnja objekata i uređaja
Projektovanje i izgradnja objekata i uređaja za korišćenje vodnih snaga vrši se tako da se: 1) omogući vraćanje vode u vodotok ili druge površinske vode, posle iskorišćenja energije; 2) ne umanji postojeći obim i ne sprečava korišćenje vode za snabdevanje stanovništva i drugih korisnika vodom za piće, navodnjavanje i druge namene, u skladu sa ovim zakonom; 3) ne umanji stepen zaštite od štetnog dejstva voda i ne otežava sprovođenje mera te zaštite; 4) ne pogoršaju uslovi sanitarne zaštite i ne utiče negativno na stanje životne sredine; 5) obezbeđuje njihovo višenamensko korišćenje, sa obaveznom namenom za zaštitu od poplava.
4.2.2.4. Korišćenje voda za plovidbu
Korišćenje voda za uzgoj ribe u ribnjaku vrši se u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonom. Toplovodni ribnjaci ne mogu se graditi na mestima na kojima se nalaze ili su planirana izvorišta podzemnih voda, ili na kojima se planira izgradnja vodnih objekata za zaštitu od štetnog dejstva voda.
Zabranjen je uzgoj riba radi komercijalnog izlovljavanja u akumulaciji koja služi za snabdevanje vodom, kao i kavezni uzgoj riba u hidromelioracionim sistemima za odvodnjavanje i navodnjavanje.
Ribarsko područje se ne može ustanoviti na hidromelioracionim sistemima za odvodnjavanje i navodnjavanje. Izuzetno od stava 4. ovog člana ribarsko područje se može ustanoviti na hidromelioracionim sistemima za odvodnjavanje i navodnjavanje uz saglasnost ministra nadležnog za poslove vodoprivrede.
Poribljavanje akumulacija i kanala vrši se tako da se ne ugrozi propisani kvalitet voda i opstanak akvatičnih ekosistema. Pravno, odnosno fizičko lice koje je poribljavanjem akumulacija i kanala ugrozilo propisani kvalitet vode i opstanak akvatičnih ekosistema, snosi troškove vraćanja u dobar status površinske vode.
4.2.2.6. Korišćenje voda za sport, rekreaciju i turizam
Korišćenje voda za sport, rekreaciju, uključujući i kupanje i turizam vrši se u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonima. Na akumulacijama koje služe za snabdevanje vodom zabranjeno je korišćenje plovnog objekta sa motorima sa unutrašnjim sagorevanjem.
4.2.3. Vađenje rečnih nanosa
Plan vađenja rečnih nanosa
Vađenje rečnih nanosa vrši se sa vodnog zemljišta, na lokalitetima gde je to od interesa za očuvanje ili poboljšanje vodnog režima, u obimu koji neće narušiti vodni režim, postojeće korišćenje podzemnih voda, stabilnost obala i prirodnu ravnotežu akvatičnih i priobalnih ekosistema.
Ministarstvo donosi plan vađenja rečnih nanosa za period od dve godine.
Ako se vađenje rečnih nanosa planira na međudržavnim i međunarodnim vodnim putevima, ministarstvo je dužno da pre donošenja plana iz stava 2. ovog člana pribavi saglasnost ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja. Plan vađenja rečnih nanosa sadrži naročito: planirane lokacije za vađenje rečnih nanosa i planirane količine rečnih nanosa za vađenje, lokacije na kojima nije dozvoljeno vađenje rečnih nanosa, kao i uslove za vađenje rečnih nanosa.
Plan vađenja rečnih nanosa pripremaju javna vodoprivredna preduzeća, svako za teritoriju na kojoj obavlja vodnu delatnost u saradnji sa organom zaduženim za tehničko održavanje vodnih puteva. Za potrebe donošenja plana iz stava 2. ovog člana, nadležni organ za poslove održavanja državnih vodnih puteva, na zahtev javnog vodoprivrednog preduzeća, dužna je da ustupi bez naknade, u roku od 30 dana od dana prijema zahteva, postojeće kopije morfoloških snimaka i detaljnih snimaka svih vodotokova, kao i podatke o potrebnim gabaritima vodnih puteva.
Pravo na vađenje rečnih nanosa
Pravo na vađenje rečnih nanosa stiče se vodnom saglasnošću, a ako se vađenje rečnih nanosa vrši po osnovu koncesije, i u skladu sa ugovorom kojim se uređuje koncesija.
Uz zahtev za izdavanje vodne saglasnosti podnosi se:
1) vodni uslovi; 2) projekat vađenja rečnih nanosa;
3) mišljenje organa nadležnog za tehničko održavanje vodnog puta na projekat iz tačke 2) ovog stava, kada se vađenje rečnih nanosa vrši na vodnom putu; 4) u slučaju vađenja rečnih nanosa sa poljoprivrednog zemljišta, saglasnost Ministarstva, a za teritoriju autonomne pokrajine saglasnost nadležnog organa autonomne pokrajine;
5) dokaz o pravu svojine, odnosno pravu korišćenja ili zakupa vodnog zemljišta, sa koga se vrši vađenje; 6) kopija plana parcele;
7) akt nadležnog organa o saglasnosti na studiju o proceni uticaja na životnu sredinu, odnosno akt nadležnog organa kojim utvrđuje da nije potrebna procena uticaja na životnu sredinu.
Obaveze lica koje obavlja vađenje rečnih nanosa
Pravno lice, odnosno preduzetnik može da obavlja vađenje rečnih nanosa ako je upisan u odgovarajući registar za obavljanje te delatnosti. Lice iz stava 1. ovog člana dužno je da: 1) vodi evidenciju o vađenju rečnih nanosa, koja naročito sadrži podatke o lokaciji, vrsti, količini i načinu vađenja rečnih nanosa; 2)* (prestala da važi) 3) vrši geodetsko snimanje lokacije pre i posle vađenja rečnih nanosa.
Zabrana vađenja rečnih nanosa
Ministar rešenjem zabranjuje vađenje rečnih nanosa ako je: 1) na deonici vodotoka vađenjem nanosa izazvan ili može biti izazvan poremećaj vodnog režima; 2) došlo do poremećaja stabilnosti rečnog korita ili vodnog zemljišta; 3) narušen dobar ekološki status. Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
4.3. Zaštita voda od zagađivanja
4.3.1. Pojam, granične vrednosti i standardi kvaliteta životne sredine
Pojam
Zaštita voda, u smislu ovog zakona, jeste skup mera i aktivnosti kojima se kvalitet površinskih i podzemnih voda štiti i unapređuje, uključujući i od uticaja prekograničnog zagađenja, radi: 1) očuvanja života i zdravlja ljudi; 2) smanjenja zagađenja i sprečavanja daljeg pogoršanja stanja voda; 3) obezbeđenja neškodljivog i nesmetanog korišćenja voda za različite namene; 4) zaštite vodnih i priobalnih ekosistema i postizanja standarda kvaliteta životne sredine u skladu sa propisom kojim se uređuje zaštita životne sredine i ciljevi životne sredine.
Granične vrednosti emisije
Radi sprečavanja pogoršanja kvaliteta vode i životne sredine, određuju se fizičko-hemijski parametri i granične vrednosti emisije zagađujućih materija, kao i načini i uslovi ispuštanja zagađujućih materija i primene graničnih vrednosti emisije, i to za: 1) tehnološke otpadne vode pre njihovog ispuštanja u javnu kanalizaciju; 2) tehnološke i druge otpadne vode koje se neposredno ispuštaju u recipijent; 3) vode koje se posle prečišćavanja ispuštaju iz sistema javne kanalizacije u recipijent; 4) otpadne vode koje se ispuštaju u recipijent iz septičke i sabirne jame. Vlada, na predlog ministra i ministra nadležnog za poslove zaštite životne sredine, utvrđuje fizičko-hemijske parametre i granične vrednosti emisije zagađujućih materija, načine i uslove ispuštanja zagađujućih materija, kao i načine i uslove primene graničnih vrednosti emisije iz stava 1. ovog člana i rokove za njihovo dostizanje.
Standardi kvaliteta životne sredine i granične vrednosti zagađujućih materija
Radi sprečavanja pogoršanja kvaliteta vode i životne sredine, i utvrđivanja ocene statusa površinskih i podzemnih voda utvrđuju se standardi kvaliteta životne sredine i granične vrednosti zagađujućih materija za površinske vode, podzemne vode i sediment. Kriterijumi za ocenu kvaliteta sedimenta utvrđuju se kao granične vrednosti zagađujućih materija za ocenu statusa i trenda kvaliteta sedimenta kao i za ocenu kvaliteta sedimenta pri izmuljivanju. Vlada, na predlog ministra nadležnog za poslove zaštite životne sredine utvrđuje:
1) standarde kvaliteta životne sredine, granične vrednosti i kriterijume iz st. 1. i 2. ovog člana, kao i načine i uslove njihove primene i rokove za njihovo dostizanje;
2) standarde kvaliteta životne sredine za prioritetne, hazardne i druge zagađujuće supstance u matriksima površinskih voda, način i uslove njihove primene i rokove za njihovo dostizanje, kao i procedure za analize dugoročnog trenda koncentracija ovih supstanci i listu supstanci za praćenje.
4.3.2. Planiranje zaštite voda
Plan zaštite voda od zagađivanja
Zaštita voda sprovodi se u skladu sa planom zaštite voda od zagađivanja.
Plan zaštite voda od zagađivanja naročito sadrži: listu aglomeracija; mere za kontrolu, sprečavanje, prekidanje i smanjivanje unošenja u površinske i podzemne vode hazardnih supstanci; mere za sprečavanje unošenja i odlaganje otpadnih i drugih materija na područjima na kojima to može uticati na pogoršanje kvaliteta voda; mere za prečišćavanje otpadnih voda; mere prevencije i kontrole unošenja rasutih zagađenja, radi sprečavanja njihovog uticaja; mere zaštite akvatičnih ekosistema i drugih ekosistema koji neposredno zavise od akvatičnih ekosistema od hazardnih i prioritetnih supstanci, uključujući i prioritetne hazardne supstance; način sprovođenja interventnih mera u određenim slučajevima zagađivanja; organe i pravna lica koji su dužni sprovoditi pojedine mere i radove; rokove za smanjenje zagađivanja vode; odgovornosti i ovlašćenja u vezi sa sprovođenjem zaštite voda, izgradnje objekata, sa pratećim uređajima za prečišćavanje otpadnih voda i druge mere potrebne za zaštitu i unapređenje kvaliteta voda.
Sastavni deo plana iz stava 1. ovog člana je i klasifikacija vodnih tela površinskih i podzemnih voda utvrđena u skladu sa ovim zakonom.
Plan iz stava 1. ovog člana mora biti u skladu sa Strategijom i planom upravljanja vodama.
Donošenje plana
Plan zaštite voda od zagađivanja donosi Vlada, na predlog Ministarstva, za period od šest godina.
Ministarstvo svake druge godine, računajući od dana donošenja plana zaštite voda od zagađivanja iz stava 1. ovog člana, podnosi izveštaj Vladi o izvršenju tog plana.
Usaglašavanje planova
Plan zaštite voda od zagađivanja i akcioni plan zaštite životne sredine koji donosi Vlada, na predlog ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine, moraju da budu usklađeni.
Ranjivo područje
Ranjivo područje je područje osetljivo na nitrate iz poljoprivrednih izvora na kojem je potrebno sprovesti pojačane mere zaštite voda od zagađivanja nitratima iz tih izvora.
Radi smanjenja zagađivanja voda nitratima iz poljoprivrednih izvora, odnosno sprečavanja daljeg zagađivanja Vlada, na predlog ministra i ministra nadležnog za poslove zaštite životne sredine:
1) utvrđuje kriterijume za određivanje ranjivih područja;
2) određuje ranjiva područja i njihove granice;
3) utvrđuje akcione programe za određena ranjiva područja sa obaveznim merama;
4) utvrđuje program monitoringa radi ocene efikasnosti akcionih programa iz tačke 3) ovog stava zakona;
5) utvrđuje program monitoringa koncentracija nitrata u vodama koje se koriste ili se planiraju za snabdevanje vodom za piće za potrebe preispitivanja akta o određivanju ranjivih područja.
Kriterijumi iz stava 2. tačka 1) ovog člana se donose na osnovu fizičkih karakteristika i karakteristika voda i zemljišta.
Akt o određivanju ranjivih područja iz stava 2. tačka 2) ovog člana se preispituje i po potrebi menja i/ili dopunjuje najmanje svake četvrte godine.
Akcioni programi iz stava 2. tačka 3) ovog člana se donose za period od četiri godine, preispituju najmanje svake četvrte godine i po potrebi menjaju i/ili dopunjuju.
Sadržaj akcionog programa kojim se propisuju obavezne i po potrebi dodatne mere donosi ministar nadležan za poslove poljoprivrede. U cilju obezbeđivanja opšteg nivoa zaštite voda od zagađivanja nitratima iz poljoprivrednih izvora, ministar nadležan za poslove poljoprivrede donosi: 1) pravilo dobre poljoprivredne prakse, 2) po potrebi program koji će promovisati pravila iz tačke 1) ovog člana.
Osetljivo područje
Osetljivo područje je područje osetljivo na nutrijente, uključujući i područje podložno eutrofikaciji, na kome je, radi dostizanja ciljeva kvaliteta voda, potrebno sprovesti strožije prečišćavanje komunalnih otpadnih voda. Vlada, na predlog ministra i ministra nadležnog za poslove zaštite životne sredine, utvrđuje kriterijume za određivanje osetljivih područja i određuje osetljivo područje i njegove granice. Akt o određivanju osetljivih područja se preispituje i po potrebi menja i/ili dopunjuje najmanje svake četvrte godine.
4.3.3. Zabrane i obaveze zagađivača
Zabrane radi zaštite kvaliteta vode
Radi zaštite kvaliteta voda, zabranjeno je: 1) unošenje u površinske vode otpadnih voda koje sadrže hazardne i zagađujuće supstance iznad propisanih graničnih vrednosti emisije koje mogu dovesti do pogoršanja trenutnog stanja; 1a) unošenje svih hazardnih supstanci u podzemne vode; 1b) unošenje ostalih zagađujućih supstanci u podzemne vode u meri u kojoj uzrokuju pogoršanje ili značajne i stalne uzlazne trendove koncentracija zagađujućih supstanci u podzemnim vodama; 2) ispuštanje otpadne vode u stajaće vode, ako je ta voda u kontaktu sa podzemnom vodom, koja može prouzrokovati ugrožavanje dobrog ekološkog ili hemijskog statusa stajaće vode; 3) ispuštanje sa plovnih objekata ili sa obale zagađujućih supstanci koje direktno ili indirektno dospevaju u vode, a potiču od bilo kog uređaja sa broda ili uređaja za prebacivanje na brod ili sa broda; 4) ispuštanje prekomerno termički zagađene vode; 4a) odlaganje u vode mulja, obrađenog ili neobrađenog, iz postrojenja za prečišćavanje komunalnih otpadnih voda; 5) korišćenje đubriva ili sredstava za zaštitu bilja u obalnom pojasu do 5 m; 6) ispuštanje u javnu kanalizaciju otpadnih voda koje sadrže hazardne supstance: - iznad propisanih vrednosti, - koje mogu štetno delovati na mogućnost prečišćavanja voda iz kanalizacije, - koje mogu oštetiti kanalizacioni sistem i postrojenje za prečišćavanje voda, - koje mogu negativno uticati na zdravlje lica koja održavaju kanalizacioni sistem; 7) korišćenje napuštenih bunara kao septičkih jama; 8) ostavljanje u koritu za veliku vodu prirodnih i veštačkih vodotoka i jezera, kao i na drugom zemljištu, materijala koji mogu zagaditi vode; 9) pranje vozila, mašina, opreme i uređaja u površinskim vodama i na vodnom zemljištu.
Obaveza prečišćavanja otpadnih voda
Pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice koje ispušta ili odlaže materije koje mogu zagaditi vodu, osim fizičkog lica koje koristi vodu za piće, sopstvene i sanitarne potrebe, dužno je da te materije, pre ispuštanja u sistem javne kanalizacije ili recipijent, delimično ili potpuno odstrani kao i da prečisti otpadne vode, u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonima koji uređuju oblast zaštite životne sredine, odnosno propisa donetih na osnovu tih zakona. Prečišćavanje otpadnih voda iz stava 1. ovog člana vrši se do nivoa koji odgovara graničnim vrednostima emisije ili do nivoa kojim se ne narušavaju standardi kvaliteta životne sredine recipijenta, u skladu sa propisima kojima se uređuju granične
vrednosti zagađujućih materija u površinskim i podzemnim vodama, granične vrednosti prioritetnih, hazardnih i drugih zagađujućih supstanci i propisom kojim se uređuju granične vrednosti emisije zagađujućih materija u vode, uzimajući strožiji kriterijum od ova dva.
Izuzetno, strožije uslove ispuštanja otpadnih voda, odnosno strožije vrednosti od propisanih graničnih vrednosti emisije iz stava 2. ovog člana utvrđuju se vodnom i/ili integrisanom dozvolom u skladu sa propisom iz stava 2. ovog člana a na osnovu standarda kvaliteta životne sredine i graničnih vrednosti iz člana 93a ovog zakona i zakona kojim se uređuje integrisano sprečavanje i kontrola zagađivanja životne sredine.
Radi obezbeđivanja prečišćavanja otpadnih voda, lice iz stava 1. ovog člana koje ispušta otpadnu vodu u recipijent ili javnu kanalizaciju dužno je da obezbedi sredstva i utvrdi rokove za izgradnju i pogon uređaja, odnosno postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u skladu sa akcionim planom za dostizanje graničnih vrednosti emisije zagađujućih materija u vode, planom zaštite voda od zagađivanja i planom upravljanja vodama.
Akt o ispuštanju otpadnih voda u javnu kanalizaciju donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
Mulj koji je nastao u procesu prečišćavanja komunalnih otpadnih voda obrađuje se, koristi ili odlaže na način kojim se ne ugrožava životna sredina i zdravlje ljudi, u skladu sa ovim zakonom, propisom kojim se uređuju granične vrednosti emisije zagađujućih materija u vode i posebnim zakonima kojima se uređuje poljoprivredno zemljište i upravljanje otpadom.
Obaveza merenja količine i ispitivanja kvaliteta otpadnih voda
Pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice iz člana 98. ovog zakona, dužno je da postavi uređaje za merenje i kontinuirano meri količine otpadnih voda, da ispituje parametre kvaliteta otpadnih voda i njihov uticaj na recipijent, da izveštaje o izvršenim merenjima čuva najmanje pet godina i da iste dostavlja javnom vodoprivrednom preduzeću, ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine i Agenciji za životnu sredinu jednom godišnje.
Lice iz stava 1. ovog člana koji ima uređaje, objekte, odnosno, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, dužno je da meri količine i ispituje kvalitet otpadnih voda pre i posle prečišćavanja, da obezbedi redovno funkcionisanje uređaja, objekata, odnosno, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i da vodi dnevnik njihovog rada.
Ako u procesu proizvodnje u određenom pogonu ili delu pogona nastaju otpadne vode koje sadrže opasne materije, lice iz stava 1. dužno je da obavlja merenje količina i ispitivanje kvaliteta otpadnih voda pre njihovog spajanja sa ostalim tokovima otpadnih voda.
Ministar i ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine bliže propisuju:
1) način, uslove i mesto za postavljanje uređaja za merenje količina, uzimanje uzoraka i ispitivanje kvaliteta otpadnih voda i njihovog uticaja na recipijent;
2) sadržinu izveštaja o izvršenim merenjima količina i ispitivanja kvaliteta otpadnih voda i njihovog uticaja na recipijent i način i rokove njegovog dostavljanja.
Obaveza kontrole ispravnosti objekata
Pravno lice koje vrši sakupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda i zaštitu voda dužno je da vrši kontrolu ispravnosti objekata za sakupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda, pre svega u pogledu vodonepropusnosti, svakih pet godina, a u slučaju uređaja za merenje količina otpadnih voda jedanput godišnje.
Kontrolu ispravnosti objekata iz stava 1. ovog člana vrši ovlašćeno pravno lice, u skladu sa ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata, i o tome izdaje potvrdu.
Odredbe st. 1. i 2. ovog člana odnose se i na septičke i sabirne jame.
Obaveze u slučaju neposredne opasnosti od zagađivanja
Ako dođe do neposredne opasnosti od zagađivanja, odnosno do zagađivanja površinskih i podzemnih voda, pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice iz člana 98. ovog zakona dužno je da preduzme mere za sprečavanje, odnosno za smanjivanje i sanaciju zagađenja voda i da planira sredstva i rokove za njihovo ostvarivanje.
Ako pravno lice, preduzetnik, odnosno fizičko lice ne preduzme mere za smanjivanje i sanaciju zagađenja voda iz stava 1. ovog člana, te mere preduzeće javno vodoprivredno preduzeće, o njegovom trošku.
Obaveza zaštite voda od zagađivanja sa plovnih objekata
U luci, pristaništu, marini i zimovniku moraju biti postavljeni uređaji za preuzimanje otpadnih mineralnih ulja, uljnih smeša, otpadnih voda i drugih otpadnih materija sa plovnih objekata, u skladu sa posebnim zakonom.
Obaveza održavanja uređaja za mineralna ulja
Vlasnik, odnosno korisnik naftovoda i uređaja za prihvatanje, preradu i čuvanje mineralnih ulja, dužan je da ih održava na način da onemogući oticanje i curenje ulja u vode, u skladu sa posebnim zakonom.
Obaveza prijave zagađenja
Ako građanin, vlasnik, odnosno korisnik dela obale, zapovednik plovnog objekta i drugo odgovorno lice na plovnom objektu primeti da je došlo do zagađivanja voda u vodotoku ili jezeru, dužno je da bez odlaganja obavesti jedan od nadležnih organa (kapetaniju pristaništa, Ministarstvo, ministarstvo nadležno za zaštitu životne sredine, ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove, javno vodoprivredno preduzeće).
4.3.4. Pravna lica nadležna za vršenje ispitivanja kvaliteta otpadnih voda, kvaliteta površinskih i podzemnih voda i za praćenje havarijskih zagađenja voda
Ispitivanje kvaliteta otpadnih voda, površinskih i podzemnih voda
Испитивање квалитета отпадних вода може да врши правно лице које је
овлашћено од стране Министарства за обављање тих послова.
Испитивање квалитета површинских и
подземних вода може да врши правно лице које је овлашћено од стране
Министарства за обављање тих послова.
Министар
решењем овлашћује правно лице из ст. 1. и
2. овог члана, ако има:
1) акт о
додели акредитације од стране надлежног акредитационог тела;
2)
референце за обављање послова из ст. 1. и
2. овог члана.
Решење
министра из става 3. овог члана је коначно у управном поступку и против
њега се може покренути управни спор.
Списак
овлашћених правних лица из ст. 1. и 2. овог члана објављује се на веб-сајту
Министарства.
*Службени гласник РС, број 101/2016
Праћење
хаваријског загађења
U slučaju havarijskog zagađenja voda, organ uprave nadležan za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda dužan je da, po saznanju o havarijskom zagađenju, bez odlaganja obavesti Ministarstvo, ministarstvo nadležno za poslove zdravlja, ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine, ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove, javno vodoprivredno preduzeće i jedinicu lokalne samouprave na čijoj je teritoriji nastalo zagađenje.
Drugo ovlašćeno pravno lice koje vrši monitoring statusa voda dužno je da, po saznanju za havarijsko zagađenje voda, bez odlaganja o tome obavesti organ uprave nadležan za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda.
Organ uprave nadležan za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda dužan je da neprekidno prati kretanje talasa havarijskog zagađenja vode duž vodotoka sve do trenutka prestanka havarijskog zagađenja i o tome obaveštava lica iz stava 1. ovog člana.
4.3.5. Sistematsko praćenje statusa voda i zaštićenih oblasti - monitoring
Monitoring statusa voda
Radi obezbeđivanja usaglašenog i sveobuhvatnog pregleda statusa površinskih i podzemnih voda Republika Srbija uspostavlja monitoring statusa voda na vodnom području i obezbeđuje njegovo izvršenje. Monitoring iz stava 1. ovog člana obuhvata:
1) za površinske vode - zapreminu, vodostaje i proticaje do stepena značajnog za ekološki i hemijski status i ekološki potencijal, kao i parametre ekološkog i hemijskog statusa i ekološkog potencijala;
2) za podzemne vode - nivoe i kontrolu hemijskog i kvantitativnog statusa.
Monitoring statusa voda u zaštićenim oblastima obuhvata i dodatne pokazatelje statusa voda, u skladu sa propisima kojima je to područje utvrđeno kao zaštićeno.
Ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine bliže propisuje tehničke zahteve sa specifikacijama za hemijske analize i analize potrebne za monitoring voda.
Godišnji program monitoringa
Godišnji program monitoringa naročito sadrži: 1) broj i položaj mernih profila na površinskim vodama; 2) broj i položaj pijezometara i drugih objekata za merenje količine i nivoa podzemnih voda; 3) način i broj merenja količine i nivoa površinskih i podzemnih voda; 4) način i postupak ispitivanja kvaliteta voda; 5) broj i uslove u kojima se vrši ispitivanje; 6) sadržinu izveštaja o utvrđenom kvalitetu voda.
Sprovođenje godišnjeg programa monitoringa
Monitoring statusa voda vrši organ uprave nadležan za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda u saradnji sa republičkom organizacijom nadležnom za hidrometeorološke poslove prema godišnjem programu koji donosi Vlada, na predlog Ministarstva i ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine. Merenje i ispitivanje kvaliteta voda iz godišnjeg programa iz stava 1. ovog člana može da vrši i drugo pravno lice. Ministar rešenjem ovlašćuje pravno lice iz stava 2. ovog člana, ako ima: 1) akt o dodeli akreditacije od strane nadležnog akreditacionog tela; 2) reference za obavljanje poslova iz stava 2. ovog člana. Pravno lice iz stava 2. ovog člana dužno je da rezultate ispitivanja kvartalno dostavlja organu uprave nadležnom za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda. Organi iz stava 1. ovog člana sačinjavaju godišnji izveštaj o stanju i promenama kvaliteta voda, koji dostavljaju Ministarstvu, ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine, ministarstvu nadležnom za poslove zdravlja i javnom vodoprivrednom preduzeću, najkasnije do 1. jula tekuće godine za prethodnu godinu. Podaci iz stava 1. ovog člana su javni.
Registar zaštićenih oblasti
Zaštićene oblasti na vodnom području, u smislu ovog zakona, jesu: 1) zone sanitarne zaštite izvorišta iz člana 77. ovog zakona; 2) područja namenjena zahvatanju vode za ljudsku potrošnju iz člana 73. ovog zakona; 3) vodna tela namenjena rekreaciji, uključujući i oblasti određene za kupanje; 4) područja osetljiva na nitrate iz poljoprivrednih izvora iz člana 96a ovog zakona i područja osetljiva na nutrijente iz člana 96b ovog zakona, uključujući područja podložna eutrofikaciji; 5) oblasti namenjene zaštiti staništa ili vrsta gde je bitan elemenat njihove zaštite održavanje ili poboljšanje statusa voda; 6) oblasti namenjene zaštiti ekonomski važnih akvatičnih vrsta. Za zaštićene oblasti iz stava 1. ovog člana javno vodoprivredno preduzeće vodi registre zaštićenih oblasti po vodnim područjima, koji naročito sadrže: propis kojim je oblast proglašena kao zaštićena i instituciju koja je tu oblast proglasila za zaštićenu, kao i položaj i karakteristike oblasti. Registri zaštićenih oblasti moraju se redovno dopunjavati. Organi koji su proglasili zaštićene oblasti iz stava 1. ovog člana dužni su da akt kojim je oblast proglašena kao zaštićena dostave javnom vodoprivrednom preduzeću u roku od 30 dana od dana kada je akt kojim je ta oblast proglašena kao zaštićena stupio na snagu. Ministar i ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine sporazumno utvrđuju kriterijume za određivanje zaštićenih oblasti iz stava 1. tač. 5) i 6) ovog člana.
Ministar, ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine i ministar nadležan za poslove zdravlja bliže propisuju sadržinu i način vođenja registara zaštićenih oblasti iz stava 1. ovog člana.
Ministar i ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine rešenjem određuju zaštićene oblasti iz stava 1. tač. 5) i 6) ovog člana.
Klasifikacija vodnih tela površinskih i podzemnih voda
Radi zaštite i poboljšanja kvaliteta površinskih voda vrši se klasifikacija vodnih tela površinskih voda, u zavisnosti od njihovog ekološkog i hemijskog statusa.
Radi zaštite i unapređenja kvaliteta podzemnih voda vrši se klasifikacija vodnih tela podzemnih voda, u zavisnosti od njihovog kvantitativnog i hemijskog statusa.
Ministar i ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine bliže propisuju parametre ekološkog i hemijskog statusa iz stava 1. ovog člana, kao i kvantitativnog i hemijskog statusa iz stava 2. ovog člana.
Klasifikovana vodna tela površinskih voda, odnosno klasifikovana vodna tela podzemnih voda evidentiraju se u planu upravljanja vodama.
Revizija izvršene klasifikacije vodnih tela površinskih voda vrši se na osnovu rezultata monitoringa statusa voda.
4.4. Izdavanje i oduzimanje licence
Poslovi za čije obavljanje javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice mora da ima licencu jesu:
1) snabdevanje vodom za piće sistemom javnog vodovoda;
2) sakupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda sistemom javne kanalizacije;
3) sprovođenje odbrane od poplava i drugih oblika zaštite od štetnog dejstva voda;
4) staranje o funkcionisanju vodnih objekata i sistema;
5) održavanje regulacionih i zaštitnih objekata i pratećih uređaja na njima;
6) održavanje hidromelioracionih sistema za odvodnjavanje i navodnjavanje;
7) izvođenje sanacionih radova i hitnih intervencija na zaštitnim i regulacionim objektima;
8) praćenje stanja vodnih objekata;
9) drugi poslovi u skladu sa ovim zakonom.
Poslove iz stava 1. ovog člana može da obavlja javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje tih poslova.
Licencu može da dobije lice iz stava 1. ovog člana koje ispunjava uslove u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i organizacione i kadrovske osposobljenosti.
Za poslove iz stava 1. tač. 3) do 8) ovog člana licenca se izdaje za određeno područje, odnosno vodnu jedinicu ili deo vodne jedinice (sektor, deonica i hidromelioracioni sistem) utvrđene aktom ministra iz člana 27a stav 4. ovog zakona.
Licenca se izdaje rešenjem Ministarstva, na zahtev lica iz stava 1. ovog člana, na period od pet godina.
Pre izdavanja licence za obavljanje poslova iz stava 1. tač. 3) do 8) ovog člana podnosilac zahteva je dužan da pribavi mišljenje javnog vodoprivrednog preduzeća.
Troškove izdavanja licence snosi lice iz stava 1. ovog člana, u skladu sa zakonom kojim se uređuju republičke administrativne takse.
Licenca se može oduzeti ako:
1) lice iz stava 1. ovog člana prestane da ispunjava uslove za izdavanje licence;
2) se utvrdi da je licenca izdata na osnovu netačnih i neistinitih podataka.
Rešenje o izdavanju licence i oduzimanju licence je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Javno preduzeće, odnosno pravno lice iz stava 1. ovog člana kome je oduzeta licenca može da podnese zahtev za izdavanje nove licence, po isteku roka od godinu dana od dana donošenja rešenja o oduzimanju licence.
Ministarstvo vodi evidenciju o izdatim i oduzetim licencama.
Ministar bliže propisuje uslove iz stava 3. ovog člana, sadržinu obrasca zahteva za izdavanje licenci, način vođenja evidencije izdatih i oduzetih licenci, kao i sadržinu mišljenja iz stava 6. ovog člana.
U obrazac zahteva za izdavanje licenci iz stava 12. ovog člana unose se sledeći podaci o ličnosti: podaci o identitetu zakonskog zastupnika podnosioca zahteva i podaci o identitetu kontakt lica podnosioca zahteva (ime i prezime, funkcija koju lice obavlja, a za kontakt lice i broj fiksnog telefona i adresa elektronske pošte).
V VODNA AKTA I VODNA DOKUMENTACIJA
1. Vodna akta
Vrste vodnih akata
Radi obezbeđenja jedinstvenog vodnog režima i ostvarivanja upravljanja vodama, u skladu sa Strategijom, planom upravljanja vodama i odgovarajućom tehničkom dokumentacijom, izdaju se vodna akta.
Vodna akta su:
1) vodni uslovi;
2) vodna saglasnost;
3) vodna dozvola.
Vodna akta iz stava 2. tač. 2) i 3) ovog člana su upravna akta, koja se donose u skladu sa propisom kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Donošenje vodnih akata i odlučivanje po žalbi
Vodna akta donosi Ministarstvo, na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, na teritoriji jedinice lokalne samouprave nadležni organ jedinice lokalne samouprave i javno vodoprivredno preduzeće.
Protiv vodnog akta iz člana 113. stav 2. tač. 2) i 3) ovog zakona donetog od strane nadležnog organa autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave i javnog vodoprivrednog preduzeća može se izjaviti žalba ministru u roku od 15 dana od dana dostavljanja tog vodnog akta.
Vodni akt iz člana 113. stav 2. tač. 2) i 3) ovog zakona donet od strane ministra je konačan u upravnom postupku i protiv tog akta može se pokrenuti upravni spor.
Ministar propisuje sadržinu i obrazac zahteva za izdavanje vodnih akata iz člana 113. stav 2. ovog zakona.
U obrazac zahteva za izdavanje vodnih akata iz stava 4. ovog člana unose se sledeći podaci o ličnosti, i to: podaci o identitetu zakonskog zastupnika pravnog lica i podaci o identitetu kontakt lica u pravnom licu (ime i prezime, funkcija koju lice obavlja, a za kontakt lice i broj fiksnog telefona i adresa elektronske pošte), podaci o identitetu preduzetnika (ime i prezime i jedinstveni matični broj građana), odnosno podaci o identitetu kontakt lica preduzetnika (ime i prezime, broj fiksnog telefona i adresa elektronske pošte), a za fizičko lice podaci o identitetu (ime i prezime, jedinstveni matični broj građana, adresa, broj fiksnog telefona i adresa elektronske pošte).
1.1. Vodni uslovi
Izdavanje vodnih uslova
Vodni uslovi izdaju se u postupku pripreme tehničke dokumentacije za izgradnju novih, rekonstrukciju postojećih objekata (osim za državni put I i II reda, propusta i mostova na njima, kategorije železničkih pruga, propusta i mostova na njima) i za dogradnju postojećih objekata i izvođenje drugih radova koji mogu trajno, povremeno ili privremeno uticati na promene u vodnom režimu, odnosno ugroziti ciljeve životne sredine, kao i za izradu planskih dokumenata za uređenje prostora, upravljanje ribarskim i zaštićenim područjima i gazdovanje šumama.
Vodnim uslovima određuju se tehnički i drugi zahtevi koji moraju da se ispune pri izgradnji, dogradnji i rekonstrukciji objekata, izradi planskih dokumenata i izvođenju drugih radova iz stava 1. ovog člana, radi usklađivanja sa odredbama ovog zakona i propisima donetim na osnovu njega.
Važenje vodnih uslova koji se izdaju van objedinjene procedure
Vodni uslovi koji se izdaju van objedinjene procedure prestaju da važe po isteku godinu dana od dana njihovog izdavanja, ako u tom roku nije podnet zahtev za izdavanje vodne saglasnosti.
Objekti, radovi i planska dokumenta za koje se izdaju vodni uslovi
Vodni uslovi se izdaju za izgradnju novih objekata, rekonstrukciju postojećih objekata, (osim za rekonstrukciju državnog puta I i II reda, propusta i mostova na njima, kategorije železničkih pruga, propusta i mostova na njima), dogradnju postojećih objekata, izvođenje drugih radova, izradu planskih dokumenata, i to za:
1) branu sa akumulacijom;
2) vodne objekte iz člana 18. stav 1. tačka 1) ovog zakona u sastavu javnog vodovoda za naselja veća od 20.000 stanovnika;
3) višenamenski hidrosistem;
4) hidroelektranu snage preko 10 MW, termoelektranu, nuklearni objekat;
5) industrijski i proizvodni objekat za koji se zahvata i dovodi voda iz površinskih ili podzemnih voda i čije se otpadne vode ispuštaju u površinske vode ili javnu kanalizaciju, za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo ili organ autonomne pokrajine nadležan za poslove građevinarstva;
6) vodne objekte u sastavu javne kanalizacije iz člana 19. ovog zakona (glavni kolektor, postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i objekat za odvođenje i ispuštanje prečišćenih otpadnih voda);
7) državni put I i II reda, kategorije železničkih pruga, propuste i mostove na njima, metro, aerodrom;
8) prevodnicu, vodni put, luku, marinu i pristanište;
9) industrijsku i komunalnu deponiju;
10) magistralni naftovod, gasovod i dalekovod i trafostanica kada je to predviđeno planskim dokumentom ili separatom;
11) hidromelioracioni sistem za odvodnjavanje preko 100 ha;
12) hidromelioracioni sistem za navodnjavanje preko 50 ha;
13) sistem za odvođenje atmosferskih voda naselja većih od 20.000 stanovnika;
14) podzemno i nadzemno skladište za naftu i njene derivate i druge hazardne i prioritetne supstance kapaciteta preko 500 tona;
15) rudarske radove i objekte;
16) uređenje vodotoka i izgradnju zaštitnih vodnih objekata na vodama I reda;
17) izradu prostornih (prostorni plan jedinice lokalne samouprave, prostorni plan područja posebne namene i regionalni prostorni plan) planova;
18) planove gazdovanja šumama na vodnom području;
19) planove i programe upravljanja zaštićenim odnosno ribarskim područjima;
20) izradu urbanističkih (plan generalne regulacije i generalni urbanistički plan) planova;
21) hidroelektranu snage do 10 MW;
22) proizvodni i drugi objekat, za koji se zahvata i dovodi voda iz površinskih ili podzemnih voda i čije se otpadne vode ispuštaju u površinske vode, ili javnu kanalizaciju, za koje građevinsku dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave;
23) ispuštanje voda za potrebe čišćenja i čišćenje nataloženog nanosa iz akumulacionog jezera;
24) vađenje i deponovanje na vodnom zemljištu: rečnih nanosa, kamena i drugog materijala iz korita vodotoka, sprudova, rečnih aluviona i sa obala prirodnih vodotoka, prirodnih i veštačkih akumulacija; treseta za hortikulturu; rekultivaciju eksploatacionog polja i neposredne okoline, po završenom vađenju;
25) ribnjak;
26) izgradnju ili zatrpavanje bušenih bunara i objekata sa horizontalnim vodozahvatnim građevinama ispod nivoa tla;
27) javna skijališta;
28) objekte javnog vodovoda i kanalizacije, izuzev vodnih objekata javnog vodovoda za naselja veća od 20.000 stanovnika i vodnih objekata u sastavu javne kanalizacije i za sistem za odvođenje atmosferskih voda naselja manjih od 20.000 stanovnika;
29) podzemno i nadzemno skladište za naftu i njene derivate i druge hazardne i prioritetne supstance, kapaciteta manjeg od 500 tona;
30) opštinski put i mostove na njemu kada se nalazi u zoni vodotoka;
31) produktovod, TT, optički kabl i kablovski vod za prenos električne energije, kao i drugi cevovod, odnosno kablovski vod kada se postavlja ispod korita reke ili ukršta sa rekom;
32) hidromelioracioni sistem za odvodnjavanje do 100 ha;
33) hidromelioracioni sistem za navodnjavanje do 50 ha;
34) sađenje drveća i žbunastog bilja i njihova seča u koritu za veliku vodu i na obali na vodama I reda;
35) uređenje vodotoka i izgradnju zaštitnih vodnih objekata na vodama II reda;
36) javni vodovod u seoskom naselju;
37) sađenje drveća i žbunastog bilja i njihova seča u koritu za veliku vodu i na obali na vodama II reda;
38) plutajuće objekte;
39) druge objekte i radove, koji mogu privremeno, povremeno ili trajno da prouzrokuju promene u vodnom režimu ili na koje može uticati vodni režim.
Vodni uslovi za objekte i radove iz stava 1. tač. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 12), 13), 14), 16), 21), 22), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31), 32), 33), 35), 36) i 39) ovog člana izdaju se u postupku objedinjene procedure koju sprovodi nadležni organ u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja i sastavni su deo lokacijskih uslova kao javne isprave.
Vodni uslovi za objekte, radove i planska dokumenta iz stava 1. tač. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) i 38) ovog člana izdaju se van postupka objedinjene procedure.
Izuzetno od stava 1. ovog člana vodni uslovi se ne izdaju u slučaju:
1) izgradnje, dogradnje, rekonstrukcije i priključenja na javni vodovod i kanalizaciju objekata koji vodu koriste samo za piće i sanitarne potrebe;
2) izgradnje bunara za snabdevanje vodom za piće i sanitarne potrebe jednog domaćinstva;
3) izgradnje hidroelioracionog sistema površine do 1 ha, odnosno sa potrošnjom vode za navodnjavanje do 2500 m3 u vegetacionom periodu;
4) korišćenja vode za gašenje požara i odbranu zemlje;
5) korišćenja poplavnog i inundacionog područja za pašnjake i livade.
Ovlašćenje za izdavanje vodnih uslova
Vodne uslove za objekte i radove iz člana 117. tač. 1) do 19) ovog zakona izdaje Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine.
Vodne uslove iz člana 117. tač. 20) do 35) i 39) ovog zakona izdaje javno vodoprivredno preduzeće.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, vodne uslove za deponovanje rečnih nanosa, kamena i drugog materijala iz korita vodotoka, sprudova i rečnih aluviona, na vodnom zemljištu na teritoriji grada Beograda izdaje nadležni organ grada Beograda.
Vodne uslove iz člana 117. tač. 36) do 38) ovog zakona izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
Izuzetno od stava 1. ovog člana Ministarstvo izdaje vodne uslove za objekte i radove iz člana 117. tač. 1) do 16) ovog zakona od međudržavnog značaja i za objekte i radove koji se nalaze, odnosno izvode na teritoriji autonomne pokrajine i delimično prelaze granice teritorije autonomne pokrajine, a mogu imati uticaj na režim voda, kao i za planska dokumenta koja se izrađuju za veće prostorne celine funkcionalnog ili geografskog karaktera koje prelaze granice teritorije autonomne pokrajine, a mogu imati uticaj na vodni režim.
U postupku izdavanja vodnih uslova, u okviru postupka sprovođenja objedinjene procedure u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, u okviru roka za dostavljanje uslova za projektovanje predviđenog zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, za objekte i radove iz stava 1. ovog člana Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, po službenoj dužnosti pribavlja mišljenje republičke organizacije nadležne za hidrometeorološke poslove, organa uprave nadležnog za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda i javnog vodoprivrednog preduzeća, a po potrebi po službenoj dužnosti pribavlja i mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine i/ili specijalizovane stručne - naučne institucije (zavodi, instituti i drugo).
U postupku izdavanja vodnih uslova, u okviru postupka sprovođenja objedinjene procedure u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, u okviru roka za dostavljanje uslova za projektovanje predviđenog zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, za objekte i radove iz stava 2. ovog člana javno vodoprivredno preduzeće po službenoj dužnosti pribavlja mišljenje republičke organizacije nadležne za hidrometeorološke poslove i organa uprave nadležnog za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda, a u slučaju vađenja rečnih nanosa na vodnom putu i mišljenje organa nadležnog za tehničko održavanje vodnog puta.
U postupku izdavanja vodnih uslova, u okviru postupka sprovođenja objedinjene procedure u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, u okviru roka za dostavljanje uslova za projektovanje predviđenog zakonom kojim se uređuje
planiranje i izgradnja, za objekte i radove iz stava 4. ovog člana, nadležni organ jedinice lokalne samouprave po službenoj dužnosti pribavlja mišljenje javnog vodoprivrednog preduzeća.
U postupku izdavanja vodnih uslova, u okviru postupka sprovođenja objedinjene procedure koju sprovodi nadležni organ u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, organ, posebna organizacija i javno vodoprivredno preduzeće iz st. 6, 7. i 8. ovog člana su dužni da postupe po zahtevu za davanje mišljenja i da traženo mišljenje izdaju u roku od 10 dana od dana prijema zahteva za izdavanje mišljenja.
Ako organ, posebna organizacija i javno vodoprivredno preduzeće iz st. 6, 7. i 8. ovog člana ne postupi u roku iz stava 9. ovog člana organ i javno vodoprivredno preduzeće nadležno za izdavanje vodnih uslova će o tome obavestiti organ nadležan za sprovođenje postupka objedinjene procedure i podneće zahtev za pokretanje prekršajnog postupka u skladu sa članom 212a ovog zakona.
Ministar bliže propisuje sadržinu mišljenja iz stava 6. ovog člana.
Obaveza nadležnog organa da dostavi građevinsku dozvolu i projekat za građevinsku dozvolu
Nadležni organ po izdavanju građevinske dozvole, radi informisanja, dostavlja elektronskim putem organu, odnosno javnom vodoprivrednom preduzeću iz člana 118. st. 1. do 3. ovog zakona nadležnim za izdavanje vodnih uslova građevinsku dozvolu i projekat za građevinsku dozvolu.
Organ, odnosno javno vodoprivredno preduzeće iz člana 118. st. 1. do 3. ovog zakona, ukoliko utvrde neusklađenosti sa izdatim vodnim uslovima, su dužni da nadležni organ koji sprovodi objedinjenu proceduru i inspekcijske organe koji vrše nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i zakona kojim se uređuje planiranje i izgradnja, u roku od 10 dana računajući od dana prijema građevinske dozvole i projekta za građevinsku dozvolu, obaveste u pisanom obliku da li je projekat za građevinsku dozvolu urađen u skladu sa vodnim uslovima izdatim u postupku sprovođenja objedinjene procedure.
1.2. Vodna saglasnost
Izdavanje vodne saglasnosti
Vodna saglasnost pribavlja se za objekte i radove i planska dokumenta iz člana 117. tač. 15), 17), 18), 19), 20), 23), 24), 34), 37) i 38) ovog zakona, kao i za objekte i radove iz člana 117. ovog zakona za koje građevinsku dozvolu u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva, odnosno nadležni organ autonomne pokrajine, van objedinjene procedure.
Vodnom saglasnošću iz stava 1. ovog člana utvrđuje se da je tehnička dokumentacija za objekte, radove i planska dokumenta iz stava 1. ovog člana urađena u skladu sa izdatim vodnim uslovima.
Vodna saglasnost iz stava 1. ovog člana nije uslov za izdavanje građevinske dozvole i upotrebne dozvole.
Vodnu saglasnost izdaje organ, odnosno javno vodoprivredno preduzeće, koji je izdao vodne uslove.
Rok važnosti i prenošenje prava
Vodna saglasnost za vađenje rečnih nanosa izdaje se na određeno vreme, a najduže za period od jedne godine pravnim licima, odnosno preduzetnicima koji su dobili licencu za obavljanje delatnosti vađenja rečnih nanosa, nakon utvrđivanja da ispunjavaju uslove u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i organizacione i kadrovske osposobljenosti za obavljanje te delatnosti.
Licenca za obavljanje delatnosti vađenja rečnog nanosa iz vodnog puta izdaje se na zahtev lica iz stava 1. ovog člana, rešenjem ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja, a za obavljanje delatnosti vađenja rečnog nanosa iz vodotoka na kojima nema plovnog puta i sa vodnog zemljišta, radi uređenja režima voda, rešenjem ministarstva, na period od pet godina.
Troškove izdavanja licence snosi lice iz stava 1. ovog člana, u skladu sa zakonom kojim se uređuju republičke administrativne takse.
Licenca se oduzima ako:
1) lice iz stava 1. ovog člana prestane da ispunjava uslove za izdavanje licence;
2) se utvrdi da je licenca izdata na osnovu netačnih i neistinitih podataka.
Rešenje o izdavanju licence i oduzimanju licence je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Ministar nadležan za poslove saobraćaja i ministar vode evidenciju o izdatim i oduzetim licencama iz stava 2. ovog člana.
Kada se vađenje rečnih nanosa vrši na vodnom putu javno vodoprivredno preduzeće koje je izdalo vodnu saglasnost iz stava 1. ovog člana je dužno da istu dostavi organu nadležnom za tehničko održavanje vodnog puta.
Pravo stečeno na osnovu vodne saglasnosti ne može se, bez saglasnosti nadležnog organa, odnosno javnog vodoprivrednog preduzeća, koji je izdao vodnu saglasnost preneti na drugo lice.
Rešenje o prenosu prava iz stava 8. ovog člana donosi nadležni organ, odnosno javno vodoprivredno preduzeće, u roku od dva meseca od dana podnošenja zahteva.
Protiv rešenja iz stava 9. ovog člana donetog od strane nadležnog organa autonomne pokrajine, nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, odnosno javnog vodoprivrednog preduzeća može se izjaviti žalba ministru u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Rešenje iz stava 8. ovog člana doneto od strane Ministarstva je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Ministar nadležan za poslove saobraćaja, uz saglasnost ministra, bliže propisuje uslove iz stava 1. ovog člana i način vođenja evidencije izdatih i oduzetih licenci.
Prestanak važenja vodne saglasnosti
Vodna saglasnost prestaje da važi ako se u roku od dve godine od dana prijema vodne saglasnosti ne otpočne sa izgradnjom, rekonstrukcijom ili dogradnjom objekta, izvođenjem radova, odnosno izradom planskih dokumenata, a u slučaju rudarskih objekata ako se ne podnese zahtev za izdavanje dozvole za izgradnju rudnika.
Rešenje o utvrđivanju prestanka važenja vodne saglasnosti donosi organ, odnosno javno vodoprivredno preduzeće, koji je izdao vodnu saglasnost.
Protiv rešenja iz stava 2. ovog člana donetog od strane nadležnog organa autonomne pokrajine, nadležnog organa jedinice lokalne samouprave i javnog vodoprivrednog preduzeća može se izjaviti žalba ministru u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Rešenje iz stava 2. ovog člana doneto od strane Ministarstva je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
1.3. Vodna dozvola
Izdavanje vodne dozvole
Vodnom dozvolom se utvrđuju način, uslovi i obim korišćenja voda, način, uslovi i obim ispuštanja otpadnih voda, skladištenja i ispuštanja hazardnih i drugih supstanci koje mogu zagaditi vodu, kao i uslovi za druge radove kojima se utiče na vodni režim.
Vodna dozvola za korišćenje podzemnih voda ne može se izdati bez rešenja ministarstva nadležnog za poslove geoloških istraživanja o utvrđenim i razvrstanim rezervama podzemnih voda.
Vodnu dozvolu izdaje organ, odnosno javno vodoprivredno preduzeće, nadležno za izdavanje vodnih uslova.
Pre izdavanja vodne dozvole za objekte i radove za koje vodnu dozvolu izdaje Ministarstvo i nadležni organ autonomne pokrajine podnosilac zahteva je dužan da pribavi izveštaj javnog vodoprivrednog preduzeća o ispunjenosti uslova iz vodnih uslova, vodne saglasnosti ili vodne dozvole.
Vodna dozvola izdaje se na određeno vreme, a najduže za period od 15 godina.
Ministar bliže propisuje slučajeve u kojima je potrebno pribaviti vodnu dozvolu kao i sadržinu izveštaja iz stava 4. ovog člana.
Izdavanje vodne dozvole bez vodnih uslova i vodne saglasnosti
Vodna dozvola ne može se izdati bez pribavljenih vodnih uslova i izdate vodne saglasnosti.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, vodna dozvola može se izdati bez vodnih uslova i vodne saglasnosti za izgrađene objekte i sisteme koji imaju upotrebnu dozvolu i ne utiču nepovoljno na vodni režim.
Izuzeci od obaveze izdavanja vodne dozvole
Vodna dozvola ne izdaje se za:
1) distribuciju vode vodovodnom mrežom od rezervoara, odnosno glavnog magistralnog voda do mernog instrumenta potrošača;
2) održavanje prirodnih i veštačkih vodotoka i inundacionih područja za obezbeđenje propusne sposobnosti, regulacionih i zaštitnih objekata i vodnih objekata osnovne kanalske mreže za odvodnjavanje, koje vrši javno vodoprivredno preduzeće;
3) ispuštanje otpadnih voda domaćinstava i pravnih lica koja vode korišćene za piće i sanitarne potrebe ispuštaju u sistem javne kanalizacije;
4) održavanje plovnog puta. Pored poslova iz stava 1. ovog člana, vlasnik, odnosno korisnik zemljišta može, bez vodne dozvole, za potrebe sopstvenog domaćinstva da koristi: 1) atmosfersku vodu, koja se sakuplja na njegovom zemljištu; 2) vode koje izviru na tom zemljištu, ali ne otiču izvan njegove granice; 3) podzemne vode na njegovom zemljištu za piće, napajanje stoke i sanitarne potrebe.
Prenos prava stečenih na osnovu vodne dozvole
Pravo stečeno na osnovu vodne dozvole ne može se preneti na drugo lice bez saglasnosti organa i javnog vodoprivrednog preduzeća koji je izdao vodnu dozvolu.
Protiv rešenja o davanju saglasnosti iz stava 1. ovog člana donetog od strane nadležnog organa autonomne pokrajine, odnosno nadležnog organa jedinice lokalne samouprave i javnog vodoprivrednog preduzeća može se izjaviti žalba ministru u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Rešenje o davanju saglasnosti iz stava 1. ovog člana koje je doneto od strane Ministarstva je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Prestanak važenja vodne dozvole
Vodna dozvola prestaje da važi:
tač. 1) i 2) (bisane)
3) ako se imalac vodne dozvole u pisanoj formi odrekne njenog korišćenja;
4) ako se, bez opravdanih razloga, ne koristi duže od dve godine od njenog dobijanja;
5) ako se ne poštuju uslovi iz vodne dozvole.
Rešenje o utvrđivanju prestanka važenja vodne dozvole donosi organ i javnog vodoprivrednog preduzeća koji je izdao vodnu dozvolu.
Protiv rešenja iz stava 2. ovog člana donetog od strane nadležnog organa autonomne pokrajine, odnosno nadležnog organa jedinice lokalne samouprave i javnog vodoprivrednog preduzeća može se izjaviti žalba ministru u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Rešenje iz stava 2. ovog člana doneto od strane Ministarstva je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Upotrebna dozvola
Vodna dozvola nije uslov za izdavanje upotrebne dozvole.
Vodnu dozvolu, u skladu sa odredbama ovog zakona, pribavlja investitor kada je u vodnim uslovima naznačena obaveza njenog pribavljanja.
Izdavanje vodne dozvole se obavlja van postupka objedinjene procedure.
Vodna knjiga je registar o izdatim vodnim aktima.
Organ koji izdaje vodna akta dužan je da sva izdata vodna akta vodi u vodnoj knjizi. Vodna knjiga naročito sadrži: upisnik vodnih saglasnosti; upisnik vodnih dozvola; upisnik vodnih uslova; upisnik zaključaka o odbacivanju zahteva stranke; upisnik akata o nenadležnosti organa za postupanje po zahtevu stranke; zbirku isprava i tehničku dokumentaciju.
Svrha obrade podataka o ličnosti u upisnicima iz stava 3. ovog člana je praćenje i evidentiranje izdatih vodnih akata. U upisnike iz stava 3. ovog člana unose se sledeći podaci o ličnosti: podaci o identitetu podnosioca zahteva (ime i prezime i jedinstveni matični broj građana).
Vodna knjiga vodi se u pisanoj i elektronskoj formi.
Nadležni organ autonomne pokrajine, nadležni organ jedinice lokalne samouprave i javno vodoprivredno preduzeće dužni su da Ministarstvu dostavljaju podatke iz vodne knjige. Ministarstvo je dužno da podatke iz vodne knjige dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove koji se odnose na tehničke propise, u skladu sa posebnim zakonom.
Ministar bliže propisuje sadržinu, način vođenja i obrazac vodne knjige iz stava 3. ovog člana.
Vodni registar
Radi obezbeđenja podataka potrebnih za upravljanje vodama, odnosno korišćenje voda, zaštitu voda i zaštitu od štetnog dejstva voda, vode se vodni registri.
Vodni registri su:
1) registar vodnog dobra;
2) registar vodnih objekata; 3) registar korišćenja voda;
4) registar zagađivača. Vodni registri iz stava 2. ovog člana su sastavni deo vodnog informacionog sistema.
Sadržina i način vođenja vodnog registra
Registar vodnog dobra sadrži naročito: obrasce registra, zbirku isprava i tehničku i ostalu dokumentaciju o površinskim i podzemnim vodama, vodnom zemljištu i rečnim nanosima sa vodnog zemljišta.
Registar vodnih objekata sadrži naročito: obrasce registra, zbirku isprava i tehničku dokumentaciju o vodnom objektu.
Registar korišćenja voda sadrži naročito: obrasce registra, zbirku isprava i tehničku i ostalu dokumentaciju o izvorištima i korisnicima voda, količini i kvalitetu zahvaćene vode za pojedine namene. Registar zagađivača voda naročito sadrži: obrasce registra, zbirku isprava i tehničku i ostalu dokumentaciju o izvorima zagađivanja voda, količini i vrsti emisije i prijemnicima (recipijentima).
Vodne registre iz st. 1. do 4. ovog člana vodi javno vodoprivredno preduzeće. Javno vodoprivredno preduzeće dužno je da dostavlja Ministarstvu registre.
Ministarstvo je dužno da podatke iz vodnog registra dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove koji se odnose na tehničke propise, u skladu sa posebnim zakonom.
Vodni registar vodi se u pisanoj i elektronskoj formi.
Ministar bliže propisuje sadržinu i način vođenja vodnih registara iz st. 1. do 4. ovog člana. U vodne registre unose se sledeći podaci o ličnosti, i to: podaci o identitetu zakonskog zastupnika pravnog lica i podaci o identitetu kontakt lica u pravnom licu (ime i prezime, funkcija koju lice obavlja, a za kontakt lice i broj fiksnog telefona i adresa elektronske pošte), podaci o identitetu preduzetnika (ime i prezime i jedinstveni matični broj građana), odnosno podaci o identitetu kontakt lica preduzetnika (ime i prezime, broj fiksnog telefona i adresa elektronske pošte), a za fizičko lice podaci o identitetu (ime i prezime, jedinstveni matični broj građana, adresa, broj fiksnog telefona i adresa elektronske pošte).
Pravno lice koje je sopstvenim sredstvima izgradilo vodne objekte dužno je da, na zahtev Ministarstva i javnog vodoprivrednog preduzeća, dostavi podatke za vodne registre iz st. 1. do 4. ovog člana.
VI ZABRANE, OGRANIČENJE PRAVA I OBAVEZE VLASNIKA I KORISNIKA VODNOG ZEMLJIŠTA I VODNIH OBJEKATA
1. Zabrane i ograničenja
Radi očuvanja i održavanja vodnih tela površinskih i podzemnih voda i zaštitnih i drugih vodnih objekata, sprečavanja pogoršanja vodnog režima, obezbeđenja prolaza velikih voda i sprovođenja odbrane od poplava, kao i zaštite životne sredine, zabranjeno je:
1. na nasipima i drugim vodnim objektima kopati i odlagati materijal, napasati krupnu stoku, vući posečeno drveće, prelaziti i voziti motorno vozilo, osim na mestima na kojima je to dozvoljeno i obavljati druge radnje kojima se može ugroziti stabilnost tih objekata;
2. na vodnom zemljištu:
1) graditi objekte kojima se smanjuje propusna moć korita,
2) odlagati čvrsti otpad i opasan i štetan materijal,
3) skladištiti drvo i drugi čvrst materijal na način kojim se remete uslovi prolaska velikih voda,
4) vađenje rečnog nanosa suprotno izdatoj vodnoj saglasnosti ili bez vodne saglasnosti;
5) prati vozila i druge mašine,
6) vršiti druge radnje, osim u slučaju:
(1) sprovođenja mera očuvanja, unapređenja i prezentacije prirodnih vrednosti,
(2) preduzimanja radnji radi zaštite ljudi, životinja i imovine;
3. u poplavnom području graditi objekte na način kojim se ometa proticanje vode i leda ili suprotno propisima za gradnju u poplavnom području;
4. saditi drveće na odbrambenom nasipu, u inundacijskom pojasu širine najmanje 10 m od nebranjene nožice nasipa prema vodotoku, a u branjenoj zoni suprotno izdatoj vodnoj saglasnosti;
5. kopati bunare, rovove i kanale pored nasipa u pojasu širine najmanje 10 m od nebranjene nožice nasipa prema vodotoku, odnosno do 50 m prema branjenom području, osim ako je njihova funkcija zaštita od štetnog dejstva voda ili je tehničkom dokumentacijom, urađenom u skladu sa ovim zakonom, dokazano da nije ugrožena stabilnost nasipa;
6. menjati ili presecati tokove podzemnih voda, odnosno iskorišćavati te vode u obimu kojim se ugrožava snabdevanje pitkom ili tehnološkom vodom, ugrožavaju mineralna i termalna izvorišta, stabilnost tla i objekata;
7. menjati pravac i jačinu toka površinske vode koja prirodno protiče ili otiče sa vodnog zemljišta koje je u privatnoj svojini;
8. graditi objekte, saditi drveće, orati i kopati zemlju i obavljati druge radnje kojima se remeti funkcija ili ugrožava stabilnost melioracionih kanala za odvodnjavanje i u obostranom pojasu širine od najmanje 5 m od tih kanala preduzimati radnje kojima se ometa redovno održavanje ovih kanala;
9. odlagati čvrsti otpad i druge materijale u vodotoke, akumulacije, retenzije, melioracione i druge kanale, upuštati zagađene vode ili druge materije i vršiti radnje, kojima se može oštetiti korito i obala vodotoka, uticati na promenu njegove trase, nivoe vode, količinu i kvalitet vode, ugroziti stabilnost zaštitnih i drugih vodnih objekata ili otežati održavanje vodnog sistema;
10. vršiti, bez odgovarajućih vodnih akata, intervencije u koritu (osiguranje obala, pregrađivanje korita, proširenje i produbljenje korita i drugo);
11. izvoditi radove koji bi mogli ugroziti stabilnost brane ili njenu namenu, kao i menjati prirodne uslove u okolini akumulacionih i retenzionih basena na način kojim bi se prouzrokovalo klizanja terena, pojave erozije ili nastajanje vododerina i bujica;
12. izvoditi druge radove koji bi mogli da ugroze stabilnost i otežaju održavanje regulacionih, zaštitnih i drugih vodnih objekata.
Zabrana vršenja radnji iz stava 1. ovog člana može se proširiti i izvan granica vodnog zemljišta, ako bi se tim radnjama ugrozio vodni režim ili vodni objekti.
2. Obaveze
Radnje trpljenja
Vlasnik, odnosno korisnik vodnog zemljišta dužan je da:
1) dopusti prolaz preko zemljišta licima koja su ovlašćena da premeravaju, snimaju, projektuju i obeležavaju zemljište ili vode za potrebe izgradnje, sanaciji ili rekonstrukcije vodnih objekata, licima koja vrše inspekcijski nadzor, kao i licima koja izvode radove na izgradnji, rekonstrukciji i održavanju tih objekata;
2) dopusti korišćenje korita za veliku vodu i obale reke u širini od 5 m licima koja su ovlašćena da vrše pregled stanja i održavanje rečnih korita i obala;
3) omogući korišćenje odgovarajućeg materijala sa svog zemljišta, kao i prolaz lica i mehanizacije, radi sprovođenja odbrane od poplava;
4) dopusti slobodno oticanje vode koja dolazi sa uzvodnih zemljišta, bez promene pravca i brzine vode;
5) gazduje šumama na inundacionom području tako da se ne prave smetnje prirodnom oticanju vode i leda;
6) dopusti na svom zemljištu vađenje, privremeno deponovanje i transportovanje rečnog nanosa i mulja iz vodotoka i inundacionih područja radi obezbeđenja propusne sposobnosti, regulacionih i zaštitnih objekata, kao i vodnih objekata osnovne i detaljne kanalske mreže za odvodnjavanje, koje vrši javno vodoprivredno preduzeće, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave;
7) dozvoli postavljanje i rad mernih instrumenata, neophodnih za istraživanja, iskopavanja ili bušenja, eksperimentalna pumpanja, uzimanje uzoraka i druge poslove vezane za istraživanja voda za potrebe snabdevanja vodom ili drugih istraživačkih delatnosti, pod uslovima i na način propisan ovim ili drugim zakonom, kao i za potrebe monitoringa voda.
Vlasnik, odnosno korisnik nepokretnosti koja se nalazi u zoni sanitarne zaštite dužan je da način korišćenja nepokretnosti prilagodi uslovima utvrđenim za korišćenje i održavanje zona sanitarne zaštite.
Vlasnik, odnosno korisnik zemljišta ima pravo na naknadu stvarne štete u slučajevima iz stava 1. tač. 1), 2), 3), 6) i 7) ovog člana, kao i za korišćenje materijala iz stava 1. tačka 3) ovog člana.
Međusobna prava i obaveze koje nastanu u vezi sa izvođenjem radova iz stava 1. tač. 1), 2), 3), 6) i 7) ovog člana sporazumno uređuju vlasnik, odnosno korisnik zemljišta i investitor.
Preduzimanje radnji
Vlasnik, odnosno korisnik vodnog zemljišta ili vodnog objekta na obali dužan je da na delu na kome je vlasnik, odnosno korisnik:
1) učestvuje, po uputstvu javnog vodoprivrednog preduzeća, u izvođenju manjih radova na održavanju korita za veliku vodu, osim korita za malu vodu, radi sprečavanja erozije, odronjavanja obala ili smanjenja propusne moći korita za vodu;
2) ukloni sam ili učestvuje, po uputstvu javnog vodoprivrednog preduzeća, u uklanjanju iz korita vodotoka ili sa svog zemljišta predmeta koji mogu narušiti vodni režim;
3) ukloni drvo iz korita bujičnog toka.
Vlasnik, odnosno korisnik vodnog zemljišta ima pravo naknade vrednosti korišćenog materijala za radove iz stava 1. ovog člana.
Ako vlasnik, odnosno korisnik ne izvrši sam ili ne učestvuje u izvođenju radova iz stava 1. ovog člana, radove će izvesti javno vodoprivredno preduzeće, na teret vlasnika, odnosno korisnika zemljišta.
Ako je vlasnik, odnosno korisnik nepoznat, ili ako je do potrebe izvršenja radova došlo usled više sile, radove će izvršiti javno vodoprivredno preduzeće.
Obaveze lica koja koriste objekte čijom izgradnjom se povišava nivo vode
Vlasnik, odnosno korisnik objekata na vodnom zemljištu čijom izgradnjom se trajno povišava nivo vode prirodnog vodotoka i povećavaju troškovi zaštite od štetnog dejstva voda, dužan je da:
1) izgradi dodatni sistem zaštite ili nadoknadi povećane troškove pravnom licu koje preduzima dodatne mere zaštite od štetnog dejstva voda;
2) učestvuje u održavanju zaštitnih vodnih objekata;
3) učestvuje u sprovođenju odbrane od poplava.
Utvrđivanje prava službenosti
Vlasnik, odnosno korisnik zemljišta dužan je da dozvoli da preko njegovog zemljišta drugi vlasnik, odnosno korisnik izvodi radove odvođenja, odnosno dovođenja vode do svog zemljišta, ako za to ne postoji celishodnije tehničko ili ekonomsko rešenje. Ako vlasnici, odnosno korisnici zemljišta ne postignu sporazum o utvrđivanju prava službenosti i o visini odgovarajuće naknade, odluku donosi sud.
Priključenje na javni vodovod u seoskom naselju
Pravno i fizičko lice koje nije učestvovalo u izgradnji seoskog vodovoda može se priključiti na seoski vodovod ako: 1) vodovod, s obzirom na količinu vode, može da zadovolji potrebe svih korisnika; 2) se njegovo snabdevanje vodom ne može na ekonomičan i tehnički racionalan način rešiti drugačije. Licu iz stava 1. ovog člana odobrenje za priključak izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave. Lice iz stava 1. ovog člana koje se priključilo na seoski vodovod dužno je da: 1) nadoknadi srazmerni deo troškova izgradnje; 2) od časa priključenja snosi pripadajući deo troškova održavanja i iskorišćavanja vodovoda; 3) snosi sve troškove priključka.
Otklanjanje štete
Ako su na vodnom objektu u javnoj svojini pričinjene štete radnjama pravnog ili fizičkog lica, troškovi otklanjanja pričinjene štete na vodnom objektu padaju na teret tog lica. Pravno ili fizičko lice, koje pogorša vodni režim, odnosno stanje erozije na erozionom području, dužno je da, u roku koji odredi inspektor nadležan za poslove vodoprivrede, izvrši radnje radi uspostavljanja stanja koje je postojalo pre nego što je šteta nastala. Ako lice iz st. 1. i 2. ovog člana ne izvrši radnje u određenom roku, te radnje će izvršiti javno vodoprivredno preduzeće, odnosno nadležni organ jedinice lokalne samouprave u slučaju erozionog područja, o trošku lica koje je izazvalo štetu.
VII DRUGI SUBJEKTI UPRAVLJANJA VODAMA
1. Savet za vode
Osnivanje i delokrug rada
Radi razmatranja stručnih pitanja, davanja stručnih mišljenja i učešća u realizaciji projektnih zadataka u oblasti upravljanja vodama, ministar, u skladu sa propisima kojima se uređuje državna uprava, rešenjem osniva posebnu radnu grupu - Savet za vode (u daljem tekstu: Savet).
Poslovi Saveta
Savet obavlja sledeće poslove:
1) razmatra i daje mišljenja na predloge zakona i drugih propisa kojima se uređuju pitanja upravljanja vodama;
2) razmatra i daje mišljenja na predlog Strategije i plana upravljanja vodama;
3) daje predloge za unapređenje stanja u oblasti voda.
2. Nacionalna konferencija za vode
Osnivanje i sastav
Radi obezbeđenja uticaja javnosti u upravljanju vodama, Vlada osniva Nacionalnu konferenciju za vode (u daljem tekstu: Nacionalna konferencija). Nacionalna konferencija ima 14 članova, koje imenuje Vlada, na predlog Ministarstva, na period od četiri godine. Nacionalnu konferenciju čine predstavnici jedinica lokalne samouprave sa svakog vodnog područja, predstavnici korisnika voda i udruženja građana. Nacionalna konferencija donosi poslovnik o svom radu. Rad Nacionalne konferencije je javan. Sredstva za rad Nacionalne konferencije obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Delokrug rada
Nacionalna konferencija obavlja sledeće poslove: 1) prati realizaciju Strategije i plana upravljanja vodama; 2) učestvuje u javnoj raspravi u fazi pripreme plana upravljanja vodama; 3) prati realizaciju plana upravljanja vodama na vodnom području; 4) daje predloge za poboljšanje učešća javnosti u procesu planiranja, donošenja odluka i kontrole njihovog sprovođenja; 5) daje predloge za edukaciju javnosti o značaju vode, o potrebi racionalizacije potrošnje vode i zaštite vode i ulozi vodnih objekata u obezbeđenju usluga. Nacionalna konferencija podnosi izveštaj o svom radu Vladi, jednom godišnje. Administrativno tehničke poslove za potrebe Nacionalne konferencije obavlja Ministarstvo.
3. Udruženje korisnika voda
Radi obezbeđenja uslova za razne vidove korišćenja voda (navodnjavanje, ribnjaci i drugo) ili zaštite od štetnog dejstva voda, zainteresovana lica na delu vodnog područja, odnosno na melioracionom području ili njegovom delu, mogu osnovati udruženje korisnika voda, u skladu sa posebnim zakonom.
4. Naučnoistraživačka organizacija
Studijsko istraživačke poslove od posebnog značaja za upravljanje vodama vrši naučnoistraživačka organizacija koja je ovlašćena od strane Ministarstva za obavljanje tih poslova. Ministar rešenjem ovlašćuje pravno lice iz stava 1. ovog člana, ako ima: 1) akt ministarstva nadležnog za poslove naučnoistraživačke delatnosti o ispunjavanju uslova za obavljanje naučnoistraživačke delatnosti od opšteg interesa u oblasti vodoprivrede; 2) reference za obavljanje poslova iz stava 1. ovog člana. Rešenje ministra iz stava 1. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv njega može se pokrenuti upravni spor. Spisak ovlašćenih pravnih lica iz stava 2. ovog člana objavljuje se na veb-sajtu Ministarstva.
5. Javno preduzeće za regionalne i višenamenske hidrosisteme
Regionalni i višenamenski hidrosistemi su složeni hidrosistemi koji služe za obezbeđenje potreba u oblasti voda (snabdevanje vodom, navodnjavanje, zaštita voda, zaštita od štetnog dejstva voda), na teritoriji dve ili više jedinica lokalne samouprave. Upravljanje i održavanje hidrosistema iz stava 1. ovog člana vrši javno preduzeće osnovano od jedinica lokalne samouprave za koje se obezbeđuju potrebe u oblasti voda.
VIII INFORMISANJE I VODNI INFORMACIONI SISTEM
Informisanje
Ministarstvo i javno vodoprivredno preduzeće, obezbeđuju javnost rada davanjem informacija sredstvima javnog informisanja, odnosno izdavanjem službenih informacija.
Vodni informacioni sistem
Radi klasifikovanja voda, praćenja i unapređenja vodnog režima, planiranja razvoja vodnih sistema i upravljanja vodama u Republici Srbiji uspostavlja se vodni informacioni sistem. Vodni informacioni sistem obezbeđuje formiranje, održavanje, prezentaciju i distribuciju podataka o: stanju kvaliteta voda, klasama vodnih tela površinskih i podzemnih voda, vodnoj dokumentaciji, zakonodavnim, organizacionim, strateškim i planskim merama u oblasti upravljanja vodama, naučno-tehničke i druge informacije od značaja za upravljanje vodama i razmenu informacija sa drugim informacionim sistemima na nacionalnom i međunarodnom nivou. Ministar bliže propisuje sadržinu i način vođenja informacionog sistema iz stava 1. ovog člana, metodologiju, strukturu, kategorije i nivoe sakupljanja podataka, kao i sadržinu podataka o kojima se obaveštava javnost.
Uspostavljanje i vođenje vodnog informacionog sistema
Vodni informacioni sistem uspostavlja i vodi Ministarstvo. Vodne informacione sisteme uspostavljaju i vode i javna vodoprivredna preduzeća, kao deo vodnog informacionog sistema iz stava 1. ovog člana.
IX FINANSIRANJE UPRAVLJANJA VODAMA
1. Predmet finansiranja
Poslovi od opšteg interesa koji se finansiraju u skladu sa ovim zakonom, jesu: 1) Poslovi uređenja vodotoka i zaštite od štetnog dejstva voda, i to:
(1) izgradnja, rekonstrukcija, sanacija, održavanje i upravljanje regulacionim i zaštitnim vodnim objektima u javnoj svojini i održavanje vodotoka; (2) izgradnja, rekonstrukcija, sanacija, održavanje i upravljanje vodnim objektima za odvodnjavanje u javnoj svojini; (3) izgradnja, rekonstrukcija, sanacija, održavanje i upravljanje vodnim objektima za zaštitu od erozija i bujica u javnoj svojini i izvođenje radova i mera za zaštitu od erozije i bujica, u skladu sa članom 62. ovog zakona; (4) sprovođenje odbrane od poplave,
2) Poslovi uređenja i korišćenja voda, i to:
(1) izrada bilansa voda, kontrola stanja zaliha vodnih resursa i mere za obezbeđenje njihovog racionalnog korišćenja i zaštite; (2) izrada bilansa podzemnih voda za pojedinačni resurs, uključujući i raspoloživi resurs, način i dinamika obnavljanja resursa i mere za obezbeđenje racionalnog korišćenja i zaštitu resursa; (3) ispitivanje kvaliteta vode na izvorištu i istražni radovi na izvorištu; (4) zaštita izvorišta za snabdevanje vodom; (5) izgradnja i rekonstrukcija vodnih objekata iz člana 18. stav 1. tačka 1) ovog zakona, u javnoj svojini; (6) održavanje i upravljanje vodnim objektima za navodnjavanje u javnoj svojini,
3) Poslovi zaštite voda od zagađivanja, i to:
(1) izrada programa i sistematsko praćenje kvaliteta voda - monitoring; (2) praćenje havarijskih zagađenja, organizacija i kontrola njihovog sprovođenja;
(3) sprovođenje dugoročnih i kratkoročnih mera za sprečavanje, ublažavanje i kontrolu zagađivanja voda;
(4) uređenje vodnog režima zaštićenih oblasti iz člana 110. ovog zakona i drugih područja koja na njih imaju uticaja;
(5) izgradnja i rekonstrukcija vodnih objekata za sakupljanje, odvođenje i prečišćavanje otpadnih voda i zaštitu voda (glavni kolektori, postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda, postrojenja za preradu otpadnih muljeva i ispustu iz postrojenja u prijemnik) u javnoj svojini,
4) Poslovi koji se odnose na sisteme za odvodnjavanje i navodnjavanje, i to: održavanje i upravljanje vodnim objektima i sistemima za odvodnjavanje i navodnjavanje u javnoj svojini,
5) Poslovi koji se odnose na regionalne i višenamenske hidrosisteme, i to: izgradnja, rekonstrukcija, sanacija, održavanje i upravljanje regionalnim i višenamenskim hidrosistemima u javnoj svojini,
6) Ostali poslovi od opšteg interesa, i to:
(1) izrada i sprovođenje planskih dokumenata, programa i normativnih akata;
(2) izrada studija i izvođenje istražnih radova za potrebe integralnog upravljanja vodama, izrada tehničke dokumentacije iz oblasti uređenja vodotoka i zaštite od štetnog dejstva voda, uređenja i korišćenja voda i zaštite voda od zagađivanja;
(3) poslovi međunarodne saradnje u oblasti voda;
(4) uspostavljanje i vođenje vodne dokumentacije i vodnog informacionog sistema;
(5) vršenje poverenih poslova od strane javnih vodoprivrednih preduzeća (priprema predloga vodnih jedinica i njihovih granica, plana upravljanja vodama za vodna područja, posebnog plana upravljanja vodama za pojedina pitanja upravljanja vodama, plana upravljanja rizicima od poplava za vodna područja, operativnog plana za odbranu od poplava, izrada karte ugroženosti i karte rizika od poplava, izrada mišljenja na operativne planove za odbranu od poplava za vode II reda, identifikacija vodnih tela površinskih i podzemnih voda koja se koriste ili mogu da se koriste za ljudsku potrošnju u budućnosti, vođenje registara zaštićenih oblasti na vodnom području, vršenje poslova investitora u ime Republike Srbije, odnosno autonomne pokrajine, izdavanje vodnih akata, vršenje obračuna i zaduženja obveznika plaćanja naknada za vode).
2. Izvori sredstava
Sredstva za finansiranje poslova iz člana 150. ovog zakona obezbeđuju se iz:
1) budžeta Republike Srbije;
2) budžeta autonomne pokrajine;
3) naknada za vode;
4) koncesione naknade;
5) ostalih izvora.
Sredstva iz stava 1. tač. 3) i 4) ovog člana su javni prihod.
Sredstva iz stava 1. ovog člana mogu se koristiti samo za namene određene ovim zakonom.
2.1. Korišćenje sredstava budžeta
Poslovi iz člana 150. stav 1. tač. 1), 2), 5) i 6) ovog zakona na teritoriji Republike Srbije, osim teritorije autonomne pokrajine, finansiraju se iz budžeta Republike Srbije.
Poslovi iz stava 1. ovog člana, osim poslova međunarodne saradnje, na teritoriji autonomne pokrajine finansiraju se iz budžeta autonomne pokrajine.
Čl. 153-177đ*
(Prestalo da važi)
2.2.6. Slivna vodna naknada
Čl. 178-182
(Brisano)
2.3. Koncesiona naknada
Obaveza plaćanja koncesione naknade, određivanje visine, rokova, uslova i načina plaćanja te naknade, kao i usmeravanje sredstava ostvarenih od koncesione naknade vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuje oblast koncesija.
2.4. Ostali izvori finansiranja
Ostali izvori sredstava za finansiranje poslova iz člana 150. ovog zakona su: 1) sopstvena sredstva pravnih i fizičkih lica; 2) sredstva preventive koja se izdvajaju iz premije osiguranja; 3) namenski krediti; 4) javni zajmovi; 5) donacije i drugo.
3. Budžetski fondovi za vode
3.1 Budžetski fond za vode Republike Srbije
Osnivanje
Budžetski fond za vode Republike Srbije (u daljem tekstu: Republički fond) osniva se radi evidentiranja posebnih sredstava namenjenih finansiranju poslova od opšteg interesa koji se finansiraju u skladu sa ovim zakonom na teritoriji Republike Srbije, osim teritorije autonomne pokrajine. Namenska primanja budžeta Republike Srbije i izvršeni izdaci radi ostvarivanja cilja iz stava 1. ovog člana vodiće se odvojeno u okviru glavne knjige trezora na povezanim evidencionim kontima. Republički fond se osniva na neodređeno vreme. Republičkim fondom upravlja Ministarstvo. Po ukidanju Republičkog fonda, prava i obaveze tog fonda preuzima Ministarstvo.
Izvori finansiranja
Sredstva za finansiranje Republičkog fonda obezbeđuju se: 1) iz aproprijacija u budžetu Republike Srbije za tekuću godinu; 2) od naknada za vode iz člana 153. ovog zakona, osim naknade za zagađivanje voda, ostvarenih na teritoriji Republike Srbije, osim teritorije autonomne pokrajine; 2a) (brisana) 3) od prihoda od upravljanja slobodnim novčanim sredstvima Republičkog fonda.
Korišćenje sredstava Republičkog fonda
Sredstva Republičkog fonda ostvarena iz izvora iz člana 186. ovog zakona koriste se za finansiranje poslova od opšteg interesa iz člana 150. ovog zakona, na teritoriji Republike Srbije, osim teritorije autonomne pokrajine. Korišćenje sredstava iz stava 1. ovog člana vrši se u skladu sa godišnjim programom iz člana 42. ovog zakona. Ministarstvo bliže propisuje uslove za raspodelu i korišćenje sredstava Republičkog fonda, kao i način raspodele tih sredstava.
Neutrošena sredstva ostvarena po osnovu naknada za vode iz člana 186. tačka 2) ovog zakona u prethodnoj godini, prenose se za iste namene u narednu godinu.
3.2. Budžetski fond za vode autonomne pokrajine
Osnivanje
Budžetski fond za vode autonomne pokrajine (u daljem tekstu: Pokrajinski fond) osniva se radi evidentiranja posebnih sredstava namenjenih finansiranju poslova od opšteg interesa koji se finansiraju u skladu sa ovim zakonom na teritoriji autonomne pokrajine. Namenska primanja budžeta autonomne pokrajine i izvršeni izdaci radi ostvarivanja cilja iz stava 1. ovog člana vodiće se odvojeno u okviru glavne knjige trezora na povezanim evidencionim računima. Pokrajinski fond se osniva na neodređeno vreme. Pokrajinskim fondom upravlja nadležni organ autonomne pokrajine. Po ukidanju Pokrajinskog fonda, prava i obaveze tog fonda preuzima nadležni organ autonomne pokrajine.
Izvori finansiranja
Sredstva za finansiranje Pokrajinskog fonda obezbeđuju se: 1) iz aproprijacija u budžetu autonomne pokrajine za tekuću godinu; 2) od naknada za vode iz člana 153. tač. 1), 2), 4), 5) i 6) ovog zakona, ostvarenih na teritoriji autonomne pokrajine; 2a) (brisana) 3) od prihoda od upravljanja slobodnim novčanim sredstvima Pokrajinskog fonda.
Korišćenje sredstava Pokrajinskog fonda
Sredstva Pokrajinskog fonda ostvarena iz izvora iz člana 189. ovog zakona koriste se za finansiranje poslova od opšteg interesa iz člana 150. ovog zakona na teritoriji autonomne pokrajine, u skladu sa godišnjim programom. Nadležni organ autonomne pokrajine bliže propisuje uslove za raspodelu i korišćenje sredstava Pokrajinskog fonda, kao i način raspodele tih sredstava. Neutrošena sredstva iz člana 189. tačka 2) ovog zakona u prethodnoj godini prenose se za iste namene u narednu godinu.
Čl. 191-195*
(Prestalo da važi)
X NADZOR
Inspekcijski nadzor
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona vrši Ministarstvo preko inspektora nadležnog za poslove vodoprivrede (u daljem tekstu: vodni inspektor). Vodni inspektor vrši i inspekcijski nadzor nad primenom ovog zakona, drugih propisa i opštih akata koji se odnose na izgradnju novih i rekonstrukciju postojećih objekata i izvođenje drugih radova koji mogu uticati na promene u vodnom režimu. Inspekcijski nadzor koji se odnosi na zdravstvenu ispravnost vode za piće i na kvalitet vode za kupanje vrši ministarstvo nadležno za poslove zdravlja preko sanitarnog inspektora. Inspekcijski nadzor koji se odnosi na kvalitet otpadnih voda koje se ispuštaju u recipijent vrši ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine preko inspektora za zaštitu životne sredine. Autonomnoj pokrajini poverava se, kao povereni posao državne uprave, vršenje inspekcijskog nadzora iz st. 1, 2, 3. i 4. ovog člana na teritoriji autonomne pokrajine. Gradu Beogradu poverava se, kao povereni posao državne uprave, vršenje inspekcijskog nadzora iz st. 1, 2. i 4. ovog člana na teritoriji grada Beograda.
Uslovi za obavljanje poslova vodnog inspektora
Poslove vodnog inspektora može da vrši lice koje ima stečeno visoko obrazovanje na studijama drugog stepena (diplomske akademske studije - master, specijalističke akademske studije, specijalističke strukovne studije), odnosno koje je steklo obrazovanje na osnovnim studijama od najmanje četiri godine iz oblasti građevine hidrotehnički smer, iz oblasti poljoprivrede vodoprivredni smer, iz oblasti šumarstva smer za zaštitu od erozije i uređenje bujica, iz oblasti tehnologije i koje ima položen državni stručni ispit i najmanje tri godine radnog iskustva.
Službeno odelo i službena legitimacija
U obavljanju poslova inspekcijskog nadzora vodni inspektor mora da ima službenu legitimaciju, oznaku i odgovarajuću opremu.
Vodni inspektor obavlja poslove inspekcijskog nadzora u propisanom službenom odelu.
Ministar propisuje izgled i sadržinu oznake i vrstu opreme, kao i izgled službenog odela.
U obrazac službene legitimacije vodnog inspektora čiji je izgled propisan Pravilnikom o izgledu obrasca službene legitimacije inspektora ("Službeni glasnik RS", broj 81/15) unose se sledeći podaci o ličnosti: podaci o identitetu vodnog inspektora (ime i prezime).
Prava i dužnosti vodnog inspektora
U vršenju inspekcijskog nadzora vodni inspektor ima pravo i dužnost da proverava:
1) da li se izgradnja objekata i izvođenje drugih radova koji mogu da prouzrokuju kvalitativne ili kvantitativne promene u prirodnom ili veštački uspostavljenom vodnom režimu vrši u skladu sa ovim zakonom;
2) da li su vodna akta, dokumentacija za odbranu od poplava, vodni katastri, poslovne knjige i ostali dokumenti doneti, odnosno da li se vode u skladu sa ovim i posebnim zakonom;
3) ispunjenost uslova iz vodnih akata, kao i kontrolu načina korišćenja vodnih objekata u skladu sa izdatim vodnim saglasnostima, odnosno vodnim dozvolama i potvrdama;
4) funkcionisanje uređaja na objektima koji su od značaja za sigurnost tih objekata i za vodni režim;
5) režim i kvalitet vode u vodotocima, jezerima, akumulacijama i podzemnim vodama;
6) primenu propisa o vodnom režimu u pogledu obezbeđenja minimalnog održivog protoka nizvodno od zahvata vode.
Pravno lice, preduzetnik i fizičko lice dužno je da vodnom inspektoru omogući vršenje nadzora, da mu bez odlaganja stavi na uvid i raspolaganje potrebnu dokumentaciju i druge dokaze i izjasni se o činjenicama koje su od značaja za vršenje nadzora.
Prava i dužnosti sanitarnog inspektora
U vršenju inspekcijskog nadzora sanitarni inspektor ima pravo i dužnost da:
1) kontroliše da li se vrši ispitivanje zdravstvene ispravnosti vode za piće i kvaliteta vode za kupanje;
2) kontroliše zdravstvenu ispravnost vode za piće i kvalitet vode za kupanje;
3) organizuje uzimanje uzoraka vode za piće i vode za kupanje, kada postoji sumnja u zdravstvenu ispravnost vode za piće, odnosno kvalitet vode za kupanje;
4) kontroliše način korišćenja i način održavanja zona sanitarne zaštite izvorišta, u cilju zaštite od namernog ili slučajnog zagađenja vode na izvorištu;
5) kontroliše da li jedinica lokalne samouprave poseduje rešenje o određivanju zona sanitarne zaštite za izvorišta vode za piće koja su formirana na teritoriji jedinice lokalne samouprave.
Pravno lice, preduzetnik i fizičko lice dužno je da sanitarnom inspektoru omogući vršenje nadzora, da mu bez odlaganja stavi na uvid i raspolaganje potrebnu dokumentaciju i druge dokaze i izjasni se o činjenicama koje su od značaja za vršenje nadzora.
Prava i dužnosti inspektora za zaštitu životne sredine
U vršenju inspekcijskog nadzora inspektor za zaštitu životne sredine ima pravo i dužnost da proverava:
1) da li ispuštene otpadne vode i otpadne vode koje se posle prečišćavanja ispuštaju u recipijent ispunjavaju uslove u pogledu graničnih vrednosti utvrđenih u skladu sa članom 93. stav 2. ovog zakona;
2) da li se radi zaštite kvaliteta voda recipijenta primenjuju zabrane iz člana 97. tač. 1), 1a), 1b), 2), 4) i 6) ovog zakona;
2a) da li pravna lica, preduzetnici i fizička lica ispunjavaju svoje obaveze iz člana 98. ovog zakona;
3) da li se obaveza ispitivanja otpadnih voda vrši u skladu sa članom 99. ovog zakona.
Pravno lice, preduzetnik i fizičko lice dužno je da inspektoru za zaštitu životne sredine omogući vršenje nadzora, da mu bez odlaganja stavi na uvid i raspolaganje potrebnu dokumentaciju i druge dokaze i izjasni se o činjenicama koje su od značaja za vršenje nadzora.
Mere koje nalaže vodni inspektor
U vršenju poslova iz člana 199. ovog zakona vodni inspektor je ovlašćen da:
1) zabrani, odnosno obustavi radove koji se izvode suprotno izdatoj vodnoj saglasnosti, odnosno vodnoj dozvoli ili bez vodne saglasnosti, odnosno vodne dozvole;
2) zabrani ili ograniči korišćenje voda, ispuštanje voda, vađenje rečnih nanosa, odnosno korišćenje objekata i postrojenja ako se korišćenje voda, ispuštanje voda, vađenje rečnih nanosa, odnosno korišćenje objekata i postrojenja vrši suprotno odredbama ovog zakona;
3) naloži uklanjanje drveća i žbunastog bilja koji rastu ili su zasađeni bez vodne saglasnosti;
4) naloži otklanjanje uzroka zagađenja na vodnom objektu, vodnom zemljištu ili vodnom telu i dovođenje u prvobitno stanje;
5) naloži privremeni prestanak rada i obavljanje delatnosti pravnim licima, ako utvrdi da se korišćenje, odnosno ispuštanje voda ne vrši u skladu sa izdatim vodnim aktima;
6) naloži sađenje drveća i žbunastog bilja u slučajevima utvrđenim ovim zakonom;
7) privremeno oduzme predmete kojima je narušen vodni režim i o tome izda potvrdu;
8) pregleda poslovne knjige obveznika plaćanja naknada iz ovog zakona, osim naknade za zagađivanje voda, radi prikupljanja podataka potrebnih za obračun naknada;
9) izrekne novčanu kaznu na licu mesta (mandatnu kaznu), kada je to određeno ovim zakonom;
10) podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, prijavu za privredni prestup i krivičnu prijavu zbog povrede odredaba ovog zakona;
11) preduzima druge mere i radnje za koje je ovlašćen zakonom ili drugim propisom.
Mere iz stava 1. tač. 1) do 6) ovog člana nalažu se rešenjem vodnog inspektora.
Mere koje nalaže sanitarni inspektor
U vršenju poslova iz člana 200. ovog zakona sanitarni inspektor je ovlašćen da:
1) zabrani isporuku vode za piće, odnosno korišćenje vode za kupanje, ako ne postoji dokaz ili ne postoji dokaz u propisanom obimu ovlašćene zdravstvene ustanove o izvršenim laboratorijskim analizama na zdravstvenu ispravnost vode za piće, odnosno kvalitet vode za kupanje;
2) zabrani isporuku vode za piće ako je ovlašćena zdravstvena ustanova, na osnovu izvršenih laboratorijskih analiza, utvrdila da je voda za piće zdravstveno neispravna, a može da dozvoli isporuku vode koja se upotrebljava za sanitarno-higijenske potrebe;
3) zabrani korišćenje vode za kupanje, ako je ovlašćena zdravstvena ustanova, na osnovu izvršenih laboratorijskih analiza, utvrdila da kvalitet vode za kupanje ne zadovoljava;
4) zabrani upotrebu vode za piće, ako je ovlašćena zdravstvena ustanova, na osnovu izvršenih laboratorijskih analiza, utvrdila da je voda za piće zdravstveno neispravna;
5) zabrani korišćenje objekta, odnosno obavljanje delatnosti u zoni sanitarne zaštite na način koji izaziva ili može da izazove zagađivanje vode izvorišta, dok se ne otklone uočeni nedostaci;
6) obavesti nadležni organ o bespravno izgrađenim objektima i o obavljanju nedozvoljenih delatnosti u zonama sanitarne zaštite izvorišta;
7) naredi pribavljanje rešenja o određivanju zona sanitarne zaštite izvorišta za snabdevanje vodom za piće;
8) podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i prijavu za privredni prestup, u skladu sa ovim zakonom;
9) preduzima druge mere i radnje za koje je ovlašćen ovim zakonom i drugim propisom. Mere iz stava 1. tač. 1), 2), 3), 4), 5), 7) i 9) ovog člana nalažu se rešenjem sanitarnog inspektora.
Mere koje nalaže inspektor za zaštitu životne sredine
U vršenju poslova iz člana 201. ovog zakona inspektor za zaštitu životne sredine je ovlašćen da: 1) zabrani ispuštanje otpadnih voda u slučajevima prekoračenja graničnih vrednosti emisije propisanih članom 93. stav 2. ovog zakona; 2) zabrani ispuštanje otpadnih voda u slučajevima predviđenim članom 97. tač. 1), 2), 4) i 6) ovog zakona; 3) naloži licu koje ispušta otpadne vode da postavi uređaje za merenje i kontinuirano meri količine otpadnih voda, kao i da ispituje parametre kvaliteta otpadnih voda i da izveštaj o izvršenim merenjima dostavi javnom vodoprivrednom preduzeću, ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine i organu uprave nadležnog za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta vode; 3a) naloži privremeni prestanak rada i obavljanje delatnosti licima iz člana 99. st. 1. i 2. ovog zakona; 4) naloži ispitivanje kvaliteta voda u slučajevima kada postoji sumnja da je došlo do prekoračenja graničnih vrednosti emisije; 5) pregleda poslovne knjige i poslovne prostorije obveznika plaćanja naknade za zagađivanje vode iz ovog zakona, radi prikupljanja podataka potrebnih za obračun naknada; 6) podnese zahtev za pokretanje prekršajnog postupka i prijavu za privredni prestup, u skladu sa ovim zakonom; 7) preduzima druge mere i radnje za koje je ovlašćen ovim zakonom ili propisom donetim na osnovu njega. Mere iz stava 1. tač. 1) do 4) ovog člana nalažu se rešenjem inspektora za zaštitu životne sredine.
Nalaganje hitnih mera od strane vodnog inspektora
Vodni inspektor može usmeno naložiti preduzimanje hitnih mera ako je to potrebno radi sprečavanja neposredne opasnosti po život i zdravlje ljudi, biljnog i životinjskog sveta i nastanak veće materijalne štete, a posebno u slučajevima: 1) neposredne opasnosti od rušenja brana; 2) neposredne opasnosti od plavljenja. Na osnovu usmenog naloga o preduzimanju hitnih mera iz stava 1. ovog člana dostaviće se stranci rešenje, u roku od 24 časa od usmenog naloga. Protiv rešenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba ministru u roku od osam dana od dana dostavljanja rešenja. Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.
Nalaganje hitnih mera od strane inspektora za zaštitu životne sredine
Inspektor za zaštitu životne sredine može usmeno naložiti preduzimanje hitnih mera ako je to potrebno radi sprečavanja neposredne opasnosti po život i zdravlje ljudi, biljnog i životinjskog sveta i nastanak veće materijalne štete, a posebno u slučajevima: 1) opasnosti od zagađivanja voda; 2) ako je već nastupilo zagađenje voda preko graničnih vrednosti emisije. Na osnovu usmenog naloga o preduzimanju hitnih mera iz stava 1. ovog člana dostaviće se stranci rešenje, u roku od 24 časa od usmenog naloga.
Rešenje i žalba na rešenje
Ako vodni inspektor, sanitarni inspektor i inspektor za zaštitu životne sredine prilikom vršenja nadzora, utvrdi da propis nije primenjen ili da je nepravilno primenjen, u roku koji ne može biti duži od 15 dana od dana izvršenog nadzora doneće rešenje o otklanjanju utvrđene nepravilnosti i odrediće rok za njeno otklanjanje. Na rešenje inspektora iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministru, odnosno ministru nadležnom za poslove zdravlja i ministru nadležnom za poslove zaštite životne sredine, u roku od 15 dana od dana dostavljanja žalbe.
O žalbi ministar iz stava 2. ovog člana odlučuje u roku od 30 dana od dana dostavljanja žalbe.
Žalba ne odlaže izvršenje rešenja. Rešenje ministra iz stava 3. ovog člana je konačno u upravnom postupku i protiv tog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Uzimanje uzoraka vode
Po potrebi, vodni inspektor, odnosno inspektor za zaštitu životne sredine može organizovati uzimanje uzoraka vode i otpadnih voda, radi analize i provere stepena zagađenosti voda, pri čemu troškove analize snosi pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice od koga potiče zagađenje, ako analize pokažu da je došlo do odstupanja od propisanih standarda o efluentima, odnosno do odstupanja u odnosu na klasifikaciju voda iz člana 111. ovog zakona.
Po potrebi, sanitarni inspektor može organizovati uzimanje uzoraka vode za piće i vode za kupanje, radi analize i provere zdravstvene ispravnosti vode za piće, odnosno analize i provere kvaliteta vode za kupanje, pri čemu troškove analize snosi pravno ili fizičko lice koje isporučuje zdravstveno neispravnu vodu za piće, odnosno omogućava korišćenje vode za kupanje nezadovoljavajućeg kvaliteta.
U protivnom, troškove analiza snosi Ministarstvo, ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine, odnosno ministarstvo nadležno za poslove zdravlja, a ako se uzimanje uzoraka vode i otpadnih voda, odnosno vode za piće i vode za kupanje vrši u okviru poverenih poslova iz člana 196. ovog zakona troškove snosi organ koji vrši poverene poslove.
XI KAZNENE ODREDBE
1. Krivična dela
Neovlašćeno punjenje i korišćenje akumulacije
Ko bez vodne dozvole vrši punjenje akumulacije ili koristi vode iz akumulacije i time izazove opasnost po život ili zdravlje ljudi ili imovinu, kazniće se za krivično delo zatvorom od šest meseci do pet godina.
Oštećenja pri eksploataciji rečnih nanosa
Ko eksploatacijom rečnog nanosa iz korita vodotoka ošteti korito, obale i regulacione objekte, kazniće se za krivično delo zatvorom od šest meseci do pet godina ili novčanom kaznom. Za krivično delo iz stava 1. ovog člana učiniocu će se pored propisane kazne oduzeti i predmet izvršenja krivičnog dela.
2. Privredni prestupi
Novčanom kaznom od 500.000 do 3.000.000 dinara kazniće se za privredni prestup pravno lice ako:
1) ne preduzme mere i radove za razbijanje leda radi zaštite od oštećenja vodnih i drugih objekata u koritu i priobalju (član 59. stav 2);
2) (brisana)
3) vodu određenu za piće koristi suprotno odredbi člana 72. stav 2. ovog zakona; 3a) ne poseduje dokaz ili ne poseduje dokaz u propisanom obimu o izvršenim laboratorijskim analizama na zdravstvenu ispravnost vode za piće, odnosno kvalitet vode za kupanje (član 75);
3b) isporuči vodu za piće, odnosno omogući korišćenje vode za kupanje, za koje je ovlašćena zdravstvena ustanova na osnovu izvršenih laboratorijskih analiza utvrdila da je voda za piće zdravstveno neispravna, odnosno da kvalitet vode za kupanje ne zadovoljava (član 75);
4) upotrebljava vodu za piće za koju je ovlašćena zdravstvena ustanova na osnovu izvršenih laboratorijskih analiza utvrdila da je voda zdravstveno neispravna (član 75);
5) (brisana)
6) koristi objekat, odnosno obavlja delatnost na način koji izaziva ili može da izazove zagađivanje vode na izvorištu (član 77. stav 2); 7) ne pribavi rešenje o određivanju zona sanitarne zaštite izvorišta za snabdevanje vodom (član 77. stav 7);
8) prilikom zahvata voda iz vodotoka, odnosno akumulacija, nizvodno od zahvata ne obezbedi minimalni održivi protok (član 81); 9) ne preduzme neku od radnji iz člana 98. ovog zakona; 10) ne preduzme potrebne mere iz člana 99. ovog zakona; 11) izvodi radove na izgradnji novih ili rekonstrukciji ili uklanjanju postojećih vodnih objekata, ili vrši druge radove i poslove bez vodne saglasnosti ili protivno izdatoj vodnoj saglasnosti (član 119. stav 2); 11a) vrši neku radnju bez važeće vodne dozvole ili suprotno izdatoj vodnoj dozvoli (član 122); 12) pravo stečeno na osnovu vodne dozvole prenese bez saglasnosti organa koji je izdao vodnu dozvolu (član 125. stav 1); 13) na vodnom zemljištu gradi objekte ili preduzme neku od radnji suprotno zabranama iz člana 133. ovog zakona; 14) vodne objekte kojima upravlja ne prenese na nadležno javno vodoprivredno preduzeće (član 219). Za privredni prestup iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 100.000 do 200.000 dinara. Za privredni prestup iz stava 1. tačka 13) ovog člana pravnom licu, pored propisane kazne obavezno će se izreći i zaštitna mera oduzimanja predmeta koji su upotrebljeni u izvršenju privrednog prestupa. Odgovornom licu iz stava 2. ovog člana može se za privredni prestup iz stava 1. tač. 1), 4), 11) i 11a) ovog člana, pored propisane kazne, izreći i zaštitna mera zabrane vršenja određenih dužnosti.
3. Prekršaji
Prekršaj pravnog lica
Novčanom kaznom od 200.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako: 1) brane sa akumulacionim i retenzionim bazenima ne održava i ne koristi na način kojim se obezbeđuje prihvatanje poplavnih talasa (član 56. stav 1. ovog zakona); 2) ne dostavi podatke iz člana 56. stav 2. ovog zakona; 3) koristi eroziono područje suprotno zabranama i ne preduzima radnje iz člana 62. stav 2. ovog zakona; 4) ne preduzme radove i mere iz člana 64. ovog zakona; 5) ne poštuje privremena ograničenja prava na posebno korišćenje voda u slučajevima predviđenim u članu 69. ovog zakona; 6) koristi vodu suprotno odredbi člana 71. stav 4. ovog zakona; 7) ne zaštiti izvorište i druge objekte od namernog ili slučajnog zagađenja ili drugih uticaja koji mogu nepovoljno delovati na izdašnost izvorišta i na zdravstvenu ispravnost vode (član 73. stav 2); 8) ne vrši ispitivanje kvaliteta vode, registrovanje količina vode, ne postavi uređaje i ne preduzima mere za obezbeđenje tehničke ispravnosti uređaja, o merenjima količine i kvaliteta vode ne obavesti nadležne organe (član 74); 9) ne vrši merenje količine i ispitivanje kvaliteta vode i ne dostavlja podatke o tome nadležnim organima (član 78. st. 2. i 7); 10) kao izvođač istražnih radova postupi suprotno odredbama člana 80. st. 1. i 2. ovog zakona; 11) ne opremi bunare i bušotine sa slobodnim isticanjem vode uređajima za regulisanje isticanja vode i zaštitu voda od zagađivanja (član 80. stav 3); 12) (brisana) 13) vrši uzgoj ribe suprotno odredbi člana 87. ovog zakona; 14) akumulacije koristi suprotno odredbama člana 88. stav 2. ovog zakona; 15) postupi suprotno odredbi člana 90. stav 2. tač. 2) i 3) ovog zakona; 16) preduzme neku od radnji iz člana 97. ovog zakona; 17) ne postavi uređaje za merenje, ne meri količine i ne ispituje kvalitet otpadnih voda i ako izveštaj o tome ne dostavi nadležnom javnom vodoprivrednom preduzeću (član 99. stav 1); 18) ne meri količine i ne ispituje kvalitet otpadnih voda pre i posle prečišćavanja, ne obezbeđuje redovno funkcionisanje uređaja za prečišćavanje otpadnih voda i ne vodi dnevnik njihovog rada (član 99. stav 2);
19) ne postavi uređaje za preuzimanje otpadnih mineralnih ulja, uljnih smeša, otpadnih voda i drugih otpadnih materija sa plovnih objekata (član 102);
20) ne koristi naftovode i uređaje za prihvatanje, preradu i čuvanje mineralnih ulja u skladu sa članom 103. ovog zakona;
21) kao vlasnik, odnosno korisnik dela obale primeti, a ne prijavi nadležnom organu da je došlo do zagađivanja voda u vodotoku, jezeru ili akumulaciji (član 104);
22) ne pribavi vodne uslove u skladu sa članom 115. ovog zakona;
22a) vrši vađenje rečnih nanosa suprotno izdatoj vodnoj saglasnosti ili bez vodne saglasnosti iz člana 119. ovog zakona;
tač. 23) i 24) (brisane)
25) ne dostavi podatke za katastar o vodnim objektima koje su izgradili za sopstvene potrebe (član 132. stav 10);
26) ne dopusti korišćenje nekog od prava iz člana 134. ovog zakona;
27) ne izvrši neku od radnji iz člana 135. ovog zakona;
28) ne dozvoli korišćenje prava službenosti iz člana 137. ovog zakona;
29) ne izvrši otklanjanje štete u skladu sa članom 139. ovog zakona;
30) vodnom inspektoru, sanitarnom inspektoru i inspektoru za zaštitu životne sredine ne omogući vršenje nadzora ili mu ne pruži potrebne podatke (član 199. stav 2, član 200. stav 2. i član 201. stav 2);
31) ne omogući vodnom inspektoru, inspektoru za zaštitu životne sredine pregled poslovnih knjiga i poslovnih prostorija radi prikupljanja elemenata potrebnih za obračun naknada (član 202. stav 1. tačka 8) i član 204. stav 1. tačka 5);
32) ne postupi po rešenju vodnog inspektora, sanitarnog inspektora i inspektora za zaštitu životne sredine (član 202. stav 2, član 203. stav 2. i član 204. stav 2).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, vodni inspektor može naplatiti novčanu kaznu na licu mesta pravnom licu u iznosu od 20.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, vodni inspektor može naplatiti novčanu kaznu na licu mesta odgovornom licu u pravnom licu u iznosu od 5.000 dinara.
Odgovorno lice u organu uprave nadležnom za sprovođenje državnog monitoringa kvaliteta voda ili drugom pravnom licu kazniće se za prekršaj novčanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara ako ne vrši sistematsko ispitivanje kvaliteta voda u vodotocima, u skladu sa godišnjim programom ili ako ne izvrši neku obavezu iz člana 109. ovog zakona.
Odgovorno lice u organu nadležnom za vođenje evidencije o nepokretnostima i pravima na njima, odnosno organu koji obavlja poslove utvrđivanja i obračuna visine naknade za korišćenje građevinskog zemljišta u jedinici lokalne samouprave kazniće se za prekršaj novčanom kaznom od 10.000 do 50.000 dinara ako ne dostavi podatke iz člana 193. ovog zakona.
Za prekršaj iz stava 1. tačka 22a) ovog člana pored propisane kazne pravnom licu će se obavezno izreći i zaštitna mera oduzimanja predmeta koji su upotrebljeni ili su bili namenjeni za izvršenje prekršaja.
Prekršaj odgovornog lica
Novčanom kaznom od 50.000 do 100.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana kazniće se za prekršaj odgovorno lice u organu, posebnoj organizaciji, odnosno javnom vodoprivrednom preduzeću iz člana 118. st. 5, 6. i 7. ovog zakona ako tokom sprovođenja postupka objedinjene procedure ne postupi na način i u rokovima propisanim ovim zakonom (član 118. stav 8).
Zahtev za pokretanje prekršajnog postupka iz stava 1. ovog člana podnosi organ nadležan za izdavanje vodnih uslova iz člana 118. st. 1, 2. i 3. ovog zakona.
Prekršaj preduzetnika
Novčanom kaznom od 100.000 do 500.000 dinara kazniće se preduzetnik ako učini neku od radnji iz člana 211. stav 1. tač. 1), 3), 4), 6), 8), 9), 10), 11), 11a), 12) i 13) ovog zakona.
Novčanom kaznom od 100.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzetnik ako učini neku od radnji iz člana 212. stav 1. tač. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 10), 11), 13), 14), 15), 16), 17), 18), 19), 20), 21), 22), 22a), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31) i 32) ovog zakona.
Za prekršaj iz člana 212. stav 1. tačka 22a) pored propisane kazne preduzetniku će se obavezno izreći i zaštitna mera oduzimanja predmeta koji su upotrebljeni ili su bili namenjeni za izvršenje prekršaja.
Za prekršaje iz stava 2. ovog člana, vodni inspektor može naplatiti novčanu kaznu na licu mesta preduzetniku u iznosu od 20.000 dinara.
Prekršaj fizičkog lica
Novačnom kaznom od 20.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice ako učini neku od radnji iz člana 211. stav 1. tač. 1), 3), 4), 6), 8), 9), 11), 12) i 13) ovog zakona.
Novačnom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice ako učini radnje iz člana 212. stav 1. tač. 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8), 9), 13), 14), 16), 17), 18), 19), 21), 22), 22a), 25), 26), 27), 28), 29), 30), 31) i 32) ovog zakona.
Za prekršaj iz člana 212. stav 1. tačka 22a) pored propisane kazne fizičkom licu će se obavezno izreći i zaštitna mera oduzimanja predmeta koji su upotrebljeni ili su bili namenjeni za izvršenje prekršaja.
Za prekršaje iz stava 2. ovog člana, vodni inspektor može naplatiti novčanu kaznu na licu mesta u iznosu od 5.000 dinara.
Neispunjavanje obaveza od strane vodnog inspektora, sanitarnog inspektora i inspektora za zaštitu životne sredine
Novčanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj vodni inspektor, odnosno inspektor za zaštitu životne sredine ako ne dostavi stranki rešenje u pismenom obliku u roku iz člana 205. stav 2. i člana 206. stav 2. ovog zakona.
Novčanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj vodni inspektor, sanitarni inspektor i inspektor za zaštitu životne sredine ako prilikom vršenja nadzora utvrdi da propis nije primenjen ili da je nepravilno primenjen, a ne donese rešenje o otklanjanju utvrđenih nepravilnosti u roku iz člana 207. stav 1. ovog zakona.
XII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Usklađivanje poslovanja javnih vodoprivrednih preduzeća
Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode", Javno vodoprivredno preduzeće "Vode Vojvodine" i Javno vodoprivredno preduzeće "Beogradvode", dužna su da svoje poslovanje i opšta akta usklade sa odredbama ovog zakona u roku od šest meseci, od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Preduzeća iz stava 1. ovog člana dužna su da u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona uspostave vodni informacioni sistem i vodne katastre.
Rok za pribavljanje licence
Pravno lice iz člana 112. ovog zakona dužno je da, u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona, pribavi licencu.
Usklađivanje sa planom upravljanja vodama
Vlasnik, odnosno korisnik izgrađenih vodnih objekata i postrojenja dužan je da način korišćenja tih objekata i postrojenja uskladi sa planom upravljanja vodama na vodnom području, u roku od godinu dana od dana donošenja tog plana.
Ako se način korišćenja objekata i postrojenja ne uskladi sa planom upravljanja vodama u roku iz stava 1. ovog člana, Ministarstvo će, na predlog nadležnog javnog vodoprivrednog preduzeća, zabraniti korišćenje tih objekata i postrojenja dok se ne izvrši usklađivanje njihovog rada sa planom upravljanja vodama.
Rok za prenos vodnih objekata na javna vodoprivredna preduzeća
Pravno lice koje upravlja vodnim objektima iz člana 23. st. 1. i 2. ovog zakona dužno je da, u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, prenese na upravljanje te vodne objekte na Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode" ako se ti vodni objekti nalaze na teritoriji Republike Srbije van teritorije Autonomne pokrajine Vojvodine i teritorije grada Beograda, odnosno na Javno vodoprivredno preduzeće "Vode Vojvodine" ako se vodni objekti nalaze na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, odnosno na Javno vodoprivredno preduzeće "Beogradvode" ako se vodni objekti nalaze na teritoriji grada Beograda.
Javna vodoprivredna preduzeća iz stava 1. ovog člana dužna su da preuzmu na upravljanje vodne objekte iz stava 1. ovog člana, kao i prava i obaveze nastale usled izgradnje, korišćenja i održavanja tih objekata.
Postupanje po podnetim zahtevima za izdavanje vodne saglasnosti i vodne dozvole
Zahtevi za izdavanje vodnih saglasnosti i vodnih dozvola podneti do dana stupanja na snagu ovog zakona rešavaće se u skladu sa propisima koji su bili na snazi u vreme njihovog podnošenja.
Rok za donošenje akata od strane Vlade
Akti koje Vlada donosi na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona doneće se u roku od šest meseci, a najkasnije u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Rok za donošenje planova i programa
Akti koje donosi Vlada, nadležni organ autonomne pokrajine za teritoriju autonomne pokrajine, odnosno nadležni organ Grada na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona, i to: 1) plan upravljanja vodama za vodna područja iz člana 27. stav 1. ovog zakona i program mera iz člana 40. ovog zakona doneće se do 2012. godine; 2) planovi upravljanja rizicima od poplava iz člana 49. ovog zakona doneće se do 2017. godine.
Rok za utvrđivanje granica podslivova i melioracionih područja
Ministarstvo, a na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine odrediće granice podslivova iz člana 26. st. 1. i 2. ovog zakona u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Ministarstvo, na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, a na teritoriji grada Beograda nadležni organ grada, odrediće melioraciona područja i njegove granice iz člana 28. ovog zakona u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Rok za utvrđivanje granica vodnog zemljišta
Ministarstvo, na teritoriji autonomne pokrajine nadležni organ autonomne pokrajine, a na teritoriji grada Beograda nadležni organ Grada, na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona, odrediće granice vodnog zemljišta voda I reda, u roku od pet godina od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Rok za donošenje podzakonskih akata koje donosi ministar
Akti koje donosi ministar na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona doneće se u roku od šest meseci, a najkasnije u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Primena podzakonskih akata
Podzakonski propisi koji su doneti do dana stupanja na snagu ovog zakona primenjivaće se do donošenja propisa u skladu sa ovim zakonom, osim odredaba tih propisa koje nisu u skladu sa ovim zakonom.
Prestanak važenja ranijeg zakona
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakon o vodama ("Službeni glasnik RS", br. 46/91, 53/93 - dr. zakon, 67/93 - dr. zakon, 48/94 - dr. zakon, 54/96 i 101/05 - dr. zakon), osim odredaba čl. 81. do 96. Odredbe čl. 99. do 107. Zakona prestaju da važe 1. januara 2011. godine.
Stupanje na snagu zakona
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", osim odredaba čl. 150. do 195. ovog zakona koje stupaju na snagu 1. januara 2011. godine.
Link na članSamostalna odredba · Član 12 — Zakon o izmenama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 93/2012
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Link na članSamostalna odredba · Član 106 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode", Javno vodoprivredno preduzeće "Vode Vojvodine" i Javno vodoprivredno preduzeće "Beogradvode", dužni su da svoje poslovanje i opšta akta usklade sa odredbama ovog zakona u roku od 90 dana od dana njegovog stupanja na snagu.
Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode" i Javno vodoprivredno preduzeće "Vode Vojvodine" dužna su da u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ovog zakona uspostave vodni informacioni sistem i vodne registre.
Link na članSamostalna odredba · Član 107 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Za obavljanje poslova iz člana 112. Zakona o vodama ("Službeni glasnik RS", br. 30/10 i 93/12) pravno lice je dužno da pribavi licencu u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu propisa kojim se bliže propisuju uslovi za izdavanje licenci. Licence izdate u skladu sa Zakonom o vodama ("Službeni glasnik RS", br. 30/10 i 93/12) važe do isteka perioda na koji su izdate.
Link na članSamostalna odredba · Član 108 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Pravno lice koje je u javnim knjigama o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima upisano kao nosilac prava korišćenja na vodnim objektima u javnoj svojini Republike Srbije iz člana 23. st. 2. i 3. ovog zakona i na vodnom zemljištu u javnoj svojini Republike Srbije dužno je da te vodne objekte i vodno zemljište, u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, prenese pravnim poslom u javnu svojinu Republike Srbije, nakon čega će, upravljanje na istim preuzeti Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode" ako se ti vodni objekti i vodno zemljište nalaze na teritoriji Republike Srbije van teritorije Autonomne pokrajine Vojvodine, odnosno Javno vodoprivredno preduzeće "Vode Vojvodine" ako se vodni objekti i vodno zemljište nalaze na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine.
Link na članSamostalna odredba · Član 110 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Rešavanje po zahtevima za izdavanje vodnih saglasnosti i vodnih dozvola u kojima je doneto prvostepeno rešenje nastaviće se po propisima koji su bili na snazi u vreme njihovog podnošenja.
Rešavanje po zahtevima za izdavanje vodnih saglasnosti i vodnih dozvola u kojima nije doneto prvostepeno rešenje nastaviće se po odredbama ovog zakona.
Link na članSamostalna odredba · Član 111 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Akti koje donosi Vlada na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona doneće se u roku od šest meseci, a najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Akti koje donosi ministar na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona doneće se u roku od šest meseci, a najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Podzakonska akta, doneta na osnovu Zakona o vodama ("Službeni glasnik RS", br. 30/10 i 93/12), uskladiće se sa odredbama ovog zakona u roku od tri meseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Link na članSamostalna odredba · Član 112 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Odredba člana 29. stav 3. i člana 59. stav 4. ovog zakona, u delu koji glasi: "vodne jedinice", primenjivaće se od dana stupanja na snagu akta koji donosi ministar, a kojim se određuju vodne jedinice i njihove granice.
Link na članSamostalna odredba · Član 113 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Danom stupanja na snagu ovog zakona, prestaje da važi odredba člana 8. stav 2. tačka 1) Zakona o glavnom gradu ("Službeni glasnik RS", broj 129/07) u delu koji glasi: uređuje i obezbeđuje, u skladu sa načelima integralnog upravljanja vodama, zaštitu voda, zaštitu od štetnog dejstva voda i korišćenje voda, kao dobra od opšteg interesa, uključujući i organizovanje i finansiranje vodoprivredne delatnosti na vodnom području koje je u nadležnosti grada Beograda, osniva javno preduzeće za obavljanje vodoprivredne delatnosti i upravljanje vodoprivrednim objektima koji su u nadležnosti grada Beograda.
Danom stupanja na snagu ovog zakona, prestaje da važi odredba člana 20. tačka 20) Zakona o lokalnoj samoupravi ("Službeni glasnik RS", br. 129/07 i 83/14 - dr. zakon) u delu koji glasi: određuje erozivna područja.
Link na članSamostalna odredba · Član 114 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Javno vodoprivredno preduzeće "Beogradvode", koje na dan stupanja na snagu ovog zakona na teritoriji grada Beograda upravlja vodnim objektima iz člana 23. st. 2. i 3. ovog zakona, dužno je da, u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, prenese na upravljanje te vodne objekte i vodno zemljište na kome je u javnoj knjizi o evidenciji nepokretnosti upisano kao korisnik na Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode".
Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode" dužno je da preuzme na upravljanje vodne objekte i vodno zemljište iz stava 1. ovog člana.
Za obaveze nastale u vezi sa izgradnjom, rekonstrukcijom, sanacijom i održavanjem vodnih objekata iz stava 1. ovog člana, do dana prenosa odgovara Javno vodoprivredno preduzeće "Beogradvode".
Javnim vodoprivrednim preduzećima čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno grad Beograd, koja su u javnoj knjizi o evidenciji nepokretnosti i pravima na njima upisana kao nosioci prava korišćenja na vodnim objektima iz člana 23. st. 2. i 3. ovog zakona i vodnom zemljištu u državnoj svojini, danom stupanja na snagu ovog zakona, prestaje pravo korišćenja na tim vodnim objektima i vodnom zemljištu i upisuje se javna svojina Republike Srbije.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje pravo javne svojine grada Beograda na vodnim objektima iz člana 23. st. 2. i 3. ovog zakona i vodnom zemljištu na teritoriji grada Beograda i prelazi u pravo javne svojine Republike Srbije.
Brisanje prava korišćenja javnih vodoprivrednih preduzeća iz stava 4. ovog člana, odnosno upis prava javne svojine Republike Srbije iz st. 4. i 5. ovog člana izvršiće po službenoj dužnosti organ nadležan za poslove vođenja evidencije nepokretnosti i pravima na njima.
Link na članSamostalna odredba · Član 115 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Lica koja na dan stupanja na snagu ovog zakona koriste vodno zemljište u javnoj svojini Republike Srbije na osnovu ugovora zaključenih sa javnim vodoprivrednim preduzećima koja upravljaju tim vodnim zemljištem nastavljaju da koriste to zemljište do isteka roka na koji su ugovori zaključeni, a najkasnije do 31. decembra 2017. godine.
Do isteka roka iz stava 1. ovog člana visina zakupnine za tekuću kalendarsku godinu povećava se za inflaciju u prethodnoj kalendarskoj godini.
Link na članSamostalna odredba · Član 116 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 101/2016
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", osim odredaba člana 18. i čl. 79. do 86. ovog zakona koje stupaju na snagu 1. januara 2017. godine.
Link na članSamostalna odredba · Član 11 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 95/2018
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Akti koje donosi Vlada na osnovu ovlašćenja iz ovog zakona doneće se u roku od tri meseca, a najkasnije u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Javno vodoprivredno preduzeće "Srbijavode" dužno je da svoje poslovanje i opšta akta uskladi sa odredbama ovog zakona u roku od 60 dana od dana njegovog stupanja na snagu.
Link na članSamostalna odredba · Član 13 — Zakon o izmenama i dopunama Zakona o vodama · Sl. glasnik RS", br. 95/2018
Odredba pripada navedenom aktu o izmjenama, a ne osnovnom članu istog broja.
Postupci objedinjene procedure pokrenuti do dana stupanja na snagu ovog zakona u kojima imaoci javnih ovlašćenja nisu po zahtevu nadležnih organa izdali vodne uslove za rekonstrukciju državnih puteva I i II reda, kategorije železnice i mostove na njima nastaviće se po odredbama ovog zakona.
We use cookies to understand how visitors engage with our work. Analytics is loaded only after you accept. Page visits are also counted anonymously, without cookies or any personal data. See our privacy notice.